Бланк ходатайства иностранного гражданина о привлечении высококвалифицированного специалиста

Содержание

Обновилась форма заявления на привлечение иностранцев

Закон требует от предпринимателей, которые хотят взять на работу иностранного гражданина или заключить с ним гражданско-правовой договор, сначала получить разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, а затем регулярно уведомлять о заключенных/расторженных соглашениях и заработной плате/вознаграждениях за услуги. До середины 2016 года органом, ответственным за контроль в сфере миграции, являлась Федеральная миграционная служба. Сейчас это ведомство упразднили, а функции надзора передали МВД. Чиновники пересматривают все нормативные акты, которые ранее были утверждены ФМС. О серьезных и масштабных изменениях никто не говорит, однако все ранее выпущенные приказы планируется признать утратившими силу.

Новый бланк заявления на привлечение трудового мигранта

Среди документов, которые уже обновлены, – форма заявления о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников и бланк разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Эти два документа утверждены Приказом МВД России от 19.06.2017 N 392, и пользоваться ими начали с 24.07.2017 года. С появлением нового документа от МВД утратил силу Приказ ФМС РФ от 25.12.2006 N 369 “Об утверждении формы бланка заявления о выдаче работодателю или заказчику работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников и формы бланка разрешения на привлечение и использование иностранных работников”.

Отметим, что формы заявлений о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников практически не отличаются. Как и раньше, работодателям/заказчикам услуг придется указывать:

  • данные о себе, в том числе вид осуществляемой экономической деятельности;
  • место нахождения организации (фактическое место жительства для ИП);
  • число привлекаемых иностранцев и должности, в которых они будут работать;
  • количество иностранных и российских работников;
  • срок, на который запрашивает разрешение на привлечение трудовых мигрантов.

При этом отличие заключается в том, что в новой форме заявитель может не ставить печать (это разрешено законом), а само заявление направляется не заместителю директора ФМС России, а в территориальный орган МВД.

Что касается бланка разрешения на привлечение и использование иностранных работников, то отличие только одно – в наименовании органа, который его выдал.

Предлагаем скачать и ознакомиться с новыми формами:

Заявление о выдаче работодателю или заказчику работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников

Бланк разрешения на привлечение и использование иностранных работников

Какие еще документы готовит МВД

С 20 апреля 2018 года вступил в силу приказ Приказ МВД России от 10.01.2018 № 11, который отменил действие приказа ФМС России от 28 июня 2010 года № 147. Соответственно изменились и формы:

ходатайства иностранного гражданина о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста (ВКС) и порядок заполнения этого документа;

уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории РФ, и порядок представления этого документа;

уведомления об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранному гражданину – ВКС, а также порядок представления такого документа;

уведомлений о заключении/расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), обучающимся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию;

представления работодателями или заказчиками работ гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства), обучающимися в РФ по очной форме;

уведомления о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года иностранному гражданину (лицу без гражданства), обучающемуся в Российской Федерации по очной форме, а также порядок ее представления;

уведомления о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства), осуществляющего трудовую деятельность на территории РФ и обучавшегося (обучающегося) по очной форме, или о предоставлении данному иностранному гражданину (лицу без гражданства) академического отпуска, а также порядок подачи соответствующего документа;

уведомлений о заключении/прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, а также порядок представления работодателями и заказчиками услуг этих документов.

Чем они отличаются от ранее действующих форм

Что касается уведомлений о трудоустройстве иностранных граждан, то они в основном технические, например, указан другой получатель документов (МВД вместо ФМС), даны иные ссылки, где публикуется нужная информация, уточняются законодательные нормы. Вместе с тем ни одно из правил подачи уведомлений не изменилось. По-прежнему о трудовых отношениях или взаимодействии в рамках гражданско-правового договора работодатели/заказчики обязаны уведомлять в течение 3 дней. Необходимые формы должны заполняться вручную либо с использованием технических средств, исправления и перечеркивания недопустимы.

Привлечение ВКС

В процессе деятельности компания может привлекать иностранных граждан, в том числе и высококвалифицированных специалистов (ВКС), для выполнения ими определенных трудовых обязанностей (гл. 50.1 ТК РФ, ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ). Однако не во всех сферах деятельности может использоваться труд ВКС.

Подробнее о том, кто является высококвалифицированным специалистом, читайте в отдельной консультации.

Привлечение ВКС

Высококвалифицированные иностранные специалисты не могут привлекаться к работе в РФ в следующих сферах деятельности:

  • розничная торговля, за исключением перечня должностей иностранных граждан, утвержденных Приказом Минтруда России от 23.09.2013 N 475н (п. 1.3 ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ );
  • проповедническая и иная религиозная деятельность (п. 1.2 ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ );
  • область физкультуры и спорта, за исключением перечня должностей высококвалифицированных иностранных граждан, утвержденных Приказом Министерства спорта России от 21.09.2015 N 892 (п. 5 ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ).

Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы 2019

Нужно ли работодателю получать разрешение на привлечение и использование иностранных сотрудников? Это зависит от статуса иностранного гражданина на территории России, которого планируется привлечь к выполнению работ. Перечень иностранных граждан, для трудоустройства которых компании не нужно оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, определен в п. 4, п. 4.5 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ .

В частности, не требуется разрешения о привлечении к работе иностранцев для оформления на работу высококвалифицированных специалистов (п. 4.5 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ).

Регламент получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников утвержден Приказом МВД России от 01.11.2017 N 827.

Ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста

Ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста входит в обязательный пакет документов для оформления разрешения на работу ВКС (подп. 1 п. 6 ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ , п. 46.1 Приказа МВД России от 01.11.2017 N 827).

Ходатайство о привлечении ВКС оформляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 487.

Ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста с приложением документов, необходимых для оформления разрешения на работу, работодатель направляет в ГУВМ МВД России или подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России (п. 23.2, п. 24.3 Приказа МВД России от 01.11.2017 N 827).

Документы могут быть поданы в электронной форме через Единый портал. Тогда их нужно подписать усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 47 Приказа МВД России от 01.11.2017 N 827). Но в случае подачи пакета документов электронно работодатель должен также представить их на бумаге в течение срока рассмотрения ходатайства о привлечении ВКС (п. 48 Приказа МВД России от 01.11.2017 N 827).

Форма уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином

При оформлении на работу иностранного сотрудника работодателю необходимо уведомить МВД по месту работы иностранца о заключении с ним трудового (гражданско-правового) договора в течение 3-х рабочих дней с даты подписания договора (п. 8 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ , п. 2 Приложения N 15 к Приказу МВД России от 10.01.2018 N 11).

Форма уведомления о заключении трудового договора с иностранцем утверждена Приложением N 13 к Приказу МВД России от 10.01.2018 N 11. Скачать бланк уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином можно по ссылке.

Подробнее о трудовом договоре с иностранным сотрудником читайте в отдельной консультации.

Подробнее об уведомлении о заключении трудового договора с иностранцем читайте здесь.

Приказ МВД России от 4 июня 2019 г. N 363 “Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации”

Приказ МВД России от 4 июня 2019 г. N 363
“Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации”

В соответствии с пунктами 4.7 и 8 статьи 13, пунктами 13 и 20 статьи 13.2 и пунктами 18 и 19 статьи 13.4 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” 1 – приказываю:

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4437; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2006, N 30, ст. 3286; N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 21; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6241; 2008, N 19, ст. 2094; N 30, ст. 3616; 2009, N 19, ст. 2283; N 23, ст. 2760; N 26, ст. 3125; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2524; N 30, ст. 4011; N 31, ст. 4196; N 40, ст. 4969; N 52, ст. 7000; 2011, N 1, ст. 29, 50; N 13, ст. 1689; N 17, ст. 2318, 2321; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 47, ст. 6608; N 49, ст. 7043, 7061; N 50, ст. 7342, 7352; 2012, N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6396, 6397; N 50, ст. 6967; N 53, ст. 7640, 7645; 2013, N 19, ст. 2309, 2310; N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3461, 3470, 3477; N 30, ст. 4036, 4037, 4040, 4057, 4081; N 52, ст. 6949, 6951, 6954, 6955, 7007; 2014, N 16, ст. 1828, 1830, 1831; N 19, ст. 2311, 2332; N 26, ст. 3370; N 30, ст. 4231, 4233; N 48, ст. 6638, 6659; N 49, ст. 6918; N 52, ст. 7557; 2015, N 1, ст. 61, 72; N 10, ст. 1426; N 14, ст. 2016; N 21, ст. 2984; N 27, ст. 3951, 3990, 3993; N 29, ст. 4339, 4356; N 48, ст. 6709; 2016, N 1, ст. 58, 85, 86; N 18, ст. 2505; N 27, ст. 4238; 2017, N 11, ст. 1537; N 17, ст. 2459; N 24, ст. 3480; N 31, ст. 4765, 4792; N 50, ст. 7564; 2018, N 1, ст. 77, 82; N 27, ст. 3951; N 30, ст. 4537, 4551; N 53, ст. 8433, 8454; 2019, N 18, ст. 2224; N 23, ст. 2904, N 25, ст. 3164, 3165.

1.1. Форму ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста (приложение N 1).

1.2. Порядок заполнения ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста (приложение N 2).

1.3. Форму уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации (приложение N 3).

1.4. Порядок представления организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации, уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории Российской Федерации (приложение N 4).

1.5. Форму уведомления об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранному гражданину (лицу без гражданства) – высококвалифицированному специалисту (приложение N 5).

1.6. Порядок представления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранным гражданам (лицам без гражданства) – высококвалифицированным специалистам (приложение N 6).

1.7. Форму уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), обучающимся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию (приложение N 7).

1.8. Форму уведомления о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), обучающимся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию (приложение N 8).

1.9. Форму уведомления о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года иностранному гражданину (лицу без гражданства), обучающемуся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию (приложение N 9).

1.10. Порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства), обучающимися в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года (приложение N 10).

1.11. Форму уведомления о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства), осуществляющего трудовую деятельность на территории Российской Федерации и обучавшегося (обучающегося) в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или о предоставлении данному иностранному гражданину (лицу без гражданства) академического отпуска (приложение N 11).

1.12. Порядок представления уведомления профессиональной образовательной организацией или образовательной организацией высшего образования о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства), осуществляющего трудовую деятельность на территории Российской Федерации и обучавшегося (обучающегося) в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или о предоставлении данному иностранному гражданину (лицу без гражданства) академического отпуска (приложение N 12).

1.13. Форму уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 13).

1.14. Форму уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 14).

1.15. Порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства) (приложение N 15).

2. Признать утратившим силу приказ МВД России от 10 января 2018 г. N 11 “О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации” 1 .

1 Зарегистрирован в Минюсте России 5 апреля 2018 года, регистрационный N 50662.

Министр
генерал полиции
Российской Федерации

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2019 г.

Регистрационный N 55775

Заново утверждена форма ходатайства иностранца о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста, а также формы уведомлений МВД об осуществлении иностранцами трудовой деятельности в России. Прежние формы при этом признаны утратившими силу.

Теперь по общему правилу запрещено использовать аббревиатуры и сокращенные наименования. Уведомления из двух и более листов теперь нужно прошивать, пронумеровывать и вносить в них заверительную запись. Предусмотрена возможность подавать уведомления в районные органы МВД. Сведения о приеме уведомлений должны вноситься в информсистему МВД для оказания госуслуг в течение 3 рабочих дней.

Приказ МВД России от 4 июня 2019 г. N 363 “Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации”

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2019 г.

Регистрационный N 55775

Настоящий приказ вступает в силу с 9 сентября 2019 г.

Составляем ходатайство от работодателя в УФМС – образец

Ходатайство в УФМС: основные сведения

Иностранный гражданин может получить ходатайство от работодателя для использования его в различных целях, например для представления в судебный орган (если таким работником было совершено правонарушение, а работодатель готов взять его «на поруки» или представить соответствующую характеристику и т. д.) либо для направления в органы ГУВМ МВД РФ с целью продлить патент и т. д.

ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ! С 01.06.2016 функционал ФМС РФ перешел к ГУВМ МВД РФ (см. указ Президента РФ от 05.04.2016 № 156). В настоящей статье слово «УФМС» употребляется для упрощения.

Унифицированные/типовые формы законодателем разработаны не для всех видов ходатайств от работодателя. Так, для ходатайства о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста (далее — ВКИС) (подп. 1 п. 6 ст. 13.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ) предусмотрена форма, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 487. Включенное же в перечень обязательных документов, представляемых в ГУВМ МВД РФ иностранным гражданином в целях продления патента (подп. 8 п. 9 ст. 13.3. закона № 115-ФЗ), ходатайство составляется в свободной форме.

Документ оформляется в письменном виде, а его содержание определяется в зависимости от конечного назначения и сути обращения работодателя.

Если ходатайство направляется в адрес ГУВМ МВД РФ, то адресатом указывается начальник территориального отделения этого государственного органа. Узнать точное наименование его должности и фамилию, имя, отчество можно на официальном сайте соответствующего отделения ГУВМ МВД РФ.

Оформление ходатайства в УФМС (образец)

Названный документ может быть составлен в свободной форме (кроме ходатайства о привлечении ВКИС). В целом структура текста ходатайства должна быть примерно следующей:

  • сведения о работодателе — название организации (Ф. И. О. индивидуального предпринимателя или физлица, выступающего в роли работодателя), которое должно в точности совпадать с названием работодателя, указанным в представленных ранее в органы УФМС трудовом/гражданско-правовом договоре и уведомлении о приеме иностранного гражданина на работу; регистрационные данные, адрес, банковские реквизиты, Ф. И. О. руководителя;
  • сведения о работнике (Ф. И. О., гражданство, реквизиты удостоверяющего личность документа, дата рождения);
  • данные о трудовой деятельности гражданина на территории РФ (профессия, должность, стаж работы, реквизиты трудового/гражданско-правового договора, трудовая характеристика);
  • конкретное прошение (например, продлить патент в связи с продолжением трудовых отношений — в этом случае должны быть прописаны и все реквизиты патента: его серия и номер, а также серия и номер бланка, дата выдачи, срок действия, наименование выдавшего патент органа, территория действия патента);
  • дата направления ходатайства;
  • личная подпись заявителя с расшифровкой.

Максимально оптимизированный бланк подобного ходатайства можно скачать ниже по ссылке: Ходатайство от работодателя в УФМС РФ — образец.

На основании представленного для заполнения образца легко составить ходатайство о продлении патента.

Какие обстоятельства следует учесть при подаче ходатайства о привлечении иностранных лиц к трудовой деятельности в РФ?

Работодателю, намеревающемуся привлечь к трудовой деятельности иностранных лиц (в т. ч. ВКИС), следует учесть, что в удовлетворении названной просьбы может быть отказано по следующим причинам (см. «Методику оценки эффективности…», утв. приказом Минздравсоцразвития от 17.09.2007 № 604):

  • В регистре получателей госуслуг в сфере занятости населения не зафиксировано сведений о потребностях работодателя в работниках запрашиваемых специальностей (например, постановление 4 ААС от 18.11.2011 по делу № А58-2259/2011).
  • Срок размещения сведений об указанных потребностях работодателя в работниках запрашиваемых специальностей составляет менее 1 календарного месяца на момент получения запроса от ГУВМ МВД РФ о приглашении иностранных лиц на данные вакансии.
  • Число российских граждан, обладающих необходимой профессиональной квалификацией и зарегистрированных в госучреждениях службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, достаточно для удовлетворения потребности работодателя в работниках запрашиваемых специальностей (например, постановление ФАС Уральского округа от 19.12.2011 по делу № А34-690/2011, постановление 5 ААС от 24.06.2011 по делу № А51-15544/2010).

Таким образом, для отдельных видов ходатайств установлена типовая форма (ходатайство о привлечении ВКИС), другие же могут быть поданы в свободной форме с указанием всех значимых атрибутов.

В настоящий момент обращения необходимо направлять в ГУВМ МВД РФ, т. к. с 01.06.2016 функционал ФМС РФ был передан именно этой структуре.

Пошаговая инструкция по оформлению ВКС на работу: от приглашения в страну до подписания трудового договора

Для понимания особенностей построения трудовых отношений с иностранными гражданами, отнесенными к группе высококвалифицированных специалистов (ВКС), следует детально изучить статью 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) и иные нормативные акты, упомянутые в данной статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Кто имеет право приглашать иностранцев?

Законом ограничен список российских работодателей, которые имеют право привлекать к работе иностранных специалистов высокой квалификации. К таковым относятся:

  • научные, образовательные, здравоохранительные учреждения;
  • коммерческие организации;
  • аккредитованные представительства международных организаций;
  • некоммерческие физкультурно-спортивные организации, а также общероссийские спортивные федерации.

Работодатели из указанного списка не должны иметь действующих запретов на применение иностранной рабочей силы и нарушений закона о режиме пребывания и трудоустройства иностранных граждан.

В каком порядке оформляется разрешение на трудовую деятельность?

Предоставлением разрешений на работу иностранным специалистам и членам их семей занимается непосредственно Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел России (ГУВМ МВД РФ) или его территориальные органы. В некоторых случаях – Представительство МВД России за рубежом.

Порядок получения разрешения на работу иностранным специалистам установлен Административным регламентом МВД РФ, утвержденным приказом МВД России от 01.11.2017 № 827.

Законом прописано два варианта получения РНР:

    Иностранный работник может получить приглашение на въезд после проведения переговоров с потенциальным работодателем, который впоследствии направляет в МВД ходатайство о привлечении ВКС с приложением комплекта документов (в том числе подписанный трудовой договор с отсроченным сроком вступления в силу и письменное обязательство о компенсации расходов РФ, связанных с возможной депортацией трудового мигранта).

Требования к реквизитам предложения о въезде в РФ утверждены приказом МВД России от 04.09.2017 № 700.

  • Приглашение на въезд не оформляется в случае, когда иностранный специалист самостоятельно заявляет о себе в качестве ВКС и эти данные фиксируются в информационной системе ГУВМ МВД.
  • Продолжительность рассмотрения вопроса об оформлении разрешения на работу для ВКС не должна превышать 14 рабочих дней. РНР для специалистов подтвержденной квалификации выдается на срок действия трудового договора, но не более чем на 3 года. Готовый документ иностранный претендент получает лично.

    Пошаговая инструкция по приему высококвалифицированного специалиста на работу

    Процедура оформления на работу высокопрофессиональных специалистов аналогична механизму трудоустройства остальных трудовых мигрантов, хотя имеет свои особенности.

    Приезд на территорию РФ и заполнение миграционной карты

    Миграционная карта является обязательным документом для всех въезжающих в нашу страну граждан других государств. Она заполняется ими при въезде на приграничную территорию лично и должна содержать достоверные сведения. В случае трудовой миграции следует указать цель визита – «работа».

    На пункте пропуска пограничной службы в миграционную карту проставляется отметка о въезде.

    Первичная постановка на миграционный учет

    Постановка на учет по месту пребывания ВКС осуществляется по общим правилам, предусмотренным для иностранцев, кроме одного условия: высококвалифицированные специалисты и члены их семей могут не подавать документы на постановку на миграционный учет в течение 90 дней с момента их въезда.

    Только по истечении 90-дневного срока проживания в нашей стране указанным лицам будет необходимо в течение 7 дней осуществить регистрацию по месту пребывания, самостоятельно или обратившись к представителям принимающей компании.

    Во втором случае работодатель должен направить в этот же недельный срок в соответствующие органы МВД уведомление о прибытии иностранного специалиста в место пребывания. В качестве подтверждения регистрации иностранный гражданин получает отрывную часть уведомления с отметкой миграционной службы.

    Составление трудового договора

    На этом этапе оформления кроме стандартного списка документов ВКС дополнительно предоставляет:

    1. полис ДМС;
    2. разрешение на работу;
    3. разрешение на временное проживание (или вид на жительство).

    Реквизиты этих документов вписываются в трудовой договор, уже заключенный с иностранным работником на стадии переговоров.

    При оформлении трудового договора с ВКС следует обратить внимание на следующие нюансы:

    • размер заработной платы для ВКС должен соответствовать требованиям пункта 1 статьи 13.2 Закона (о заработной плате и налогообложении иностранных ВКС мы рассказывали тут);
    • вступление в силу трудового договора должно соответствовать дате получения РНР на руки.

    После окончательного оформления договора специалист под личную подпись должен ознакомиться с должностной инструкцией и локальными нормативными актами организации: инструкцией об охране труда, коллективным договором (при его наличии) и т.п.

    Приказ и другие кадровые документы

    Издание приказа о приеме на работу иностранного специалиста, его регистрация производится по стандартной процедуре, установленной Трудовым кодексом РФ (с соблюдением 3-дневного срока на его оформление и с выдачей работнику заверенной копии приказа).

    В течение 5 рабочих дней запись о приеме на работу вносится в трудовую книжку сотрудника, заполняется также личная карточка работника. Если у иностранного сотрудника еще нет трудовой книжки российского образца, она оформляется при устройстве на данную работу.

    Приказом Минфина РФ от 21.10.2010 № 129н утверждены особенности учета в налоговых органах иностранных граждан.

    Иностранные граждане вправе самостоятельно обратиться в налоговый орган по месту пребывания с заявлением о получении свидетельства о постановке на налоговый учет в РФ, иначе – ИНН. Согласно положениям Налогового кодекса РФ, при отсутствии такой возможности иностранному работнику все равно будет оформлено необходимое свидетельство.

    После получения этих сведений налоговый орган в течение 5 рабочих дней выдает (или направляет заказным письмом) искомому лицу документ, свидетельствующий о постановке его на налоговый учет – ИНН.

    Медицинская страховка

    Закон предписывает, что иностранный гражданин должен иметь действующий медицинский полис с первого дня своего пребывания в стране.

    • Для получения полиса ДМС гражданину иного государства необходимо обратиться в российскую страховую компанию, имеющую соответствующую лицензию, с паспортом и миграционной картой.
    • Возможен другой вариант получения медицинской страховки – договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный работодателем.

    В обоих случаях условия договора должны обеспечивать оказание работнику первичной и неотложной медицинской помощи. Срок действия полиса медицинского страхования, как правило, совпадает со сроком действия разрешения на работу.

    Уведомление ГУВМ МВД

    В течение 3 рабочих дней с даты заключения трудового договора с ВКС принимающая организация обязана уведомить об этом территориальные органы миграционной службы. Уведомление оформляется на бланке и подается непосредственно в подразделение МВД РФ или отправляется заказным почтовым отправлением.

    Приказ Министерства внутренних дел России от 10.01.2018 № 11 утвердил формы и порядок уведомления МВД об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности.

    Обязанности и ответственность специалиста во время пребывания в РФ

    Дополнительные требования и обязанности обусловлены статусом иностранных специалистов:

    • ВКС разрешено осуществлять трудовые функции только на территории того субъекта (субъектов), которые указаны в разрешении на работу;
    • в случае окончания срока действия трудового договора ВКС в течение 30 последующих дней должен либо оформить новый договор, либо вместе с членами семьи выехать из РФ.

    Обязанности и ответственность работодателя

    Кроме вышеизложенного в предыдущих разделах, работодатели данной группы обязаны уведомлять соответствующие службы:

    • о размере выплаченной заработной платы ВКС – ежеквартально, в строго ограниченные сроки;
    • о расторжении трудового договора – в срок не позднее 3 рабочих дней с даты наступления этого события.

    Продление срока пребывания в РФ

    Срок временного пребывания на территории России для ВКС и членов его семьи может быть продлен или сокращен при существенных изменениях обстоятельств, на основании которых данный иностранец здесь находится. Изначально срок пребывания для ВКС определяется сроком действия выданного ему разрешения на работу, в свою очередь, равным сроку действия трудового договора (не больше 3 лет).

    В случае продления срока трудового договора или заключения нового договора с другой организацией срок разрешения (РНР) также может неоднократно увеличиваться, что и является основанием для продления временной регистрации.

    Решение о продлении срока действия временного пребывания для высококвалифицированной категории иностранных работников принимается только руководящими сотрудниками органов МВД на основании сообщения, полученного от работодателя – о заключении, продлении или расторжении трудового договора с ВКС. После занесения в информационную базу данных МВД новой информации, в миграционную карту иностранного гражданина проставляется соответствующая отметка.

    Таким образом, статус ВКС – высококвалифицированного специалиста для иностранных граждан предполагает облегченную форму оформления документов для осуществления трудовой деятельности на территории РФ, что не уменьшает степень ответственности перед российскими законами как самих работников, так и принимающих организаций.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-46-18 (Москва)
    +7 (812) 425-63-64 (Санкт-Петербург)

    Все ФМС

    Информационно-справочный портал в области миграции.

    Привлечение высококвалифицированного специалиста

    Памятка работодателю или заказчику работ (услуг), привлекающему высококвалифицированного иностранного специалиста

    В 2015 г. вступил в силу ряд федеральных законов, касающихся осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, в том числе и высококвалифицированными специалистами:
    — представительства иностранных юридических лиц смогут привлекать высококвалифицированных специалистов на условиях статьи 13 2 Федерального закона;
    — размер государственной пошлины за выдачу разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства увеличивается и составил 3500 рублей;
    — снижается до одного миллиона рублей из расчета за один год (365 календарных дней) минимальный размер заработной платы (вознаграждения) для высококвалифицированных иностранных специалистов, привлекаемых к трудовой деятельности юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

    С 1 марта 2015 г. работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе в течение двух лет привлекать иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов в случае, если данный работодатель или заказчик работ (услуг):

    — не исполнил принятых на себя обязательств перед высококвалифицированным специалистом, установленных в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ, или обязательств, вытекающих из условий трудового договора, заключенного с высококвалифицированным специалистом, либо им не были соблюдены существенные условия гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного с высококвалифицированным специалистом;

    — представил в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный территориальный орган поддельные или подложные документы.

    При выявлении одного из указанных обстоятельств ФМС России или ее территориальный орган принимает решение о запрете соответствующему работодателю или заказчику работ (услуг) в течение двух лет привлекать иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов.

    Высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение им заработной платы (вознаграждения):

    1. не менее одного миллиона рублей из расчета за один год (365 календарных дней) — для высококвалифицированных специалистов, являющихся научными работниками или преподавателями, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами либо государственными научными центрами, а также для высококвалифицированных специалистов, привлеченных к трудовой деятельности резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых особых экономических зон (за исключением индивидуальных предпринимателей), осуществляющими деятельность в области информационных технологий и получившими в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, документ о государственной аккредитации организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий (за исключением организаций, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны;
    2. в размере не менее чем семьсот тысяч рублей из расчета за один год (365 календарных дней) — для иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны (за исключением индивидуальных предпринимателей);
    3. не менее одного миллиона рублей из расчета за один год (365 календарных дней) — для иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя;
    4. без учета требования к размеру заработной платы — для иностранных граждан, участвующих в реализации проекта «Сколково» в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 г. № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково»;
    5. в размере не менее двух миллионов рублей из расчета за один год (365 календарных дней) — для иных иностранных граждан.

    Работодатель или заказчик работ (услуг) самостоятельно осуществляют оценку компетентности и уровня квалификации иностранных граждан, которых они желают привлечь в качестве высококвалифицированных специалистов, и несут соответствующие риски.

    Для оценки компетентности и уровня квалификации приглашаемого высококвалифицированного специалиста работодатель или заказчик работ (услуг) использует документы и сведения, подтверждающие наличие у данного специалиста профессиональных знаний и навыков, сведения о результатах трудовой деятельности иностранного гражданина, включая отзывы иных работодателей и заказчиков работ (услуг), в том числе иностранных, сведения, представленные организациями, профессионально занимающимися оценкой и подбором персонала, сведения о результатах интеллектуальной деятельности, автором или соавтором которых является иностранный гражданин, сведения о профессиональных наградах и других формах признания профессиональных достижений, сведения об итогах проведенных работодателем или заказчиком работ (услуг) конкурсов, а также иные объективные, достоверные и проверяемые документы и сведения.

    Привлекать иностранных граждан в качестве высококвалифицированных специалистов вправе работодатели или заказчики работ (услуг), которые являются:

    1 ) российскими коммерческими организациями;

    — российскими научными организациями, профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования (за исключением духовных образовательных организаций), учреждениями здравоохранения, а также иными организациями, осуществляющими научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, при наличии у них в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственной аккредитации;

    — аккредитованными в установленном порядке на территории Российской Федерации филиалами, представительствами иностранных юридических лиц;

    2) в течение двух лет до дня подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов не подвергавшиеся административному наказанию за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, а также не имеющие на момент подачи такого ходатайства неисполненных постановлений о назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений

    Работодателю или заказчиком работ (услуг) привлекающего высококвалифицированного иностранного специалиста оформление разрешения на привлечение и использования иностранных работников не требуется.
    Квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, допустимая доля иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации, установленные Правительством Российской Федерации, не распространяются на высококвалифицированных специалистов и членов их семей.

    Работодатель или заказчик работ (услуг) для оформления разрешения на работу и продления в этих целях срока его временного пребывания в Российской Федерации, а также для оформления приглашения на въезд в Российскую Федерацию (при необходимости) высококвалифицированному специалисту должен представить в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный территориальный орган:

    • ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста;
    • трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с привлекаемым высококвалифицированным специалистом, вступление в силу которых обусловлено получением данным высококвалифицированным специалистом разрешения на работу;
    • письменное обязательство оплатить (возместить) расходы Российской Федерации, связанные с возможным административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией привлекаемого им высококвалифицированного специалиста.

    В представляемом при обращении работодателя, заказчика услуг (работ) с ходатайством о привлечении высококвалифицированного специалиста трудовом договоре или гражданско-правовом договоре на выполнение работ (оказание услуг) необходимо наличие следующих данных:

    • дата заключенного трудового (гражданско-правового) договора;
    • должность нанимаемого высококвалифицированного иностранного специалиста;
    • заработная плата в российской валюте (в рублях);
    • дата вступления в силу упомянутых договоров обусловлено получением высококвалифицированным специалистом разрешения на работу.

    Для получения работодателем или заказчиком работ (услуг) разрешения на работу высококвалифицированному специалисту необходимо оплатить государственную пошлину в размере 3500 рублей за каждого иностранного гражданина.

    Работодатель, заказчик работ (услуг) вправе не предъявлять квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу.

    Срок рассмотрения ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста составляет не более четырнадцати рабочих дней со дня поступления ходатайства в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный территориальный орган.

    Для продления срока действия разрешения на работу высококвалифицированному иностранному специалисту работодатель или заказчик работ (услуг) не позднее чем за тридцать дней до окончания срока действия предыдущего разрешения на работу представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции:

    • заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту;
    • трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с высококвалифицированным специалистом, вступление в силу которых обусловлено получением данным высококвалифицированным специалистом разрешения на работу;
    • копию договора (полиса) медицинского страхования либо договора, заключенного работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией, на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи высококвалифицированным специалистом и постоянно проживающими в Российской Федерации совместно с ним членами его семьи, являющимися иностранными гражданами;
    • сведения о размере заработной платы (вознаграждения), выплаченной высококвалифицированному специалисту работодателем или заказчиком работ (услуг);
    • документы, подтверждающие постановку высококвалифицированного специалиста на учет по месту пребывания.

    Работодатель, заказчик работ (услуг) вправе не предъявлять документы подтверждающие постановку высококвалифицированного специалиста на учет по месту пребывания.

    Срок рассмотрения заявления о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту составляет не более четырнадцати рабочих дней со дня поступления указанного заявления в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.

    Срок действия разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту, а также срок действия визы и вида на жительство, выданных такому высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, продлевается на период рассмотрения ходатайства, поданного работодателем или заказчиком работ (услуг), с которыми высококвалифицированный специалист заключил новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг).

    Работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие высококвалифицированных специалистов, обязаны:

    — ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный территориальный орган об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам;

    — уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

    ВАЖНО!
    Новые формы уведомления о заключении и расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, а также порядок их представления утверждены приказом ФМС России от 1 декабря 2014 г. № 640 «О внесении изменений в приказ ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

    Внимание!

    Согласно Приказу ФМС России от 15.01.2013 г. № 4 «Об утверждении Перечня уполномоченных территориальных органов ФМС России» (в редакции Приказа ФМС России от21 октября 2013 г. №415) прием и рассмотрение ходатайств о привлечении высококвалифицированных специалистов и прилагаемых к ним документов, оформление и выдача разрешений на работу, а также приглашений высококвалифицированным специалистам и членам их семей осуществляется в территориальных отделах по вопросам миграции.

    Реквизиты для оплаты государственной пошлины, адреса и часы приема при получении государственной услуги в территориальных отделах по вопросам миграции.

    Ссылка на основную публикацию