Отказ в распоряжении материнским капиталом

Содержание

Материнский капитал: почему ПФР отказывает в выдаче сертификатов?

Неоднократное продление программы материнского капитала и периодически поступающие в Госдуму законопроекты 1 о расширении перечня направлений его использования свидетельствуют о том, что данная мера социальной поддержки семей с детьми эффективно используется на практике. По данным ПФР, в прошлом году сертификаты на маткапитал получили более 1 млн семей. За весь период действия программы материнского капитала (с 2007 года) территориальные органы фонда выдали 6,7 млн таких сертификатов.

ВС РФ, проанализировав судебную практику по спорам, связанным с реализацией права на материнский капитал, за 2014-2015 годы, отметил, на какие моменты следует обращать внимание гражданам, претендующим на получение соответствующего сертификата (обзор, утвержденный Президиумом ВС РФ 22 июня 2016 г.; далее – Обзор).

Признание права на материнский капитал

По закону право на материнский капитал возникает при рождении (усыновлении) второго ребенка либо третьего или последующих детей (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”; далее – Закон № 256-ФЗ). Суды пришли к выводу, что необходимым условием его возникновения является факт рождения второго (третьего или последующего) ребенка живым.

Так, территориальное отделение ПФР отказало К. в выдаче государственного сертификата на материнский капитал, поскольку один ребенок из рожденной ею двойни родился мертвым. Позицию ПФР поддержал и районный суд, отказав К. в удовлетворении иска о признании соответствующего решения незаконным. Однако суд апелляционной инстанции принял по делу новое решение, отметив, что в Законе № 256-ФЗ нет прямого указания на то, что при рождении второго ребенка мертвым право на маткапитал не возникает.

Президиум областного суда указанное решение отменил и оставил в силе решение суда первой инстанции. Суд подчеркнул, что адресатом мер социальной поддержки, предоставляемых государством в связи с рождением и воспитанием детей, выступает в первую очередь сам ребенок. Поэтому, например, единовременное пособие при рождении ребенка не выплачивается, если он родился мертвым (ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”). Аналогичным образом должен решаться и вопрос о праве на материнский капитал, а значит К. правомерно было отказано в выдаче соответствующего сертификата, решил суд. ВС РФ считает эти выводы правильными (п. 2 Обзора).

Распоряжение средствами материнского капитала

По общему правилу лицо, получившее сертификат на материнский капитал, может подать заявление о распоряжении его средствами в любое время по истечении трех лет со дня рождения или усыновления второго ребенка (либо третьего ребенка или последующих детей).

Исключение составляют случаи, когда материнский капитал направляется на уплату первоначального взноса или погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам на приобретение либо строительства жилья (включая ипотечные кредиты), предоставленным организациями, а также на покупку товаров и услуг для детей-инвалидов (ч. 6.1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ). Распорядиться средствами маткапитала на эти цели можно в любое время после рождения или усыновления ребенка.

ВС РФ подчеркнул, что указанный перечень денежных обязательств, на исполнение которых средства маткапитала могут направляться до достижения ребенком трехлетнего возраста, а также договоров, на основании которых возникают данные обязательства, является исчерпывающим (п. 4 Обзора). Использование этих средств на исполнение обязательств по иным видам договоров возможно только по истечении трех лет с момента рождения (усыновления) ребенка. В связи с этим суд правомерно признал законным отказ территориального отделения ПФР в направлении средств материнского капитала на погашение основного долга Г. по договору купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа (по материалам судебной практики Ленинградского областного суда).

Нельзя не отметить, что именно улучшение жилищных условий является самым распространенным направлением использования средств материнского капитала. Поэтому ВС РФ подробно разъяснил, чем руководствуются органы ПФР, принимая решения об удовлетворении заявлений о направлении средств материнского капитала на покупку жилого помещения или его части или об отказе в их удовлетворении, и суды, проверяющие законность таких решений.

Если средства маткапитала предполагается направить на приобретение доли в общей собственности на жилое помещение, обращается внимание на размер этой доли. Так, С. была зарегистрирована и проживала со своими двумя детьми в квартире, принадлежащей ее отцу. В 2014 году она выкупила 219/389 доли в праве общей долевой собственности на квартиру и согласно условиям договора купли-продажи получила право пользоваться двумя комнатами площадью 10,3 кв. м и 11,4 кв. м.

Отделение ПФР, куда С. обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала и направлении его на оплату указанной доли, отказало в удовлетворении этого требования. Районный суд признал данный отказ незаконным, но его решение отменил суд апелляционной инстанции. Последний посчитал, что в данном случае не произошло улучшения жилищных условий С. и ее детей, поскольку они и до оформления договора купли-продажи проживали в той же самой квартире, и площадь, приходящаяся на каждого члена семьи истца, не увеличилась. ВС РФ не согласился с данным выводом и оставил в силе решение суда первой инстанции (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ № 84-КГ15-8 от 15 сентября 2015 г.).

ВС РФ отметил, что именно с момента приобретения доли в праве общей собственности на квартиру С. и ее несовершеннолетние дети стали обладателями правомочий собственника жилого помещения в полном объеме (правом владения, пользования и распоряжения своим имуществом в соответствии со ст. 209 ГК РФ). Общий размер доли, принадлежащей истцу и ее детям, является значительным и позволяет выделить в пользование изолированные жилые помещения. А значит условия договора купли-продажи жилого помещения соответствуют такой цели направления средств материнского капитала, как улучшение жилищных условий, заключил Суд.

Также помещение, которое приобретается с использованием маткапитала, должно отвечать санитарным и техническим требованиям к жилым помещениям. Поэтому суды соглашаются с решениями органов ПФР, которые отказываются направлять соответствующие средства на покупку жилья, признанного аварийным и подлежащего сносу (п. 6 Обзора).

Причем даже если официально решение о признании жилого помещения непригодным для проживания не вынесено, суд может отказать в направлении средств маткапитала на его приобретение. Так, ВС РФ признал правильными решения судов первой и апелляционной инстанций по делу Г., в которых отмечено: приобретение половины деревянного дома, нуждающегося в капитальном ремонте, в малонаселенной деревне, где нет детского сада, больницы, а также предприятий и организаций, в которых Г. могла бы трудоустроиться, не может расцениваться как улучшение жилищных условий. Довод истца о том, что приобретенное жилое помещение не признано в установленном порядке непригодным для проживания, суды назвали несостоятельным (п. 7 Обзора).

Определение долей в праве собственности на жилье, приобретенное с использованием средств маткапитала

Законом установлено, что жилое помещение, которое было куплено, построено или реконструировано с использованием материнского капитала или его части, оформляется в общую собственность родителей и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ). Письменное обязательство лица, получившего сертификат на материнский капитал, об оформлении жилья в общую собственность является одним из документов, которые должны быть направлены в территориальный орган ПФР вместе с заявлением о распоряжении средствами маткапитала ( подп. “г” п. 8, подп. “в” п. 9, подп. “в” п. 10, абз. 5 п. 10.2, подп. “д” п. 11, подп. “в” п. 12 и подп. “ж” п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий). Однако на практике эта обязанность не всегда выполняется, что влечет возникновение споров, например, при разделе общего имущества супругов.

ВС РФ подчеркнул, что при определении долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств маткапитала, необходимо учитывать принцип равенства долей родителей и детей на указанные средства. Однако это не означает, что у всех собственников будут равные доли в праве собственности, поскольку за счет маткапитала, как правило, оплачивается лишь часть стоимости жилья. Так, районный суд отказал в удовлетворении иска Н. к бывшему супругу Д. о распределении поровну долей в собственности на жилое помещение между ними и их детьми (по 1/4 каждому). Суд обосновал свое решение тем, что большая часть стоимости квартиры, принадлежащей Д. и купленной в то время, когда он еще состоял в браке с Н., – 3,2 млн руб. – была оплачена собственными средствами Д., и только оставшаяся часть (около 330 тыс. руб.) – за счет кредита, долг по которому выплачивался в том числе средствами материнского капитала. Суд апелляционной инстанции оставил данное решение без изменения (п. 13 Обзора).

В случае же, когда соглашения о размере долей нет, но стоимость жилого помещения была полностью оплачена за счет средств материнского капитала, можно говорить о равенстве долей в праве собственности на данное помещение, принадлежащих каждому из родителей и каждому ребенку, отметил Суд (п. 14 Обзора).

Кроме того, ВС РФ указал: супругам не может быть отказано в удовлетворении требования о разделе совместно нажитого имущества и определении доли детей в праве собственности на него на том основании, что данное жилье обременено ипотекой (п. 11 Обзора). Так, суд апелляционной инстанции не удовлетворил жалобу банка на решение суда о разделе квартиры, приобретенной с использованием средств материнского капитала. Банк, в котором была оформлена ипотека на данную квартиру, указал, что на момент раздела имущества супруги еще не погасили долг по ипотеке, а значит определять доли в праве собственности можно было только с его согласия как залогодержателя.

Суд отметил, что в указанном случае речь не идет об отчуждении предмета залога, что действительно невозможно без согласия залогодержателя (п. 2 ст. 346 ГК РФ), поскольку квартира по-прежнему находится в общей собственности бывших супругов. Поэтому определение долей не влияет на установленные договором ипотеки правоотношения.

Причины отказа в распоряжении материнским капиталом

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

16 сентября 2014 12:40

Сертификат на материнский (семейный) капитал получили 36 211 семей Северной Осетии. Это те, в чьих семьях с 2007 года родился второй, третий или последующие дети (если ранее право на материнский капитал не оформлялось). Из этого числа 15133 уже распорядились в полном объеме или частично средствами материнского капитала. Абсолютное большинство семей направили «детские» деньги на приобретение или строительство жилья. Так, благодаря материнскому капиталу свои жилищные условия улучшили почти 14 926 семей (42% от общей численности семей, получивших на сегодняшний день сертификат на материнский капитал). В общей сложности на эти цели Пенсионный фонд России перечислил более 5 млрд рублей.

Между тем в территориальных органах Пенсионного фонда республики имеют место случаи, когда ведомство вынуждено выносить отказы в распоряжении средствами маткапитала. С 2012 года 53 северо -осетинских семьи по разным причинам не смогли использовать материнский капитал. Причины отказов самые разные. В частности, расторжение договора купли-продажи, приобретение жилого помещения на территории садоводческого товарищества, участок под строительство дома средствами материнского капитала не принадлежит семье владельцев сертификата. Часто специалистам органов Пенсионного фонда приходится сталкиваться с тем, что оформление договора купли-продажи не соответствует требованиям закона о материнском (семейном) капитале, в том числе в ряде случаев прослеживались мошеннические схемы в использовании маткапа и т.д.

Для более подробного разъяснения норм действующего законодательства о материнском капитале, касающихся улучшения жилищных условий, публикуем ответы на наиболее часто задаваемые вопросы по этому направлению.

– Можно ли направить средства материнского капитала на погашение одновременно двух кредитов, полученных на строительство жилья (ипотечный кредит и кредит «на строительство жилого дома»)?

Да, можно. В законе не предусмотрены ограничения количества кредитов и займов, на оплату которых можно направить средства материнского капитала.

– Можно ли погасить с помощью материнского капитала потребительский кредит, кредит на неотложные нужды и т.д.

Нет, по закону материнский капитал можно потратить только на улучшение жилищных условий, на образование детей (в том числе на оплату детского сада) и на формирование пенсии мамы.

– Возможно ли использование средств материнского (семейного) капитала на ремонт квартиры или дома?

Нет, по закону средства материнского капитала можно использовать только на покупку жилого помещения, строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства как с привлечением подрядной организации, так и без привлечения подрядной организации.

– Можно ли погасить материнским капиталом кредит на приобретение жилья, который взяли родители владельца сертификата для расширения жилплощади, на которой проживает вся семья?

Нельзя. Погасить средствами материнского капитала кредит, взятый на улучшение жилищных условий, можно только в случае, если он оформлен на владелицу сертификата или ее законного супруга.

– Можно ли средства материнского капитала направить на приобретение загородного дома или части дома с участком? Или же купить участок под строительство дома?

Материнский капитал можно направить на приобретение как дома с участком, так и части дома с участком. Главное – чтобы это был договор купли-продажи именно жилого помещения. По закону приобрести за счет средств материнского капитала только земельный участок без жилого дома нельзя.

– Можно ли за счет средств материнского капитала получить компенсацию за уже построенный своими силами дом?

В соответствии с законом средства материнского капитала могут быть направлены на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, право собственности на который возникло после 1 января 2007 года. Для этого необходимо обратиться в территориальный орган ПФР, предоставив свидетельство о праве собственности владельца сертификата, его супруга на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, а также свидетельство о праве собственности на объект индивидуального жилищного строительства, возникшем не ранее 1 января 2007 года. Кроме того, необходимо предоставить засвидетельствованное в установленном порядке письменное обязательство оформить объект индивидуального жилищного строительства в общую собственность владельца сертификата, его супруга и детей. После принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении по указанному направлению средства материнского капитала будут перечислены не позднее 2 месяцев с даты подачи заявления на банковский счет владельца сертификата.

– В 2006 году был заключен кредитный договор на покупку квартиры. Приобретенная квартира в настоящее время продана, свидетельство о регистрации права собственности аннулировано. Семья продолжает выплачивать кредит. Можно ли в этом случае средства материнского капитала направить на погашение этого кредита?

Нет, нельзя. При подаче заявления на погашение ипотеки материнским капиталом среди прочих документов необходимо представить свидетельство о регистрации права собственности. В рассматриваемом случае представить это свидетельство заявитель не может. Следовательно, у Пенсионного фонда не будет оснований принять заявление о распоряжении средствами МСК.

– Можно ли направить средства материнского капитала на погашение ипотеки, оформленной на супруга женщины, получившей сертификат, если кредит взят до регистрации их брака?

Да, можно. Главное – чтобы на момент подачи заявления в ПФР они находились в законном браке, что должно быть подтверждено соответствующими документами.

– Можно ли материнский капитал направить на погашение кредита, если кредитный договор оформлен на свекровь, а владелец сертификата является созаемщиком?

Да, можно. Ключевое условие – чтобы стороной по кредитному договору был владелец сертификата и приобретаемое жилое помещение было оформлено в собственность на владельца сертификата (его супруга).

– Можно ли получить средства материнского капитала, если семья уже построила дом?

Да! Можно получить компенсацию за уже построенное жилье на всю сумму (или часть суммы) материнского капитала. Нужно только оформить дом в собственность владельца сертификата или законного супруга. А после этого обращаться в Пенсионный фонд России с документами: свидетельством о собственности на земельный участок и на дом, а также разрешением на строительство указанного жилого помещения.

За компенсацией могут обращаться не только новоселы, но и все те, кто построил и оформил дом после 1 января 2007 года.

– Как быстро Пенсионный фонд перечислит продавцу средства материнского капитала при «прямой» покупке квартиры?

Сроки перечисления денег сокращены. Покупайте квартиру и обращайтесь в Пенсионный фонд РФ. Деньги перечислят продавцу в течение 2 месяцев со дня подачи Вами заявления.

Что делать если отказ в распоряжении материнским капиталом в 2020 году

Семьям, в которых родился второй и последующий ребёнок, предусмотрена государственная поддержка в виде материнского капитала. Как можно распорядиться данным сертификатом? Возможен ли отказ в распоряжении материнским капиталом? Что делать в том случае, если зафиксирован отказ в распоряжении сертификатом? На эти вопросы будут представлены ответы в данной статье.

Что из себя представляет материнский капитал?

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. Средства федерального бюджета, переданные в Пенсионный фонд, предоставляются получателям в качестве государственного сертификата на материнский (семейный) капитал – именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

Иными словами, никто никаких денежных средств в качестве материнского капитала получателям не выдаёт.

Данная поддержка семей, имеющих детей, позволяет реализовать такие меры, как:

  • улучшение жилищных условий;
  • получение образования;
  • возможность социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
  • повышение уровня пенсионного обеспечения.

Важно! Размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом.

Кто может получить материнский капитал?

Право на получение сертификата на материнский (семейный) капитал возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

Получатели материнского капиталаКомментарий
Женщины, родившие (усыновившие) второго ребенканачиная с 1 января 2007 года
Женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детейначиная с 1 января 2007 года, если ранее они не получали сертификат на материнский капитал
Мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детейначиная с 1 января 2007 года, если ранее они не получали сертификат на материнский капитал (решение суда об усыновлении должно вступить в силу после 01.01.2007)

Важно! При принятии решения о выдаче сертификата ПФР не учитывает детей, в отношении которых данные родители были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленных детей, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

Пример № 1. Право на получение материнского капитала.

Пахомова П.П. родила четвертого ребёнка. В предыдущие годы она вела асоциальный образ жизни, что повлекло лишение прав на первых троих детей. Материнский капитал Пахомова П.П. не получала. На сегодняшний день, пройдя курс реабилитации, женщина является хорошей женой и мамой для четвёртого малыша. Права на получение сертификата на материнский капитал у неё нет по причине лишения родительских прав.

Когда отец ребёнка может поучить материнский капитал?

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ право женщин на получение сертификата на материнский капитал прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в следующих случаях:

  • смерть женщины;
  • объявление женщины умершей;
  • лишение матери родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
  • совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
  • отмена усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Важно! В том случае, если мужчина является отчимом в отношении предыдущего ребёнка, то в связи с рождением совместного малыша и в случае утраты матерью права на получение сертификата, он не имеет права на получение материнского капитала. То же самое касается ситуации с усыновлением.

Что делать в тех случаях, когда оба родителя умерли?

Бывают случаи, когда отец (усыновитель) ребенка, у которого возникло право на получение материнского капитала, утратил его по тем же причинам, что и мать, т.е.:

  • умер;
  • объявлен умершим;
  • лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
  • совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности;
  • в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка.

В этих случаях право на получение материнского капитала возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

Ребёнок может утратить своё право на получение материнского капитала лишь в случае его смерти или объявления его умершим.

Как получить сертификат на материнский капитал?

Для получения сертификата на материнский капитал лица, имеющие право на его получение, могут обратиться непосредственно в отделение ПФР или в МФЦ.

При обращении необходимо предоставить следующие документы:

  • паспорт;
  • свидетельства о рождении детей;
  • свидетельство о заключении брака или документ, свидетельствующий о смене фамилии;
  • СНИЛС (в ПФР его предоставлять не обязательно – там есть все необходимые сведения).

Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в пятнадцатидневный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

Срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостанавливается в случае непоступления в срок запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений.

Когда могут отказать в получении сертификата на материнский капитал?

Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:

  • отсутствие права на получение сертификата;
  • прекращение права на получение сертификата;
  • представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;
  • прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Важно! В случае отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение. Решение об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в суд.

Как можно распорядиться материнским капиталом?

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

  • улучшение жилищных условий;
  • получение образования ребенком (детьми);
  • формирование накопительной пенсии для женщин;
  • приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
  • получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Важно! Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям.

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Исключением для распоряжения материнским капиталом, не дожидаясь достижения детьми возраста трёх лет, являются следующие ситуации:

  • уплата первоначального взноса и (или) погашения основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией;
  • приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
  • оплата платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования;
  • оплата иных связанных с получением дошкольного образования расходов;
  • получение ежемесячной выплаты.

В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Отказ в распоряжении материнским капиталом в 2020 году

В удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала может быть отказано в следующих случаях:

  • прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям;
  • нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении;
  • указание в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного законодательство РФ;
  • указание в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;
  • ограничение лица в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);
  • отобрание ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на период отобрания ребенка;
  • несоответствие организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, установленным требованиям;
  • наличие информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Пенсионный фонд направляет уведомление об отказе в распоряжении средствами материнского капитала в 5-дневный срок.

Вопросы и ответы

Вопрос № 1. Я планирую усыновить ребёнка в возрасте 4 лет. Свой ребёнок у меня уже есть. Правильно ли я понимаю, что материнским капиталом смогу воспользоваться сразу, т.к. ребёнку уже исполнилось 3 год?

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Иными словами, распорядиться сертификатом Вы сможете по истечении трёх лет после усыновления.

Вопрос № 2. Как я могу узнать сколько денег у меня осталось на сертификате на материнский капитал?

Данные сведения Пенсионный фонд предоставляет владельцам сертификата на материнский капитал.

Отказ в распоряжении материнским капиталом в 2020 году

С 2007 года в нашей стране запущена программа по предоставлению семьям, в которых родился второй или последующий ребенок на получение финансовой помощи. Предоставляется она в виде сертификата на материнский капитал, использовать который можно про предусмотренным государством направлениям. Однако, уже после выдачи сертификата, ПФР может отказать в распоряжении деньками. В связи с чем возможен отказ в распоряжении материнским капиталом? В статье рассмотрим в каких случаях в распоряжении маткапиталом могут отказать и что при этом делать?

Кто вправе получить материнский капитал

Одной и мер финансовой поддержки семей с более чем одним ребенком является государственная программа по предоставлению материнского капитала. Участвовать в программе может любая семья, в которой начиная с 2007 года родился второй или последующий ребенок.

Получить материнский капитал могут:

  • матери, которые родили или усыновили второго (последующего) ребенка с 01.01.2007 года, если ранее они данный сертификат не получали;
  • отцы, если они являются единственными усыновителями второго (последующего) ребенка, если судебное решение об усыновление в силу вступило с 01.01.2007 года.

В определенных случаях на материнский капитал вправе претендовать опекун несовершеннолетнего ребенка, если его биологическая мать умерла, ей отказано в родительских правах или она несет уголовное наказание (Читайте также статью ⇒ Как восстановить сертификат на материнский капитал).

Как происходит получение денег по сертификату

Непосредственно получить деньги сразу при обращении за капиталом не получиться, для этого нужно будет сначала оформить сам сертификат, а уже потом получить финансовую помощь.

Каждый из этих этапов ПФР рассматривает отдельно и на каждом из этапов заявителю может быть отказано. Так, на первом этапе при обращении за сертификатом ПФР может отказать в выдаче сертификата в том случае, если у заявителя нет на него право, либо свое право он утратил.

На втором этапе могут отказать уже в распоряжении средствами маткапитала. Сам сертификат может быть выдан, но вот в использовании его могут отказать.

Отказ в предоставлении материнского капитала

В определенных случаях могут отказать и в получении сертификата на маткапитал. Основаниями для этого могут служить:

  • предоставление недостоверной информации;
  • утрата права на государственную поддержку в виде маткапитала;
  • лишение матери родительских прав;
  • заявление на маткапитал уже подавалось ранее.

Если мать по каким либо причинам утрачивает право на получение капитала, это право переходит к отцу ребенка или его усыновителю. Однако, отцу или усыновителю также могут отказать в предоставлении маткапитала в случаях если:

  • было отменено усыновление;
  • отец (опекун) умер или признан таковым по решению суда;
  • отцом (опекуном) совершено умышленное преступление.

В этом случае в получении маткапитала будет отказано и право на капитал перейдет к детям, не достигшим 18 лет, либо до 23 лет, если они обучаются очно в образовательном учреждении.

Отказ в распоряжении материнским капиталом

Сообщить о том, что в распоряжении средствами маткапитала отказано должны в срок до 5 дней с даны вынесения решения об отказе. Отказать в распоряжении маткапиталом ПФР может в случаях если:

  • владелец сертификата утратил право на него (например, в случае лишения родительских прав);
  • подача заявления на использование маткапитала производилась по нарушенному порядку;
  • в заявление на распоряжение средствами указано не предусмотренное направление;
  • сумма, указанная в заявлении превышает остаток материнского капитала.

Отказать в дальнейших выплатах по маткапиталу возможен если получатель:

  • умер;
  • лишен родительских прав (в том числе и опекуны);
  • совершил против ребенка противоправные действия;
  • отменил усыновление.

При отказе в расходовании средств капитала, заявителю будет направлено уведомление, в котором будет указываться причина, на основании которой ПФР отказал.

Важно! Устный отказ ПФР в распоряжении средствами маткапитала не является правомерным, юридической силы он не имеет. В обязательном порядке заявителю должно быть направлено письменное уведомление, в котором указывается причина отказа.

Что делать в случае отказа в распоряжении маткапиталом

Важно! В том случае, если заявитель считает, что ПФР отказывает ему неправомерно, отказ может быть обжалован в суде. При этом в суд обратиться нужно в течение 3 месяцев. Обжаловать решение ПФР также можно и подав жалобу в сам фонд.

Если в перечислении средств маткапитала отказано, то в первую очередь стоит выяснить причину отказа. Можно обратиться с уведомлением об отказе к специалисту, который выяснит, являются ли причины отказа юридически оправданными. Если отказ является неправомерным, то оспорить его можно сначала оформив жалобу, а не сразу обращаясь в суд. Жалобу в зависимости от содержания можно подать в один из органов:

  • ПФР – если жалоба составлена на главу местного подразделения;
  • Вышестоящий ПФР – если решение об отказе вынесено руководителем нижестоящего органа;
  • Руководству местного ПФР – если жалоба составляется на должностное лицо.

Что должно быть указано в жалобе

При составлении жалобы, стоит обратить внимание на то, что в документе должна содержаться следующая информация:

  • данные заявителя: его ФИО, адрес и контактная информация;
  • наименование местного ПФР, который вынес решение об отказе;
  • собственно текст жалобы;
  • аргументы, которые опровергают правомерность отказа;
  • дата и подпись составившего жалобу.

Направить жалобу можно по почте, либо лично обратившись в ПРФ.

Обращение в суд

Если никакого эффекта подача жалобы на ПФР не принесла, то можно обратиться в Конституционный суд РФ. В этом случае действовать нужно будет по следующему алгоритму:

  • написать исковое заявление, для чего можно прибегнуть к помощи профессиональных юристов;
  • подготовить необходимые документы;
  • заплатить госпошлину и сохранить квитанцию об оплате;
  • обратиться в суд с исковым заявлением;
  • принимать участие в слушаниях;
  • ожидать судебного решения;
  • принять решение, либо если это необходимо и возможно, то обжаловать его.

К документам, которые потребуются при обращении в суд с исковым заявлением относят:

  • паспорт;
  • свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
  • квитанцию об уплате госпошлины;
  • справку о составе семьи.

Также может потребоваться указать информацию о выплатах из маткапитала, если такие были. Суд выносит решение в течение 1 – 2 месяцев с даты подачи иска.

Важно! При обращении с жалобой в суд нужно будет заплатить госпошлину в размере 300 рублей.

Как составить исковое заявление

Прежде чем обратиться в суд при отказе в распоряжении маткапиталом, нужно будет сначала составить исковое заявление. Его необходимо составить разборчиво, как правило от руки, но печатными буквами, без исправлений, ошибок и помарок. Если исковое заявление будет составлено неправильно, то к рассмотрению его могут не принять. В исковом заявлении указывается следующее:

  • судебный орган, в который направляется исковое;
  • ФИО обратившегося;
  • ответчика (ПФР);
  • причину обращения, в том числе с объяснением, что по закону отказ является недопустимым;
  • сумма;
  • перечень документов, которые прикладываются к иску;
  • дата, подпись истца.

Заключение

Таким образом, выдача сертификата на маткапитал еще не гарантирует получение финансовой поддержки со стороны государства. При обращении в ПРФ с целью расходования денег по одному из предусмотренных направлений, заявителю в распоряжении ими может быть отказано. Это вытекает из того, что после оформления сертификата до момента его применения может пройти довольно значительный период времени, за который может произойти что угодно.

Например, родитель, усыновивший ребенка может отказаться от него, а мать лишиться родительских прав. В этом случае они просто не будут иметь прав на эти деньги. Однако, семьям, в которых все «гладко» и все по-прежнему волноваться не стоит. Они без проблем смогут воспользоваться своими деньгами, а ПФР в этом им препятствовать не будет (Читайте также статью ⇒ Как узнать размер остатка материнского капитала).

Отказ в распоряжении средств материнского капитала

День добрый, нужна предварительная консультация по следующему вопросу:

мы – семья из 4 человек: 2 супруг и 2 деток 2010 и 2014 года рождения, проживаем в Мособласти. Супруга получила сертификат на материнский капитал. Я (супруг) сотрудник госкомпании ОАО “Зарубежнефть”, (http://www.nestro.ru/ru/raskrytie-informacii/), в соответствии с внутренним Положением Компании получил займ (возвратный долгосрочный) на улучшение жилищных условий и приобрел на него квартиру в собственность. Совместно с супругой приняли решение о направлении средств материнского капитала по погашение части займа, подали соответствующие документы в теруправление ПФР по нашему району, но пришло решение об отказе со следующей формулировкой (дословно): Принять решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с п.п.2, части 2, статьи 8 Федерального закона тот 29.12.2006 г №256-ФЗ (в соответствии с п.3.1. “Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий №862 от 12.12.2007 г. средства материнского капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение жилого помещения, заключенного с иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой. По представленным документам на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №. в котором исполнение обязательства не обеспечено ипотекой, что не предусмотрено вышеуказанной нормой).

Теперь собственно вопрос: я сотрудник госкомпании (устав – по ссылке выше), займ взят согласно Положения и там действительно нет ни слова про ипотеку, но отсылка в отказе на 256-ФЗ п.п.2, части 2, статьи 8 это, простите: “нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении”- мы ничего не нарушали – все подано, есть номер дела с полным пакетом документов. и, второе, могут ли некие Правила №862 от 12.12.2007 г. ухудшать условия Федерального закона, есть ли перспективы, если настаивать на своем, идти в суд или формулировка “обеспечено ипотекой”, которой нет в ФЗ – ключевая и перспективы нет.

С уважением, Александр

я, к сожалению, НЕ ЮРИСТ. что в моей ситуации означает ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИПОТЕКОЙ. дополнительное обременение. от кого..кому.

Уважаемые специалисты, в целом начинаем приходить к общему знаменателю: чтобы получить средства от ПФР нужно “обремениться” ипотекой и таким образом исключить формальную, но имеющуюся в законе формулировку.

Но, с моей, исключительно субъективной точки зрения, весь процесс с материнским капиталом (в масштабах страны) затеян чтобы стимулировать нас с вами рожать больше граждан НАШЕЙ СТРАНЫ. так?

Имеем: 2 деток, займ от госкомпании (а не конторки “Рога и копыта”) БЕЗ ИПОТЕКИ, сертификат на материнский капитал. и пшик: сделайте еще обременение и спросите еще раз. так получается?

Компания вряд ли обрадуется перспективе заключить со мной еще какое-нибудь соглашение, пусть и улучшающее ее ситуацию (в случае моего “шага в сторону”), да и мне это, откровенно говоря, неинтересно.

Если копать глубже формальной стороны вопроса (или это не для юристов уже тема..) и не делать доп.обременений – есть перспектива с судом?

займ составлял лишь часть стоимости квартиры. остальное, извините, долгим и упорным.

если бы просто купил ее не занимая, тогда все в норме и распоряжайся средствами маткапитала.

Кратко резюмируя: ПФР правильно отказал, т.к. не ипотека, ипотеку не оформлю, т.к. займ покрыл лишь часть затрат на покупку квартиры.

Обращаться в Конституционный суд РФ – есть специалисты?

Или для разборок с Госкомпанией, в которой работаю и ближайшие лет 10 буду работать не лучшая идея? Или там компания ни при чем?

Еще варианты: а ипотека на ЧАСТЬ средств возможна? Условно: квартира стоила 5 млн., компания дала займ на 2 млн., я должен оформить обременение на ВСЮ квартиру, пока не отдам займ? Даже если займ на 10 лет по 15 тыс. в месяц?

В целом ОЧЕНЬ доволен, но не помешал бы какой-нибудь рейтинг специалистов более подробный чем звездочки или доступная аннотация (в какой области права специалист, как давно у него эти звездочки сформировались и прочее)

11 Марта 2015 23:37

Ответы юристов ( 8 )

Поясните пожалуйста займ у вас был целевой или нет?

из текста договора: п.2.1. займ предоставляется на беспроцентной основе с целевым назначением: на улучшение жилищных условий

из текста договора: п.2.1. займ предоставляется на беспроцентной основе с целевым назначением: на улучшение жилищных условий

Сотрудники ПФР абсолютно правы, в случае получения займа в организации которая не является кредитной, такое обязательство должно быть обеспечено ипотекой

ФЗ №256-ФЗ О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ

Статья 10. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

6. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

7. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:

1) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»;

2) микрофинансовой организацией в соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»;

3) кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ «О кредитной кооперации»;

4) иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

я, к сожалению, НЕ ЮРИСТ… что в моей ситуации означает ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИПОТЕКОЙ… дополнительное обременение… от кого… кому.

это означает, что жилое помещение приобретенное на заемные средства должно находится в залоге у организации выдавшей такой займ до его полного погашения

Если копать глубже формальной стороны вопроса (или это не для юристов уже тема..) и не делать доп.обременений — есть перспектива с судом?

нет, судебной перспективы у такого дела нет — в иске откажут

Или для разборок с Госкомпанией, в которой работаю и ближайшие лет 10 буду работать не лучшая идея? Или там компания ни при чем?

компания тут ни при чем

Уважаемый Александр! Здравствуйте! Однозначно обжалуйте отказ ПФ РФ в суд, при этом государственная пошлина составит 300 руб. Одновременно составьте с договору займа дополнительное соглашение касательно целевого назначения: именно на улучшении жилищных условий. Если надо сделайте обеспечение — залог имущества, обременение зарегистрируйте в Управлении Росреестра по Вашему региону.

В суд и представьте данные документы.

Уважаемый Александр! В порядке дополнения: возможен и такой вариант; если, например, Вам отказ подписал заместитель Управляющего, то Вы можете пока минуя суд обжаловать отказ на имя непосредственно Управляющего с предоставлением дополнительных документов.

Если же положительного эффекта не будет, тогда остается только суд.

Уважаемый Александр! На Ваши уточнения: заем может выдавать кто угодно и кому угодно. Работодатель в целях стимулирования своих работников может выдавать займы на те или иные цели, в том числе на приобретение квартир. Это может быть прописано, например, в Положении о стимулирующих выплатах или т.п. Запрета на это нет нигде.

Соответственно, Вы можете составить договор займа на улучшение жилищных условий с заключением договора залога и регистрацией обременения в регистрирующих органах.

Далее, уже с этими документами вновь идите в ПФ РФ или на стадии обжалования первого отказа.

Но лучше обратиться повторно уже с обновленными документами.

К Вашему сожалению, никаких перспектив для Вас нет.

Ст.10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ

1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору(договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

1.1. Часть средств материнского (семейного) капитала в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления о распоряжении, может быть выдана в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке:

1) копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающихправо собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного срочного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществляется строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства;

2) копии разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге);

3) копии свидетельства о праве собственности лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции;

4) письменного обязательства лица (лиц), на которое (которых) оформлено разрешение на строительство, в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

1.1-1. Документы, предусмотренные пунктами 1-3 части 1.1 настоящей статьи, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно.

1.2. Часть средств материнского (семейного) капитала, оставшаяся в результате распоряжения ими в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи, может быть использована на те же цели не ранее чем по истечении шести месяцев со дня предыдущего направления части средств материнского (семейного) капитала при представлении лицом, получившим сертификат, документа органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Выдача указанного документа осуществляется по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

1.3. Средства материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на компенсацию затрат за построенный (реконструированный с учетом требований части 1.2 настоящей статьи) им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке:

1) копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного срочного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществлено строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства;

2) копии свидетельства о праве собственности лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на построенный объект индивидуального жилищного строительства, возникшем не ранее 1 января 2007 года, либо на реконструированный после 1 января 2007 года объект индивидуального жилищного строительства — независимо от даты возникновения указанного права;

3) письменного обязательства лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала — в случае, если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

1.4. Документы, указанные в пунктах 1 и 2 части 1.3 настоящей статьи, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно.

2. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

3. Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находится на территории Российской Федерации.

4. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

5. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

7. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:

1) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»;

2) микрофинансовой организацией в соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»;

3) кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ «О кредитной кооперации»;

4) иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

8. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Дают ли материнский капитал: причины отказа в материнском капитале.

Материнский капитал представляет собой материальную поддержку семьям с детьми от государства. Программа, направленная на стимулирование рождаемости, действует более 10 лет и показала хорошие результаты. Некоторые родители сталкиваются с вопросом, сколько дают материнский капитал раз, и почему им отказывают в выдаче средств.

Общие положения по программе «Материнский капитал».

Программа действует с 1 января 2007 года. По условиям, если в семье рождается второй или последующий ребенок после этой даты, то родителям выплачивается единовременное материальное пособие.

Материнский капитал в 2020 году составляет 466 617 руб. и будет выплачиваться на первенца.

Президент в начале года ввел второй материнский капитал на второго ребенка (для тех, кто получил маткапитал на первенца) — 150 000 руб.

Если у семьи уже есть один ребёнок и после 01.01.2020 года родится второй ребенкок, то материнский капитал составит 616 617 руб.

Однако, официального документа по этому поводу пока нет.

По условиям программы выплата является целевой, ее нельзя обналичить. За получением сертификата необходимо обратиться в ПФР по месту жительства матери ребенка.

Если женщина лишена родительских прав, умерла, пропала без вести, то на финансовую поддержку может претендовать отец детей.

Причины отказа в выдаче маткапитала.

Некоторые родители сталкиваются с тем, что им отказывают в выдаче сертификата. По статистике до 1% заявлений в ПФР возвращают обратно.

Причины отказа в материнском капитале встречаются следующие:

  • отсутствие права на получение выплаты;
  • повторное заявление на материальную помощь;
  • предоставление недостоверной информации.

Семья может претендовать на получение выплаты только один раз.

При рождении третьего и последующих детей родители могут оформить региональные выплаты, однако, они больше не смогут участвовать в программе материнского капитала, если уже получали его, независимо от количества детей.

Женщина не имеет право на господдержку в случае, если лишена родительских прав или совершила преступление против личности своего ребенка, независимо от очередности его рождения.

В данном случае в программе может участвовать отец несовершеннолетних, опекун или попечитель.

Доплаты 150 000 руб. тем, кто уже получил материнский капитал — не будет. Эта мера поддержки распространяется только на детей рожденных после начала 2020 года.

Причины отказа в распоряжении маткапиталом.

Материнский капитал является целевой выплатой, которую можно потратить только на решение определенных задач. При этом необходимо соблюдать условия программы, чтобы средства были перечислены по заявлению.

Деньги можно направить на следующие цели:

  • оплатить учебу ребенка;
  • улучшить жилищные условия;
  • приобрести адаптационные средства, дорогостоящие лекарства ребенку-инвалиду;
  • повысить накопительную часть пенсии одного из родителей;
  • погасить ипотеку.

Отказы в распоряжении материнского капитала встречаются нередко. Их причинами являются нарушения условий программы.

Среди наиболее частых отмечают:

  • в заявлении указывается сумма, которая больше, чем остаток на счете;
  • приобретаемое жилье хуже, чем то, где несовершеннолетние проживают в данный момент;
  • ребенку, рождение которого дало право на маткапитал, не исполнилось 3 года;
  • учебное заведение, где планируется обучать несовершеннолетнего, не лицензировано;
  • представленные документы не соответствуют законодательству.

Необходимо помнить, что предоставление недостоверных сведений несет административную и уголовную ответственность.

В программу были внесены изменения, благодаря которым из материнского капитала можно оформить ежемесячные выплаты на второго ребенка с 1,5 до 3 лет, в размере регионального прожиточного минимума.

Пособие могут получить женщины только в случае, если на каждого члена семьи доход приходится меньше, чем два прожиточного минимума.

Для подтверждения семейного бюджета предоставляются справки из финансовых организаций, места работы и др.

Необходимо помнить, что учитываются все выплаты, в том числе пенсии, социальные пособия, стипендии. Если сотрудниками ПФР будет выявлено, что часть доходов была скрыта, то они откажут в назначении ежемесячной материальной помощи.

Отказ от материнского капитала на практике встречается редко. Если родители не хотят обращаться за помощью, то они могут этого не делать.

При этом они не теряют право на получение выплаты и могут обратиться в ПФР в любой момент.

Семья может оформить сертификат после рождения третьего малыша, если ранее не участвовали в программе.

Как оформить материнский капитал.

Заявление на оформление маткапитала подается в электронном виде через Портал госуслуг или в бумажном варианте при личном посещении ПФР.

К ходатайству должны быть прикреплены документы, подтверждающие цель, на которую будут потрачены средства. Бумаги рассматриваются сотрудниками ПФР в течение 30 дней.

О результатах заявитель уведомляется удобным для него способом, который указывался в заявлении:

При отказе в оформлении маткапитала сотрудники госслужбы мотивируют свое решение. Причины отказа в распоряжении средствами также указываются в письменном виде.

Если проблема заключается в неправильном оформлении документов, родители могут исправить ее и подать повторное ходатайство.

Средства маткапитала не получится направить на покупку ветхого или аварийного жилья. При подаче заявления на перечисление средств сотрудники ПФР внимательно изучат техническую документацию.

Деньгами из МСК нельзя оплатить учебу детей в организациях, не имеющих образовательную лицензию.

Средства могут быть потрачены только на погашение ипотеки.

Задолженность по потребительским кредитам ими не оплачивается.

Заключение.

Материнский капитал считается существенной поддержкой семей с детьми. Но родителя обязаны отчитываться о расходовании средств, так как они являются целевыми.

В выдаче сертификата откажут, если в заявлении указаны неверные или неполные сведения. Сотрудники ПФР тщательно проверяют документы, подтверждающие расходование средств на определенные цели.

Если они будут не соответствовать установленным требованиям, то деньги перечислены не будут. Допускается повторное обращение в ПФР по выплатам, если исправлены все недочеты.


Ссылка на основную публикацию