Приказы по охране труда на предприятии образцы 2020

Содержание

Приказ по охране труда

Составление приказа по охране труда – часть процесса организации безопасного производственного процесса. Это распорядительный документ, который, как правило, пишется от лица директора предприятия или уполномоченных представлять его интересы лиц. Приказ регулирует меры, принимаемые в компании по части безопасности, направленные на сохранение здоровья, жизни, работоспособности персонала, устанавливает ответственных работников и их полномочия.

Кого назначить ответственным по охране труда

В качестве ответственных за организацию безопасного труда обычно выступают руководители структурных подразделений, заместители директора, в общем, лица, входящие в среднее управленческое звено. Эти работники должны пройти определенную подготовку и иметь свидетельства об окончании специализированных курсов. Такое обучение обычно стоит довольно дорого, поэтому владельцы небольших предприятий, не готовые тратить на это деньги, пользуются услугами сторонних специалистов – это также вполне допустимо.

Порядок назначения ответственных за охрану труда

Организация охраны труда на предприятии – процесс многоступенчатый.

  1. Сначала руководство компании выбирает сотрудника или группу сотрудников, на которых возлагается ответственность по контролю за безопасностью производственных процессов, пожарной, экологической, электро безопасностью.
  2. Далее отдельным приказом на каждого из них возлагается ответственность за охрану труда на том или ином участке (отделе, структурном подразделении) в том или ином направлении (пожарная, экологическая, электро безопасность и т.п.). В этот же приказ вносятся заместители, которые в случае чего должны заменить ответственных за безопасность.
  3. Дополнительный документ, регулирующий обязанности, права, условия работы ответственных за безопасность – их должностные инструкция, которые также нужно разработать и утвердить у руководства.

Перечень функций, как правило, включает в себя работу с персоналом по ознакомлению с правилами, способами охраны труда (проведение инструктажей), контроль за соблюдением мер безопасности на рабочих местах, урегулирование возникающих внештатных ситуаций, ведение специальных журналов, и пр. документации, проведение контрольного тестирования персонала, отчетность перед руководством и т.д.

  • Следует отметить, что ответственный за охрану труда сотрудник должен получать надбавку к основной заработной плате, кроме того, к его трудовому договору должно быть составлено дополнительное соглашение о назначении его ответственным за организацию безопасности на производстве.
  • Кто составляет приказ

    Непосредственно написанием приказа может заниматься любой сотрудник предприятия, обладающий достаточным для этого уровнем знаний, квалификацией, имеющий представление о трудовом и гражданском законодательстве, а также разбирающихся в правилах делопроизводства. Чаще всего эта функция входит в полномочия юриста компании, специалиста отдела кадров или же секретаря.

    В любом случае, после написания, приказ должен быть передан на подпись руководителю организации – без нее он не будет считаться действительным.

    Как составить приказ по охране труда

    Данный приказ не имеет стандартного унифицированного образца, но, несмотря на это, он не должен вызвать особых затруднений при составлении. Он может быть написан как в произвольном виде, так и по разработанному внутри предприятия шаблону (который должен быть утвержден в его учетной политике).

    Приказ должен в обязательном порядке содержать в себе ряд необходимых сведений:

    • данные о компании,
    • номер и дату составления,
    • должность и фамилию ответственного лица,
    • полный список функций, которые на него возлагаются в рамках охраны труда на предприятии.

    При необходимости в приказе может быть дана ссылка на приложение (например, должностную инструкцию).

    Как оформить приказ

    Оформление приказа также выполняется в свободной форме: его можно написать как от руки, так и напечатать на компьютере, как на стандартном листе А4 формата, так и на фирменном бланке. Вне зависимости от того, какой способ оформления будет выбран, документ должен быть подписан руководителем организации, а также всеми упомянутыми в нем лицами – автографы последних будут свидетельствовать о том, что они ознакомлены с содержанием приказа и ничего не имею против его исполнения.

    Заверять печатью его не обязательно, так как с 2016 года юридически лица (как ранее ИП) законом освобождены от необходимости использовать в своей деятельности штампы или печати.

    Документ создается в единственном экземпляре и после написания, утверждения, вступления в законную силу передается на хранение в архив предприятии. Здесь он должен содержаться в течение всего периода, установленного для таких документов.

    Документация по охране труда

    Локальная документация по охране труда для каждого предприятия, организации — своя! Состав документации — обширный и разнообразный. При этом постараемся выделить несколько основных типов документов, которые в обязательном порядке должны быть на каждом предприятии.

    Основные группы документов по охране труда

    1. Локальные нормативные акты по охране и безопасности труда, в том числе, различные Положения, Регламенты, Организационно-распорядительные документы и т.д. (эту основную группу рассмотрим ниже), описывающие, в основном, организационные мероприятия (в системе охраны труда).
    2. Документы, содержащие требования охраны и безопасности труда, предъявляемые к работникам, а также описывающие безопасные методы и приемы выполнения работ. Сюда можно отнести, например, инструкции по охране труда, производственные инструкции, технические регламенты выполнения работ и т.д.
    3. Документы, содержащие актуальные государственные нормативные требования охраны труда, применительно к сфере деятельности предприятия и его специфике.
    4. Техническая документация по безопасной и правильной эксплуатации оборудования, технических средств и применяемого инструмента и приспособлений. Сюда также включают сведения о безопасности (или опасности) применяемого сырья и материалов, сертификаты соответствия и т.д.
    5. Материалы расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
    6. Предписания контролирующих органов власти: ГИТ, Ростехнадзора, Роспотребнадзора и т.д.
    7. Документы по текущей деятельности в сфере охраны труда: протоколы проверки знаний, журналы инструктажей, контингенты и т.д.
    8. Материалы специальной оценки условий труда.
    9. Учебно-методические материалы, чисто информационные и другие документы.
    10. Прочие, не относящиеся к перечисленным выше, документы по охране труда.

    Рассмотрим состав первой указанной группы, — локальных документов. Перечень не исчерпывающий, но мы постарались сделать его максимально полным. Документацию по пожарной безопасности мы рассматривали в другой статье.

    Перечень локальных документов по охране труда в организации

    Приказы по охране труда, образцы

    Перечни и списки:

    • Перечень действующих инструкций по охране труда (по профессиям, должностям и видам работ).
    • Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения инструктажа на рабочем месте.
    • Перечень профессий и должностей работников из числа неэлектротехнического персонала, которым необходимо присвоение I группы по электробезопасности.
    • Перечень профессий и должностей электротехнического персонала, которому необходимо иметь группу по электробезопасности не ниже II.
    • Перечень работ с повышенной опасностью.
    • Перечень профессий и должностей работников, которым полагается бесплатная специальная одежда, обувь и другие средства индивидуальной защиты (с указанием вида средств, нормы их выдачи, сроков носки).
    • Перечень профессий и должностей работников, которым полагается бесплатная выдача смывающих (обезвреживающих) средств.
    • Список контингента и поименный список работников, которые обязаны проходить предварительный и периодический медицинские осмотры (обследования).

    Прочие документы:

    • Правила внутреннего трудового распорядка организации.
    • Должностные инструкции работников (в том числе, с указанием их обязанностей по охране труда) согласно штатному расписанию.
    • Положение об организации работы по охране труда.
    • Программа вводного инструктажа по охране труда.
    • Программы проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте для профессий, должностей и видов работ.
    • Инструкции по охране труда для профессий, должностей и видов работ.
    • Инструкция о мерах пожарной безопасности в организации.
    • Программа проведения инструктажа с неэлектротехническим персоналом организации для присвоения I группы по электробезопасности.
    • Программы обучения мерам пожарной безопасности работников организации.
    • Программы обучения по охране труда для профессий, должностей и видов работ.
    • График проведения проверки знаний по результатам обучения по охране труда.
    • Экзаменационные билеты (контрольные вопросы, тесты) для проверки знаний требований охраны труда по результатам обучения.
    • Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда работников и протоколы проверки знаний по охране труда.
    • Удостоверения о проверке знаний норм и правил работы на электроустановках (для электротехнического персонала – например, для ответственного за электрохозяйство, инженера-электрика, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования и пр.).
    • Акты о расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний, материалы расследований.
    • Личные карточки учета выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.
    • Личные карточки учета выдачи смывающих (обезвреживающих) средств.
    • График проведения периодических медицинских осмотров.
    • Заключительные акты по итогам медицинских осмотров.
    • Документация по специальной оценке условий труда.
    • График проведения контроля за состоянием охраны труда
    • Комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации.

    Журналы:

    • Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда.
    • Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.
    • Журнал регистрации несчастных случаев.
    • Журнал учета инструкций по охране труда.
    • Журнал учета выдачи инструкций по охране труда.
    • Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности.
    • Журнал учета присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.
    • Журнал регистрации работ по охране труда.

    * Перечень необходимых документов по охране труда является примерным и должен уточняться в зависимости от специфики и видов хозяйственной деятельности организации, штатной численности работников и иных факторов.

    Положение об охране труда работников — образец-2020

    Для чего нужно положение по охране труда?

    В соответствии с абз. 22 ч. 2 ст. 212 ТК РФ в каждой компании должны быть составлены и утверждены правила по охране труда. Эти правила в установленных законом случаях следует согласовывать с профкомом на основании ст. 372 ТК РФ. К числу таких правил относится и локальный нормативный акт — положение по охране труда (далее — Положение). В данном документе должен быть указан перечень мероприятий, которые работодатель обязан реализовать с целью обеспечения безопасных и комфортных условий труда для своих сотрудников.

    Так, в Положении отражаются следующие типы мероприятий:

    • организационные;
    • правовые;
    • технические;
    • социальные;
    • реабилитационные;
    • профилактические.

    В Положении об охране труда указываются:

    • обязанности директора по обеспечению охраны труда (далее — ОТ) на предприятии;
    • ответственный сотрудник за обеспечение ОТ на предприятии, его обязанности и порядок работы;
    • порядок планирования и проведения мероприятий в рамках обеспечения ОТ;
    • права работников в сфере ОТ;
    • порядок контроля за выполнением норм по ОТ и соблюдение правил безопасности;
    • ответственность за невыполнение обязанностей и нормативно-установленных требований по обеспечению ОТ на предприятии;
    • порядок утверждения состава комиссии по проведению оценки условий труда;
    • порядок формирования бюджета на ОТ, статьи планируемых расходов и источники для их финансирования.

    В этом же документе могут содержаться сведения об организации службы по ОТ, а также информация о проведении обучения сотрудников. Но обычно для всестороннего раскрытия затронутых выше вопросов разрабатываются отдельные положения и инструкции.

    О том, как составляется инструкция по ОТ, читайте в этой статье.

    Работодатель может указать в Положении и затем ежегодно реализовывать любые мероприятия, улучшающие условия труда работников. Но к расходам для уменьшения налогооблагаемой прибыли можно будет отнести лишь те, которые упомянуты в Типовом перечне мероприятий по улучшению условий и ОТ и снижению профрисков, утвержденном приказом Минздравсоцразвития от 01.03.2012 № 181н.

    Порядок утверждения положения по охране труда

    Разработка Положения по охране труда на предприятии может быть поручена компетентному специалисту, например, инженеру по ОТ, а может разрабатываться и коллегиально. Коллективная подготовка данного локального нормативного акта поможет избежать возникновения возможных претензий со стороны сразу нескольких контролирующих органов.

    Обоснования данного мнения следующие:

    • сотрудники, ответственные за ведение кадрового учета, смогут четко прописать права и обязанности работодателя и сотрудников;
    • юристы определят ответственность за невыполнение прописанных в Положении условий, а также как лучше контролировать их выполнение;
    • специалисты по ОТ смогут предусмотреть все нюансы, на которые обращают внимание инспекторы по труду при проведении проверки предприятия;
    • бухгалтер определит, все ли из указанных мероприятий в Положении можно будет отнести к расходам предприятия или они будут покрываться за счет чистой прибыли компании.

    На каждом предприятии может быть организован свой порядок составления Положения по ОТ. Утверждение этого документа тоже может происходить различными способами:

    • для утверждения Положения издается приказ;
    • Положение утверждается путем проставления грифа «Утверждаю» в верхней правой части документа, под которым ставятся подпись (с расшифровкой) руководителя и дата.

    Положение по ОТ утверждается руководителем предприятия. При утверждении в Положении может указываться дата начала действия локального нормативного акта. Однако обычно документ вступает в силу непосредственно с даты утверждения.

    Все сотрудники предприятия должны быть ознакомлены с указанным Положением. Для фиксации этого факта может быть сформирована отдельная ведомость, в которой каждый ознакомившийся с содержанием документа ставит свою подпись и дату.

    В процессе деятельности компании может появиться необходимость для внедрения новых мероприятий по ОТ. При этом Положение не нужно будет заново разрабатывать. О проведении новых мероприятий может быть издан соответствующий приказ, в котором кроме перечня мероприятий и обоснования их внедрения указывается, что они вводятся в дополнение к существующему Положению об ОТ.

    Типовое положение по охране труда: структура

    Типовой локальный акт по ОТ на предприятии обычно имеет такую структуру:

    1. Общие положения — здесь излагается краткое содержание документа, разъясняются цели и задачи ОТ на предприятии.
    2. Обязанности работодателя, работников, ответственных за охрану труда лиц, службы ОТ (если она создана); права работников — в этом разделе подробно раскрываются обязанности/права каждого из участников данных правоотношений, перечисляются все ответственные лица.
    3. Мероприятия по обеспечению нормальных и безопасных условий труда и порядок их финансирования — здесь надлежит подробно, по пунктам перечислить все мероприятия, которые предполагается проводить на предприятии в рамках ОТ.
    4. Ответственность за несоблюдение условий по обеспечению ОТ на предприятии — в этом разделе должны быть перечислены возможные санкции, которые будут накладываться на виновное в нарушении нормативов по ОТ лицо.
    5. Порядок расследования несчастных случаев на рабочем месте.
    6. Приложения — это дополнения к Положению, в которых могут быть подробно описаны действия по оказанию помощи при несчастном случае на производстве, состав медаптечки неотложной помощи, инструкции по работе с оборудованием и т. д.

    О действиях работодателя, обязательных при несчастном случае с работником, читайте в материале «Ст. 228 ТК РФ: вопросы и ответы».

    Положение по охране труда: типовой перечень мероприятий

    На всех предприятиях с целью охраны и улучшения условий труда, а также для снижения профрисков ежегодно реализуется ряд мероприятий.

    Типовой перечень таких связанных с ОТ мероприятий содержится в приказе № 181н:

    • спецоценка уровня профриска и условий труда;
    • улучшение трудовых условий, в т. ч. после проведения их специальной оценки;
    • автоматизация производственных и технологических процессов;
    • установка (включая расходы по приобретению) сигнализации на случай поломки оборудования, возникновения аварийных ситуаций;
    • защита элементов технологического оборудования от повреждений, причиненных разлетающимися частицами/предметами, при воздействии движущих частей;
    • модернизация защитных средств от вредного воздействия;
    • покраска оборудования или опасных элементов в яркие сигнальные цвета;
    • автоматизация контроля за уровнем вредных веществ в воздухе или иных опасных факторов на производстве;
    • внедрение техустройств по защите от поражения электротоком;
    • установка предохранителей и сигнальных приспособлений для обеспечения безопасной эксплуатации оборудования;
    • автоматизация техопераций, которые связаны с транспортировкой и хранением резервуаров с опасными жидкостями, используемыми в производстве;
    • автоматизация работ по транспортировке и складскому хранению сырья, производственных отходов;
    • автоматизация услуг по уборке помещений, обезвреживанию опасных производственных отходов, очистки воздуховодов, окон, светильников, фонарей и пр.;
    • модернизация техоборудования, используемого для снижения процента содержания вредных примесей в воздухе, уменьшения вибраций, шума, излучений;
    • реконструкция и прокладка новых вентиляционных и отопительных систем в рабочих помещениях;
    • наладка освещения, соответствующего действующим нормам безопасности;
    • обустройство мест для отдыха персонала, реконструкция бытовок;
    • обеспечение автоматизированной подачи питьевой воды в рабочих помещениях;
    • обеспечение работников защитной одеждой и средствами индивидуальной защиты (речь идет о тех сотрудниках, которые трудятся в опасных условиях или подвергаются в процессе работы вредному воздействию);
    • обеспечение хранения защитных средств и уход за ними;
    • обеспечение сотрудников тренажерами, наглядными материалами, необходимой для работы литературой, приобретение стендов, компьютеризация кабинетов;
    • обеспечение проведения инструктажа/обучения, проверки имеющихся у сотрудников знаний по ОТ;
    • обучение работников, чтобы те смогли оказать первую медпомощь на производстве пострадавшим сотрудникам;
    • обучение сотрудников, связанных с работой опасных объектов;
    • проведение периодических/обязательных медосмотров;
    • оборудование кабинетов/санитарных постов для оказания медпомощи;
    • обустройство тоннелей, переходов, тротуаров на территории предприятия для обеспечения безопасности передвижения;
    • внедрение мероприятий по контролю за производством;
    • тиражирование инструкций по ОТ;
    • перестановка промоборудования, переорганизация рабочих мест для создания безопасных условий труда;
    • обустройство тренировочных полигонов;
    • развитие физкультуры в трудовом коллективе.

    При обучении сотрудников нормам ОТ можно воспользоваться специально разработанной программой. Подробнее о ней – в нашей статье «Типовая программа обучения охране труда — образец».

    Что еще включает в себя положение об организации работы по охране труда?

    Положение по организации работы по ОТ обязательно должно включать кроме общих положений еще и перечень основных по направленности работ по ОТ, а также порядок распределения обязанностей между сотрудниками для обеспечения безопасности на работе. В этом случае напротив каждого из наименований работ по ОТ необходимо указывать ответственное за исполнение мероприятия лицо, а также вовлеченных участников в сфере ОТ по направлениям.

    Например, руководитель отвечает за общее руководство всеми техпроцессами, а также за состояние ОТ на предприятии. Директор также отвечает за проведение расследования при возникновении несчастных случаев; контролирует соблюдение законодательных норм и правил по ОТ; обеспечивает страхование сотрудников от профзаболеваний, временной нетрудоспособности и пр.

    Кроме того, в данном положении указывается лицо, ответственное за обеспечение ОТ на предприятии. Прописывается порядок создания отдела (службы) по ОТ, алгоритм прохождения инструктажа по основам ОТ. В данном локальном акте обязательно следует прописать, каким образом и кем проводится анализ состояния трудовых условий. Следует описать, как будут осуществляться мероприятия по улучшению условий труда.

    Где скачать образец положения об охране труда на предприятии?

    Образец Положения по ОТ трудно назвать типовым, ведь на каждом предприятии/производстве существуют особые условия труда и, соответственно, используются разные подходы для обеспечения безопасности работников. В то же время типовое положение поможет понять структуру данного нормативного локального документа, а значит, трудностей с разработкой индивидуального Положения возникнуть не должно.

    При составлении этого документа необходимо придерживаться условий, перечисленных в ГОСТ 12.0.230-2007, пользоваться типовым списком мероприятий по ОТ. На нашем сайте вы сможете скачать образец Положения по охране труда, созданный на основе этого документа.

    Итоги

    На каждом предприятии работодатель обязан обеспечивать создание безопасных условий труда для своих сотрудников. С этой целью он должен спланировать и ежегодно реализовывать ряд мероприятий, улучшающих условия труда сотрудников. Также ему следует определить уровень ответственности и круг лиц, которые обеспечат внедрение практики по выполнению норм ОТ.

    С этими задачами справится единый локальный документ — положение по охране труда, в котором будет учтено всё необходимое для обеспечения безопасных и комфортных условий труда сотрудников. При разработке такого документа предприятие может использовать предложенный нами выше образец.

    Приказы по охране труда в организации: образцы, обязательные к принятию

    Любая организация или производственная компания, имеющая в своем составе рабочий персонал, обязана соблюдать законодательство по охране труда. Система безопасности рабочего процесса создается и выполняет свое назначение на основе приказов работодателя, которыми он регламентирует охрану труда. В этой статье мы рассматриваем перечень приказов и распоряжений, направленных на сохранение жизни и здоровья каждого сотрудника организации. Так что такое приказы по охране труда?

    Что говорит закон об организации охраны труда

    В разделе X Трудового кодекса Российской Федерации приведены ключевые положения по охране труда (далее также – ОТ). Он устанавливает:

    • фундаментальные основы безопасности труда работников;
    • указывает регулирующие нормативы;
    • описывает действия руководителя и подчиненных ему в организации лиц в рамках ОТ.

    Разные уровни производимых работ и действий регламентированы в данном разделе соответствующими положениями по ОТ. Также в нём освещены пути, направленные на обеспечение прав работающих в сфере безопасности труда.

    На федеральном уровне в области ОТ действует большое количество правовых нормативных документов – законов и подзаконных актов. Кроме того, почти каждая сфера трудовой деятельности имеет свои нормы ОТ, разработанные специально для нее.

    В их числе можно особо выделить общие стандарты государственного значения, обязывающие обеспечить безопасность выполняемых работ. Они утверждены в виде ГОСТ Р 12.0.001-2013 и называются «Система стандартов безопасности труда. Основные положения».

    Внутренние приказы по ОТ и их утверждение

    Нормы трудового законодательства по обеспечению ОТ обязывают каждую организацию принимать свои акты внутреннего значения (локальные акты) с учетом мнения профсоюзной организации (ст. 371 ТК РФ).

    Основополагающим актом выступает Положение по ОТ сотрудников. Оно описывает мероприятия, проводимые работодателем по обеспечению гарантированной безопасности выполняемых работ всеми его сотрудниками. Работодатель утверждает его соответствующим приказом. С этого момента данное положение считается самым главным приказом по обеспечению ОТ в конкретной организации.

    Если в организации в области ОТ работает не один специалист, а целая служба, то ее деятельность регламентируют соответствующим положением по аналогии с утверждаемым приказом работодателя.

    Как правило, организации принимают несколько внутренних актов, направленных на обеспечение безопасности труда и выполняемых работ, когда этого требует специфика деятельности. К ним относят распоряжение:

    • об управлении ОТ;
    • об организации мероприятий в сфере ОТ;
    • о назначении ответственных лиц – руководителей и конкретных специалистов – которые обязаны обеспечивать безопасные условия производимых работ;
    • о разделении функций по ОТ среди должностных лиц организации и т. д.

    Каждое такое положение обязательно утверждают приказом работодателя.

    Другие приказы

    Из всего перечня возможных приказов по ОТ, которые необходимы в организации, следует особо отметить приказы по назначению ответственных сотрудников, призванных выполнять те или иные работы. А именно:

    • организовать работу по ОТ;
    • обеспечить безопасное производство работ и ОТ;
    • разработать инструкции по ОТ;
    • организовать и проводить периодические мед. осмотры сотрудников;
    • оказать первую доврачебную помощь, если произойдет несчастный случай или иной инцидент;
    • приобрести, учесть и обеспечить выдачу спецобуви, спецодежды и иных средств для индивидуальной защиты (в т. ч. обезвреживающие или смывающие средства);
    • работы особой опасности;
    • мероприятия по пожарной безопасности;
    • электрическое хозяйство;
    • организацию и безопасное выполнение высотных работ;
    • организацию работ по погрузке/выгрузке и размещению ценностей.

    Список выполняемых функций и назначений должностных лиц, ответственных за ОТ, можно продолжать. Все зависит от специфики организации.

    Также имеют большое значение приказы по охране труда на предприятии, которые утверждают инструкции по ОТ сотрудников и проведение инструктажей рабочего персонала. Они регламентируют:

    • организацию проводимых обучающих инструктажей;
    • утверждение материала первичного или вводного инструктажа;
    • проведение первичного и/или вводного инструктажей непосредственно на рабочем месте.

    Если такие мероприятия по обучению персонала проводятся и проверяются знания положений по ОТ, в таком случае работодатель издает приказ о создании проверяющей (экзаменационной) комиссии и назначении лиц, ответственных за обучение коллектива.

    Приказы, посвященные медицинским осмотрам:

    • о прохождении сотрудниками медицинских осмотров;
    • о проведении ежегодного медицинского осмотра в конкретном году;
    • по аптечкам для оказания первой медицинской помощи;
    • утверждающие списки сотрудников, направляемых на обязательные медицинские осмотры и т. д.

    Особенность работы каждого конкретного предприятия или организации выступает основанием для необходимости в более полном списке приказов.

    Издание и хранение приказов

    Приказы по ОТ издают и хранят согласно общим правилам документооборота в организации.

    Под таким приказом обычно понимают основной распорядительный документ организации по конкретному вопросу. Его издают от имени руководителя как первого лица из состава руководства, а при его отсутствии – заместителя, назначенного в установленном порядке.

    Приказы делят согласно следующим направлениям:

    • по личному составу;
    • по основной деятельности.

    Приказы по ОТ относят к тем, которые связаны с основной деятельностью организации. Поэтом их хранят постоянно.

    Любые образцы приказов по охране труда в организации можно оформлять в свободной форме, поскольку жёстких требований законодательство к ним не предъявляет на этот счёт. Далее представлен пример одного из таких вводных приказов:

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Охрана труда

    Что такое техника безопасности на предприятии

    Это правила, соблюдение которых гарантирует жизнь и здоровье трудящихся на конкретном производственном объекте. Охрана труда на производстве — это обязанность работодателя, которая возложена на него целым рядом нормативных актов, среди которых:

    Охрана труда (ОТ) связана с профилактикой и предотвращением травм и производственных заболеваний. По итогам 2018 года в России зафиксировано 4479 тяжелых несчастных случаев, 1158 человек погибли. Минтруд в своем сообщении не уточнил, кто виновен в гибели работников, но, как правило, основной причиной гибели выступает человеческий фактор. Безопасность труда на производстве игнорируется отдельными работниками, что в итоге приводит к трагичным последствиям. Выполнение норм и правил производственной безопасности, безусловное соблюдение регламентов на рабочих местах позволяют:

    • сохранить жизнь себе и другим работникам;
    • не нарушать законодательство и не причинять вред здоровью людей с последующей административной (ст. 5.27 КоАП) или уголовной ответственностью (ст. 143 УК РФ);
    • не нарушать трудовую дисциплину и сохранить все льготы и доплаты на рабочем месте;
    • сохранить работу, так как за нарушение техники безопасности ТК РФ предусмотрено расторжение трудового договора ( ст. 81 и ст. 192 ТК РФ ).

    Обязанности работодателя

    Требования, какая должна быть производственная среда, охрана труда и техника безопасности у каждого конкретного работодателя, установлены в ст. 212 ТК РФ , среди них:

    • обеспечение защиты работников при выполнении ими трудовых обязанностей;
    • организация управления системой ОТ;
    • приобретение и обеспечение сотрудников за счет средств работодателя необходимыми средствами защиты здоровья и жизни (СИЗ);
    • разработка и внедрение инструкций по охране труда и промышленной безопасности для каждой профессии с учетом специфики предприятия;
    • обучение, проведение инструктажей и проверки знаний персонала в области производственных процессов;
    • контроль правильности использования, эту функцию иногда перекладывают на отдел промышленной безопасности и охраны труда;
    • предупреждение несчастных случаев;
    • участие в программах обязательного страхования от несчастных случаев и профзаболеваний и т. д.

    Кроме указанных обязанностей, работодателю предписано организовать и провести мероприятия по специальной оценке рабочих мест своего персонала. Необходимость проведения этого мероприятия установлена Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ и призвана обеспечить безопасность труда в промышленности. В ходе оценки рабочих мест будут проведены контрольные замеры в соответствии с Приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н. Результатом замеров является установление класса опасности для каждого конкретного рабочего места.

    Как организовать

    В процесс организации и управления охраной труда вовлечены абсолютно все руководители и специалисты организации. Но обязанность иметь целую структуру в штате предусмотрена только для крупных предприятий. В соответствии со ст. 217 ТК РФ , собственное подразделение или служба ОТ формируется при численности персонала свыше 50 человек. Производства с меньшей численностью реализовывают ее силами одного специалиста, привлеченного по совместительству.

    Если на предприятии создается специализированная служба охраны труда и промышленной безопасности, для ее нормальной работы необходимо разработать регламент. Обычно он прописан в Положении и содержит информацию об организационной структуре, подчиненности, ответственности, видах деятельности, контролирующих подразделениях. Перечислим основные документы, которые должны иметься в организации:

    • приказы о создании подразделения, целью которого является обеспечение охраны труда и техники безопасности на производстве;
    • приказы о назначении ответственных, создании комиссии о проверке знаний техники безопасности;
    • инструкции, графики проведения инструктажей, журналы их регистрации;
    • программы вводного и первичного инструктажей;
    • должностные инструкции, в которых конкретизированы обязанности руководителей по охране труда, промышленной безопасности;
    • перечни профессий и должностей, освобожденных от инструктажа;
    • прочие документы (положения, правила, должностные инструкции, учебные программы, протоколы экзаменов, удостоверения и др.).

    Если вы столкнулись с вопросами обеспечения техносферной безопасности впервые, то в качестве схемы используйте пошаговую инструкцию «охрана труда с нуля».

    Шаг 1. Определение потребности

    Здесь речь про штатную численность на конкретном предприятии. Если она больше 50 единиц, то создается отдельная служба. Если финансы позволяют и есть необходимость, то организовывается служба и при условии, что штат менее 50 рабочих. Подчиняться эта структура должна непосредственно руководителю, потому что работники этого подразделения наделены правом выдавать предписания по устранению выявленных недостатков. Получателями предписаний бывают заместители руководителя предприятия и начальники структурных подразделений. Кроме того, предписание специалиста службы отменяется только должностным лицом, которому он подчиняется, и только в письменном виде. Система управления охраной труда и промышленной безопасностью имеет свою иерархию, которая не имеет отношения к штатной расстановке. По этой причине работники по ОТ подчиняются первому лицу предприятия.

    Служба ОТ должна решать следующие задачи:

    • непосредственное обеспечение безопасности всех стадий производственного процесса;
    • профессиональная подготовка и повышение квалификации, пропаганда и наглядная агитация;
    • участие в выборе оптимальных режимов труда и отдыха;
    • профессиональный отбор исполнителей на опасные и вредные участки производства.

    Шаг 2. Назначение ответственных

    Специалисты по охране труда обязаны соответствовать профессиональному стандарту, утвержденному Приказом Минтруда от 04.08.2014 № 524н. Это требование необходимо, чтобы обеспечивать безопасность технологических процессов и производств. Специалист обязан иметь профильное образование и опыт, назначить на эту работу «своего» человека не получится. Если своего специалиста нет, то его приглашают работать по совместительству.

    Ответственные на местах не обязаны иметь специального образования по техносферной безопасности, но обязаны пройти обучение в рамках программы, предусмотренной Постановлением Минтруда от 13.01.2003 № 1/29. Все ответственные лица на местах назначаются локальными нормативными актами работодателя, потому что производственная безопасность и охрана труда требуют четкого разграничения и делегирования полномочий.

    Шаг 3. Подготовка нормативной документации

    После выбора и утверждения ответственных необходимо разработать нормативную базу, куда входят:

    • инструкции и положения, например, инструкция по охране труда и промышленной безопасности при работе с оборудованием под давлением;
    • схемы взаимодействия служб и подразделений;
    • положение (типовое положение о СУОТ утверждено Приказом Минтруда от 19.08.2016 № 438н).

    Обучение

    Охрана труда и промышленная безопасность на предприятии, уровень ее состояния зависят от соблюдения графиков обучения руководителей, инженеров, специалистов по охране труда, рабочих. Периодичность регулируется Постановлением Минтруда от 13.01.2003 № 1/29:

    • обучение безопасным методам и приемам выполнения работ организуется в первый месяц с даты приема на работу для всех;
    • раз в год рабочие обучаются правилам оказания первой помощи;
    • периодичность повторного обучения для рабочих работодатель устанавливает сам, для руководителей — не реже одного раза в три года.

    Программы обучения разрабатываются самостоятельно или специализированными учебными центрами и образовательными организациями, имеющими лицензии или отраслевую аккредитацию по программам в области охраны труда.

    Ответственность за нарушения

    Контроль за состоянием техносферной безопасности постоянно осуществляется со стороны государства. Охрана труда и техника безопасности на производстве являются объектом надзора различных министерств и ведомств, главным из которых является Федеральная служба по труду и занятости. Основные направления мониторинга:

    • надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда;
    • надзор и контроль за применением нормативных актов о возмещении причиненного вреда на производстве;
    • исполнение коллективных договоров и обязательств по социальному страхованию работников.

    За нарушения в области охраны труда работники, должностные и юридические лица привлекаются к административной ответственности по 5.27.1 КоАП в форме предупреждения или штрафа до 200 000 рублей. За нарушения техники безопасности, выявленные контролирующими органами, организацию вправе закрыть на срок до 90 суток.

    За нарушения, которые привели к гибели работников, отвечать придется по статье 143 УК РФ, санкции которой предполагают штрафы от 400 000 рублей или лишение свободы на срок до 4 лет.

    Изменения в охране труда 2020: самое важное

    Изменения в охране труда 2020: самое важное

    Если в конце года принято подводить итоги, то в начале — строить планы на год грядущий. Делать это вслепую — весьма необдуманно, тем более что трудовое законодательство, как всегда, не стоит на месте. Так, изменения в охране труда 2020 коснулись специальной оценки условий труда, как и условий труда в целом. Своё место под солнцем заняло требование о проведении оценки профессиональных рисков. Не обошлось без изменений в медицинских осмотрах и расследовании несчастных случаев. Впрочем, давайте обо всём по порядку.

    Изменения в охране труда 2020

    По уже хорошо сложившейся традиции, мы вначале приведём сводную таблицу всех главных изменений в охране труда в 2020 году. А далее — дадим подробные комментарии к каждому из пунктов.

    Сохраняйте себе эту статью в социальные сети — кнопки находятся сразу после текста. Полезное всегда должно быть под рукой.

    Нормативно-правовой актКакие внесены измененияЧто это значит, что делать
    Трудовой кодекс Российской Федерации (197-ФЗ)Оценка профессиональных рисков становится обязательной. Её регламентирует будущая 214 ст. нового кодексаОбязательно провести оценку профессиональных рисков в своей организации.
    Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» №426-ФЗСОУТ будет завершена только после выгрузки данных во ФГИС, а не после утверждения отчета.При планировании проведения СОУТ «зашивать» в сроки проведения несколько дополнительных дней, а чтобы сроки не срывались, выбирать правильную организацию по СОУТ.
    Трудовой кодекс Российской Федерации (197-ФЗ)С IV (опасным) классом условий труда теперь работать нельзя. Совсем.Устранить вредные и опасные факторы (насколько это возможно), составить план улучшений ОТ и провести внеплановую СОУТ.
    А хотите, мы подготовим для Вас положение о СУОТ совершенно бесплатно? Переходите по ссылке!
    Трудовой кодекс Российской Федерации (197-ФЗ)Штат в 50 работников теперь не предел. Специалист по охране труда или служба охраны труда требуется при превышении планки в 100 человек.Если штатная расстановка превышает 50 человек, но не больше 100, и остались сомнения — отдать охрану труда на аутсорсинг.
    Трудовой кодекс Российской Федерации (197-ФЗ)Причины порезов и ушибов теперь тоже нужно будет расследовать и учитывать.Оценить профессиональные риски на рабочих местах, не упуская ни одну деталь. Особенно в офисах.
    Приказ Минздравсоцразвития РФ №302НДолой паспорта здоровья, даешь механизм передачи результаты медицинского осмотра работодателю.Пересмотреть процедуру проведения медицинских осмотров в своей СУОТ, внести необходимые изменения.
    Трудовой кодекс Российской Федерации (197-ФЗ)Вести реестр НПА, содержащий требования охраны труда, теперь обязательно.Позаботиться о базе документов по охране труда. Завести их электронные копии и предоставить доступ к ним для своих работников.

    Изменения в охране труда в 2020 году

    Теперь подробнее о каждом из нововведений. Забегая вперед, скажем, что большинство из сфокусировано в новом Трудовом кодексе, который мы все ждём в 2020 году.

    Обязательная оценка профессиональных рисков

    Итак, новый Трудовой кодекс вводит еще одно понятие. Комплексная оценка технического и организационного уровня рабочего места, а также оценка факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут вызвать повреждения здоровья работников. Именно её станет необходимым проводить на предприятии, чтобы быть в курсе всех опасностей, которые подстерегают Ваших коллег.

    Впрочем, ГИТ уже сейчас начинает выдавать предписания с требованием предоставить результаты оценки профессиональных рисков. Если Вы вдруг получили такое, почитайте, что с этим делать.

    СОУТ на новый лад

    Со вступлением в силу этого изменения работодатель перестаёт быть «последним» звеном в цепи. Мало подписать отчёт о специальной оценке условий труда, данные ещё должны быть вовремя выгружены во ФГИС. Впрочем, если Вы имеет дело с порядочной организацией, то волноваться Вам не о чем.

    Медосмотры — изменения в охране труда 2020

    Пожалуй, это изменение пока самое туманное в этом списке. Из проекта изменений, предполагаемых ко внесению в 302-й приказ, понятно только, что произойдет отказ от паспортов здоровья. Порядок передачи медицинского заключения работодателю будет также пересмотрен, детали остаются за кулисами.

    Обязательный реестр НПА

    Согласно этому изменению, теперь работодателю потребуется содержать в организации библиотеку нормативно-правовых актов по охране труда. Да так, чтобы доступ к этой библиотеке был у каждого работника. Будет ли это новый раздел на корпоративном сайте компании, или закупка лицензии правовой базы данных — решение самого руководителя.

    Несчастные случаи — изменения в охране труда 2020

    Приготовьтесь регистрировать даже самые мелкие травмы — порезы бумагой, ушибы от углов стола или внезапно ударившей мигрени. Ведь новый порядок расследования несчастных случаев подразумевает, чтобы работодатель учитывал все микротравмы. Другой вопрос, будет ли работодатель в таком случае вообще их замечать?

    Запретные условия труда, прекратить работу

    И мы снова возвращаемся к Трудовому кодексу. новая редакция запрещает проведение работ, связанных с опасным (IV) классом условий труда. Работы требуется прекратить, улучшить условия труда. Изолировать работников от вредных и опасных производственных факторов или снизить их воздействие. Например, при помощи средств индивидуальной защиты. И только потом, проведя внеплановую специальную оценку условий труда, допустить сотрудника к работе.

    50 не предел

    А вот здесь для работодателей подготовлено небольшое послабление. 50 работников в штате перестает быть крамольной цифрой, после которой в отделе кадров усиленно начинаются поиски специалиста по охране труда (или организации-аутсорсера). Теперь лимит увеличен до 100, это же касается и наличия службы по охране труда.

    Ссылка на основную публикацию