Сколько прожиточный минимум в России на 2020

Содержание

Минимальный прожиточный минимум на ребенка 2020 в России

В 2019 году Минтруд увеличил ряд социальных выплат для населения. Прожиточный минимум на ребёнка вырос на 4%, в результате чего его сумма составила 11 004 рубля, для пенсионеров данный показатель возрос на 3,8% (до 9239 рублей), а трудоспособное население теперь может рассчитывать на минимум в размере 12 130 рублей.

Новости, конечно, являются положительными, но назвать эти суммы слишком большими нельзя, поэтому общественность интересуется тем, будет ли расти прожиточный минимум на ребенка в 2020 году?

Рост прожиточного минимума связан с тем, что стоимость товаров и услуг, которые оказывают влияние на эту величину, существенно возрастает. Особенно сильное подорожание продуктов питания было зафиксировано во втором квартале 2019 года, поэтому без изменений данного показателя в будущем, вероятнее всего, обойтись не получится.

Минимум на ребенка в 2020 году

Прожиточный минимум на ребёнка должен соответствовать той сумме, которая может удовлетворить нужды данной категории населения в соответствии со списком товаров и услуг в продовольственный корзине. Если говорить проще, то эта величина должна покрывать потребности ребенка в питании и услугах, которые можно приобрести за минимально возможную сумму, рассчитываемую в среднем значении (но для каждого региона она индивидуальна).

В России сегодня сложилась такая тенденция, в соответствии с которой, людям на прожиточный минимум приходится не жить, а выживать. И пусть власти делают все, чтобы изменить сложившуюся ситуацию, свежие новости о том, какой прожиточный минимум на ребенка в России на сегодняшний день, нельзя назвать слишком оптимистичными.

Обычно прожиточный минимум на ребёнка растёт не слишком высокими темпами. Чаще всего темп прироста составляет 1,5% в год, но в прошлом году рост был более интенсивным по причине того, что власти старались компенсировать жителям страны трудности, которые они испытывали во время активной фазы кризиса.

Новости по теме:

Относительно 2020 года можно сказать, что размер прожиточного минимума особенно сильно меняться не будет. Есть информация о том, что его проиндексируют на уровень инфляции, но она пока не подтверждена властями. Если говорить о том, какой процент индексации на прожиточный минимум на ребенка в 2020 году, то планируется индекс в пределах 4%. Однако пока точных данных нет, потому что власти прорабатывают этот вопрос, и только к концу года, станет понятно, будет ли повышение.

О чем стоит знать?

Как уже было сказано выше суммы прожиточного минимума в разных регионах неодинаковы. Специалист определяет усредненное значение, но точно цифра зависит от того, какая ситуация в том или ином регионе, какой уровень жизни, зарплаты, стоимость продуктов и так далее.

И если детский прожиточный минимум в Москве и Подмосковье составляет 13 938 рублей, то это не значит, что в других регионах ситуация будет такой же. В основном цифры оказываются ниже, чем в столице и её окрестностях. Однако есть небольшие исключения, потому что, например, прожиточный минимум будет таким же высоким, как и в столице, на территории Крайнего севера, в Санкт-Петербурге и в Сибирском округе.

Дети помогают экономить…?

Обсуждая минимальный прожиточный минимум на ребенка 2020 в России, стоит уделить внимание смежным новостям по данному вопросу. Дело в том, что в Государственную Думу внесён новый законопроект, который предлагает повысить налоговые вычеты за несовершеннолетних детей.

Авторы законопроекта предлагают увеличить вычет за первого ребёнка с 1,4 тысячи рублей до 2,5 тысяч рублей ежемесячно. На второго суммы будут такими же, на третьего и последующих – с 3000 рублей до 4,5 тысяч рублей. Параллельно должна вырасти сумма на ребёнка инвалида, но такое повышение будет несущественным – с 12 000 (сейчас) до 12 500 рублей.

Помимо этого авторы данного законопроекта также предлагают увеличить пороговый уровень доходов для родителей, у которых есть дети, с которого вычет не используется – с 350 000 до 400 000 рублей.

Объем поддержки семьям с детьми растет!

О том, что объем финансовой поддержки для семей с детьми, растёт, в прессе упоминается практически постоянно. Однако в последнее время новости действительно правдивы, потому что государство озабочено демографической проблемой.

Сегодня размер пособий, которые выплачиваются на детей полуторалетнего возраста, превышает 26 000 рублей в максимальном эквиваленте и 4,5 тысячи – в минимальном. Пособие по беременности и родам достигло отметки в 300 000 рублей, а минимальное количество декретных за 140 дней декретного отпуска достигает 51,9 тысяч рублей (для работающих женщин).

В будущем году власти хотят ввести для семей с детьми ещё одну государственную выплату, которую смогут получать родители, чьи дети не достигли полуторагодовалого возраста. Пособие вводится по инициативе президента Российской Федерации, но оно будет адресным.

Для получения финансовой помощи подобного рода суммарный доход на одного члена семьи не должен превышать уровень полутора прожиточных минимумов в регионе.

Минимальная пенсия в 2020 году: таблица с суммами по всем регионам

Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров (с некоторой оговоркой).

Кому платят

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

  • неработающий;
  • малоимущий;
  • проживает в РФ.

ФСД или РСД

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).

Как считают доход

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
  • срочной пенсионной выплаты;
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Индексация

С 1 января 2020 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,6 %.

Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали. и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.

С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть теперь минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.

В этой статье мы не будем подробно останавливаться на вопросе новой системы доплат. Расскажем об этом подробно в следующем материале.

Сколько платят

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.

Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

Наименование субъекта РФ

Величина ПМП в субъекте РФ в 2020 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году

Прирост ПМП за 1 год (с 2019 до 2020)

Прирост ПМП за 2 года (с 2018 до 2020)

В целом по Российской Федерации

9 311

8 846

8 726

465

585

Центральный федеральный округ

8 016

0

9 120

597

9 077

551

8 750

0

8 978

402

9 303

595

8 967

337

8 600

0

8 620

0

8 744

14

8 694

126

9 460

635

8 241

430

9 302

456

9 310

652

8 646

483

12 578

464

9 908

0

Северо-Западный федеральный округ

11 840

2 994

11 534

792

10 955

697

17 956

0

9 572

726

9 658

812

9 514

668

9 247

401

14 354

1 680

9 423

577

9 529

723

Северо-Кавказский федеральный округ

8 680

0

8 846

0

9 598

752

8 846

0

Республика Северная Осетия-Алания

8 455

0

9 035

300

8 297

0

Южный федеральный округ

8 138

0

8 242

161

9 258

601

8 969

617

8 569

0

8 736

248

8 912

542

9 597

755

Приволжский федеральный округ

8 645

0

Республика Марий Эл

8 380

189

8 522

0

8 232

0

8 502

0

7 953

0

8 511

37

8 689

587

8 252

0

8 404

0

8 777

238

8 690

277

8 278

0

8 574

100

Уральский федеральный округ

8 750

0

9 311

465

9 250

404

8 691

0

12 730

554

13 510

85

Сибирский федеральный округ

8 753

41

9 207

361

8 846

0

8 975

193

8 894

225

10 039

1 193

9 497

656

8 387

0

9 487

673

8 480

0

9 546

751

9 829

983

Дальневосточный федеральный округ

Республика Саха (Якутия)

14 076

125

17 011

0

13 720

144

10 775

767

11 799

904

10 018

1 172

16 756

33

15 943

483

12 333

0

11 709

2 543

19 000

0

9 311

465

Кому сколько прибавили

Как видно из таблицы, во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2020 году установлен на уровне прошлого года.

Более того, в некоторых регионах ПМП не повышался уже 2 года. При этом есть регионы, в которых прожиточный уровень пенсионера стоит на месте уже 3 – 4 года.

Так, например, в Татарстане последний раз рост ПМП наблюдался в 2017 году. А в таких регионах как Белгородская область, Адыгея, Удмуртия, Чукотский округ ПМП не растет с 2016 года.

То есть за 4 года жизнь для пенсионеров там ни йоту не подорожала?

Самую большую доплату к пенсии в 2020 году получат малоимущие пенсионеры Республики Карелия. В 2020 году ПМП там вырос сразу почти на 3 000 рублей. Большой рост также зафиксирован в Еврейской АО – на 2,5 тыс. рублей.

Отметим, что эти регионы ранее были названы в числе тех, где пенсионерам недоплачивают из-за того, что власти устанавливали ПМП ниже фактической среднегодовой величины.

Законы РФ 2020

Прожиточный минимум в России 2020

Наконец-то большинство работников бюджетной сферы, такие как учителя и другие трудяги, могут со спокойной душой ложиться спать. С 1 мая 2018 в России МРОТ приравняли к величине прожиточного минимума (ПМ). Вот теперь-то людям дадут достойную оплату за их тяжелый труд. Справедливость есть, товарищи!

Но вот незадача: казалось бы, каждый год ПМ должен становиться больше, ведь цены растут, инфляция идет. Но практика показывает обратное. Конец 2017 доказал, что ПМ может расти «вниз». Его величина к концу года уменьшилась почти на 600 рублей. А чего ждать в будущем? Неужели прожиточный минимум в России в 2020 году снова сползет по наклонной вниз? Давайте посмотрим, что нас ждет.

Прожиточный минимум в России 2020

Какой прогноз с 1 января?

По всей видимости, глобальное потепление делает свое грязное, или вернее сказать, глобальное дело. Погода за окном выдает реверансы каждую неделю. Зима приближается, а температура все никак не опустится ниже 0 градусов Цельсия. Какому закону подчиняется эта самая погода – загадка даже для метеорологов.

Чего не скажешь о величине прожиточного минимума. Здесь все предопределено. Установлен и закон, по которому парламентарии, да и любой россиянин, могут спрогнозировать точную цифру. Это 134-ФЗ, который подписал еще в 1997 году первый президент Российской Федерации – Борис Ельцин.

Конечно, с того времени утекло море воды. Но и законотворчество не дрейфовало во все четыре стороны. 134-ФЗ интегрировали в современную реальность. Причем последние изменения были введены совсем недавно – 1 апреля 2019 последний раз корректировали эту норму.

Чтобы понять, как изменится уровень прожиточного минимума в будущем году, разберемся, как рассчитывается эта норма, опираясь на высокую букву закона.

Величина прожиточного минимума: зачем нужна?

Размер ПМ устанавливается как по каждому региону страны, так и по России в целом. Этот показатель служит:

  • для определения качества (уровня) жизни россиян;
  • как ориентир при определении МРОТа, университетских стипендий, пособий, соцвыплат и соцпомощи;
  • для прогнозирования бюджета страны;
  • для прогнозирования региональных бюджетов;
  • основой для поиска работы центрами занятости населения при обращении в них безработных россиян.

Для работающего гражданина показатель ПМ является гарантом сохранения его конституционных и трудовых прав на честный и добросовестный труд, который также добросовестно должен и оплачиваться. Ни один работодатель не имеет права назначать зарплату своему работнику ниже, чем официальный ПМ, установленный в регионе проживания.

Региональный прожиточный минимум не может быть ниже федерального. Кроме того, в каждом регионе местные власти имеют право использовать поправочные коэффициенты, увеличивающие ПМ. К сведению, самые высокие повышающие коэффициенты установлены в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненных (от 1,2 до 2,1).

При начислении зарплаты, величина ПМ является фиксированной при условии официального трудоустройства с полной занятостью. В остальных случаях (при частичном устройстве, неполном рабочем дне), фирма имеет право выплачивать заработную плату меньшей суммы.

Какой прожиточный минимум в 2019 году?

ПМ определяется каждый квартал. К примеру, за 1 квартал 2019 года размер прожиточного минимума составил 11653рубля для трудоспособного человека (приказ Минтруда №461н от 02.07.2019).

За 2 квартал 2019 ПМ вырос на 477рублей и составил 12130рублей (приказ Минтруда №561н от 09.08.2019).

Приведенные величины показывают ПМ, установленный для трудоспособного человека. Кроме этой категории, на законодательном уровне определены:

  • ПМ для детей;
  • и для пенсионеров.

По состоянию на 2 квартал 2019 эти показатели равняются 11004рубля и 9236рублей соответственно.

Стоит отметить, что порядок сообщения (опубликования) величины ПМ населению, установлен 134 федеральным указом в 7 статье.

Как устанавливается ПМ в России?

В соответствии все с тем же 134 указом, а именно, статьей 4 данной бумаги, определен порядок расчета прожиточного минимума в России. Вот по какой методике осуществляются расчеты.

  1. Рассчитывается стоимость потребительской корзины по основному продуктовому набору для пропитания.
  2. Учитываются потребительские цены на продукты пропитания, включенные в перечень потребительской корзины.
  3. Применяются индексы потребительских цен, рассчитанные для продуктов в составе корзины.
  4. К полученной цифре прибавляется стоимость непродовольственных товаров, цены на которые устанавливаются по аналогии с продовольственными.
  5. К итоговой цифре прибавляются расходы, связанные с обязательными платежами (коммуналка, налоги).

Два последних пункта (4 и 5) фактически не рассчитываются. С начала 2013 года, после введения 227 федерального приказа об уровне потребительской корзины, непродовольственные товары и услуги учитываются в размере 50% каждый от стоимости продовольственной корзины (ПК). На деле это означает, что после исчисления величины ПК, итоговую сумму умножают на 2.

Основным параметром, который имеет определяющее значение в установлении величины прожиточного минимума, является потребительская корзина. Ее продуктовый состав определен на законодательном уровне.

Потребительская корзина – панацея от нищеты

Согласно 134ФЗ, потребительская корзина подлежит пересмотру 1 раз в 5 лет.

Последний раз ПК устанавливалась в декабре 2012. Постановление №227ФЗ было введено в действие с января 2013. И хотя 134 законом определен срок пересмотра корзины раз в 5 лет, действие 227 указа парламентарии установили вплоть до конца 2020.

А дело, собственно, вот в чем. Если посмотреть на список изменений к 227 указу, то видно, что в 2017 (как раз через 5 лет, после введения в действие этого ФЗ) вышло постановление за номером 421. Этот документ и продлил состав потребительской корзины еще на 3 года, вплоть до конца декабря 2020.

Сразу возникает вопрос: если ПК пересматривается один раз в пятилетку, то почему же величина прожиточного минимума регулируется каждый квартал, и принимается равной предыдущему значению? Давайте разбираться.

Ежеквартальный пересчет ПМ – как происходит?

Чтобы понять, как происходит перерасчет величины прожиточного минимума в России, обратимся к очередному постановлению нашего правительства. У нас в стране, куда ни… шагни – новый закон. Каждое действие регламентируется. И не чем угодно, а нормативом или законом. Так оно понятнее. Да и проще добиться единого понимания.

Вот и для определения величины ПМ, российским чиновничьим аппаратом разработан указ под номером 56, веденный в действие в январе 2013. Разберем его основные положения.

  1. Предназначено для определения размера ПМ по основным соцдемографическим группам России.
  2. Позволяет определить стоимости ПК, обязательные платежи и стоимость непродовольственных товаров в составе.
  3. Позволяет определить величину налога для физлиц в составе ПК.
  4. Включает минимальный набор основных продуктов пропитания, которые необходимы для поддержания жизнедеятельности.

Стоит отметить, что порядок расчета величины ПМ для работоспособных граждан и для пенсионеров и детей, отличается.

Для трудящихся в подсчетах учитывается (помимо ПК) траты на обязательные платежи. А вот для детей и пенсионеров такая статья расходов отсутствует. Поэтому размер прожиточного минимума для трудоспособных граждан является самым высоким.

Так почему же потребительская корзина пересматривается раз в 5 лет, а прожиточный минимум устанавливается каждый квартал? Дело тут вот в чем. Каждые 5 лет чиновники разрабатывают новые нормы, касающиеся состава продуктов в корзине. А ежеквартальный перерасчет производится, опираясь на данные Минтруда и Федеральной службы статистики об уровне потребительских цен на весь перечень продуктов (товаров и услуг), указанных в ПК.

Что входит в ПК

А вот какой минимум по продуктам пропитания указывается в 56 постановлении.

  • Хлеб черный и белый, макароны и другие пшеничные изделия: учитывается как вес в пересчете на муку. Всего 126,5кг.
  • Картошка – 100,4кг.
  • Овощи обыкновенные и бахчевые, а также капуста, помидоры, огурцы, морковь, свекла – всего 114,6кг.
  • Свежие фрукты – 60кг.
  • Сладкие пирожные и другие кондитерские изделия – 23,8кг, в том числе и чистый сахар.
  • Мясо и сопутствующие мясные продукты (к примеру, колбаса) – 58,6кг. Сюда относятся такие виды мяса, как говядина, свинина, курятина и баранина.
  • Рыба свежая и соленая – 17,5кг.
  • Молочная продукция, сыры, кефир, творог и сметана – всего 290кг. Учитывается как вес при пересчете в молоко.
  • Куриные яйца – 210шт.
  • Растительные масла – 11кг.
  • Чай, соль и приправы (специи) – всего 4,9кг.

Эти цифры отражают годовую потребность в продуктах питания 1 здорового и трудоспособного россиянина. Количественное значение для пенсионеров и детей отличается. К примеру, по молочной продукции для детей показатель выше и составляет 360,7 кг, а для пенсионеров наоборот, ниже – 257,8кг.

Какой ПМ в 3 квартале 2019?

Как вы уже поняли, прожиточный минимум на очередной квартал принимается по итогам прошедшего квартала. Так, для 3 квартала нынешнего года, ПМ установлен по 2 кварталу, и составляет:

  • для работяг – 12130руб.;
  • для детей – 11004руб.;
  • для пенсионеров – 9236руб.;
  • на душу населения – 11185руб.

А вот 4 квартал пока не посчитан. За прошедший, 3 квартал Минтруд еще не выпустил постановления. Документ уже существует, но только в статусе проекта. Бумага за номером 01/02/10-19/00095702 находится на регистрации в Минюсте.

Стоит отметить, что 10 октября 2019 Минтруд предложил снизить величину ПМ для всех категорий в среднем на 1,5%, объясняя это тем, что индекс потребительских цен составил 98,6%. Это произошло за счет сезонности таких продуктов, как картошка и овощи. Осенью эти продукты становятся дешевле.

Чего ждать в 2020 году?

В начале 2020 года, в 1 квартале будет установлены новые индексы потребительских цен на основные продукты в корзине. Расчет будет производится по данным 4 квартала 2019. Поэтому россиянам придется подождать.

По прошедшим 2017 и 2018 году, данные за 4 квартал публиковались 20 февраля строго день в день. Поэтому можно смело сделать вывод: дата озвучивания ПМ на 2020 определена.

Прогнозируя величину прожиточного минимума в 2020, основываясь на данных 2018 и 2017: цены с нового года всегда ползут вверх. Поэтому ожидается увеличение показателя ПМ.

Прожиточный минимум в Москве

В столице нашей Родины, прожиточный минимум выше, чем в остальных регионах. Вот какие цифры приводит Минтруд:

  • для трудоспособных москвичей – 20195рублей;
  • для детей – 15225рублей.

Но самый высокий показатель ПМ не в Москве. По данным Росстата, Дальневосточный федеральный округ занимает лидирующие позиции в этом списке. К примеру, на Камчатке ПМ для трудоспособных составляет 21660рублей, а на Чукотке и того выше – 23082рубля.

Прожиточный минимум – показатель благосостояния, достойной и беззаботной жизни граждан России. От его величины зависит заработная плата порядка 70% работников бюджетной сферы. Это учителя, врачи, воспитатели детских садиков. Законодатели пытаются вывести ПМ на новый уровень. Но пока эти старания практически не ощущаются.

Прожиточный минимум в 2020 году в России

Величина прожиточного минимума в 2020 году, как и прежде, будет основным показателем, на основании которого назначаются и формируются многие социальные выплаты для населения. Наряду с увеличением прожиточного минимума в 85 регионах России с 1 января 2020 года изменится размер МРОТ.

Прожиточный минимум — каждому свой

Величина прожиточного минимума (ПМ), согласно законодательству, рассчитывается и устанавливается в четырех различных категориях:

  • для трудоспособного населения;
  • для людей, вышедших на пенсию;
  • для детей;
  • среднедушевой по РФ.

Окончательный размер ПМ складывается из:

  • цены потребительской корзины (ПК), состав которой позволяет поддерживать жизнедеятельность человека (основные продовольственные и непродовольственные товары);
  • платежей различного рода (услуги ЖКХ, налоги).

Так как у каждой категории свой минимальный набор потребностей сумма прожиточного минимума отличается. Обязанности отслеживать и анализировать рост цен на компоненты ПК возложены на федеральную службу государственной статистики. Стоимость составляющих, из которых складывается ПМ, пересматривается каждый квартал с учетом прошедшего периода. Исходя из анализа собранных данных минимальная стоимость жизни повышается, понижается или остается прежней.

Условно-оценочная стоимость потребительской корзины трудоспособных граждан, как правило, выше, чем у остальных категорий. Так как, эта часть населения имеет наибольшие затраты в отличие от пенсионеров и детей. Ведь пожилые люди имеют право на ряд льгот (проездные билеты, оплата коммунальных услуг, налоговые послабления, медикаменты бесплатно или со скидками).

Среднедушевой прожиточный минимум в 2020 году может незначительно отличаться от регионального. Последний устанавливается на усмотрение органов местного самоуправления. Так, в Москве и Санкт-Петербурге городские власти всегда устанавливают ПМ выше, чем у остальных областей. Но, завышенная условно-оценочная величина потребительской корзины жителями этих городов особо не ощущается. Так как стоимость жизни в этих регионах фактически дороже, чем в среднем по России.

С 1 января 2019 года прожиточный минимум стал ориентиром еще для одной значимой величины — минимального размер оплаты труда. Нижняя граница размера зарплаты, по закону, не может быть меньше величины ПМ. Аналогичным образом местные власти по желанию имеют право корректировать эти значения. Так, в северных районах, в Москве и Санкт-Петербурге минимальная зарплата на порядок выше, чем у среднестатистического россиянина.

Законопроект о прожиточном минимуме в России ввели в 1997 году. С 1 января 1998 года этот показатель стал основой государственных гарантий в получении минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной помощи.

Увеличение МРОТ в 2020 году

В планах правительства, по словам министра труда Максима Топилина, увеличить федеральный прожиточный минимум и соответственно МРОТ с 1 января 2020 года до 12130 руб. Именно такая “стоимость жизни” для трудоспособного населения была зафиксирована во втором квартале текущего года.Таким образом, увеличение ПМ в сравнении с величиной 2019 г. (11280 руб.) составит 850 руб.

Интересно, что ПМ по России за третий квартал 2019 г. уменьшился (на душу населения):

  • для трудоспособного населения и детей на 1,5%;
  • для пенсионеров на 1,6%.

Снижение величины объясняется сезонным падением цен на продукты питания (на овощи, выращенные на отечественных просторах).

Величина ПМ за третий квартал текущего года по некоторым регионам:

РегионРазмер ПМ, руб.
Для всего населенияДля трудоспособныхДля пенсионеровДля детей
По РФ102131106984649950
Москва16260185801150513938
Санкт-Петербург11 021,312079,58954,110754,6
Ненецкий автономный округ20460215271669021427
Пензенская область8906962173819221

Для граждан пенсионного возраста, которые оставили трудовую деятельность и получают пенсию ниже ПМ в регионе проживания, государство выплачивает специальную компенсацию. Федеральная социальная доплата к пенсии до минимальной отметки ПМ для пенсионеров была введена в 2019 году.

По данным Всероссийского центра уровня жизни, официальный прожиточный минимум в три раза меньше реального. Для того чтобы человеку жить нормально, без роскоши, по данным экспертов, требуется около 27 тыс. руб. в месяц. Снижение минимума для жизни на фоне постоянного роста цен кажется странным не только простым людям, но и некоторым депутатам. По мнению бывшего заместителя министра труда и занятости населения РФ Павла Кудюкина, прожиточный минимум в России чрезмерно занижен. Поэтому экс-заместитель полностью поддерживает инициативу депутатов партии “Справедливая Россия” в предложении повысить МРОТ и прожиточный минимум в несколько раз. Проблема, как отмечает депутат Государственной думы Ольга Баталина, заключается в самой методике определения стоимости потребительской корзины. Если раньше (до 2012 года) при расчете учитывались действительно необходимые человеку вещи — верхняя одежда, нижнее белье, обувь, мелкая и крупная бытовая техника для дома, то сейчас в расчет идут лишь одни продукты (третья часть из которых овощи). Возвращение к детальному прописыванию всех необходимых услуг и товаров могло бы исправить ситуацию. Интересно, что при расчете стоимости нынешней потребительской корзины не учитываются и современные информационные услуги (телефон, интернет). Хотя без этого среднестатистической российской семье с детьми уже никак не обойтись.

Прожиточный минимум в 2020 году с 1 января в России

В российском законодательстве закреплены меры социальной поддержки для населения, нуждающегося в государственной помощи. Для выявления признака нуждаемости применяется прожиточный минимум, который с 1 января 2020 года в очередной раз увеличен.

Что такое прожиточный минимум?

Понятие прожиточного минимума (ПМ) дано в Федеральном законе от 24.10.1997 № 134-ФЗ (далее – Закон). Это размер потребительской корзины, переведенной в стоимостную величину, включая также все необходимые сборы и платежи обязательного характера.

Потребности разных возрастных категорий людей существенно различаются. Потому прожиточный минимум рассчитывается для следующих групп населения:

  • для несовершеннолетних граждан (дети от рождения до 15 лет);
  • населения трудоспособного возраста (начиная с 16 лет и до возраста, дающего право установить страховую пенсию по старости);
  • лиц пенсионного возраста (для женщин – с 60 лет, для мужчин – с 65 лет).

Также исчисляется усредненный показатель прожиточного минимума на одного человека (среднедушевой).

Как устанавливается прожиточный минимум в России?

Порядок определения уровня ПМ по всем категориям населения закреплен в ст. 4 Закона. Его размер устанавливается на региональном и федеральном уровне с учетом следующих норм:

  1. Ежеквартально, исходя из текущих сведений о стоимости потребительской корзины и статистических наблюдений соответствующих органов.
  2. В целом по России закрепляется нормативным актом Правительства РФ, по регионам – соответствующим региональным законом.
  3. Порядок определения ПМ по стране установлен Правительством РФ, по субъектам – в законодательном акте каждого субъекта.
  4. Отдельно исчисляется ПМ пенсионера в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ и устанавливается на один финансовый год. В целях планирования показатель на следующий год формируется не позднее 15 сентября предыдущего года.
  5. Прожиточный минимум пенсионера является основным показателем для исчисления федеральной и региональной социальной доплаты к пенсии.

Важно, что при определении регионального значения прожиточного минимума, учитываются территориальные особенности. Например, климатические показатели, оказывающие влияние на такие затраты, как необходимость приобретения теплой одежды и обуви, продолжительность отопительного периода и т.д.

Как рассчитать прожиточный минимум?

Большинство мер государственной поддержки производятся в отношении нуждающихся слоев населения. Принцип нуждаемости определяется, исходя из прожиточного минимума, приходящегося на каждого члена семьи. При этом учитываются следующие особенности:

  • для каждой социально-демографической группы установлен свой прожиточный минимум, потому первоначально следует разделить семью по таким группам и определить количество человек по каждой из них;
  • величины ПМ определяются по региональной или федеральной таблице в зависимости от применяемого для семьи уровня социальной поддержки.

Средняя величина прожиточного минимума для семьи исчисляется по следующей формуле:

(ПМ1 × N1 + ПМ2 × N2 + ПМ3 × N3) / (N1 + N2 + N3), где

  • ПМ1, ПМ2, ПМ3 – величины прожиточного минимума для каждой группы населения, к которым относятся члены семьи;
  • N1, N2, N3 – количество человек в каждой из групп населения.

Для примера возьмем семью, проживающую совместно в следующем составе: мать и отец в трудоспособном возрасте, двое детей до 15 лет и бабушка-пенсионерка. Вычислим ПМ, приходящийся на каждого члена семьи в среднем, чтобы понять, сможем ли мы отнести семью к малоимущей для предоставления, например, льготы по оплате ЖКХ.

На примере ПМ, установленного в Пермском крае на 2020 год, применим следующие значения:

  • для трудоспособных граждан – 11338 руб.,
  • для пенсионеров – 8703 руб.,
  • для детей – 10703 руб.

Соответственно, на каждого члена указанной семьи ПМ составит:

(11338 × 2 + 10703 × 2 + 8703 × 1) / 5 = 10557 рублей.

Этот показатель сравнивается со среднедушевым значением по региону (в нашем примере – 10556 руб.) и делается вывод, относится ли семья к нуждающимся.

Прожиточный минимум пенсионера учитывается при установлении и выплате пенсии. Если для назначения пенсии по заданным параметрам у гражданина сформировалась сумма менее ПМ, ему будет произведена федеральная социальная доплата.

Размер доплаты является разницей между ПМ пенсионера, установленного на дату расчета, и начисленной пенсией. Таким образом, пенсионное пособие доводится до прожиточного уровня – минимума, необходимого для питания, приобретения вещей первой необходимости и оплаты минимального комплекса услуг (ЖКХ, парикмахера и т.д.).

​Прожиточный минимум в России

Эффективность работы экономической отрасли страны оценивается по различным показателям. Прожиточный минимум является одним из составляющих, отражающих уровень жизни населения.

Для чего нужен прожиточный минимум

Расчет и назначение прожиточного минимума является одним из способов государственной поддержки для различных слоев населения. Помощь направлена на обеспечение граждан минимальным количеством денежных средств на удовлетворение основных жизненных потребностей. Сумма выплат варьируется в зависимости от региона.

Для расчета данного показателя составляет потребительская корзина, в состав которой входят:

  • одежда и предметы бытовой химии;
  • продукты;
  • медикаментозные средства, расходы на лечение;
  • ЖКУ;
  • затраты на использование общественного транспорта;
  • телефония.

Пересмотр составляющих корзины должен производиться каждые 5 лет.

Величина прожиточного минимума в 2020 году

На законодательном уровне алгоритм расчета и порядка выплат денежных средств описан в ФЗ 134 № «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», принятом от 24.10.1997 года.

В России выделено 3 категории граждан, которые могут рассчитывать на данный вид поддержки:

  • трудоспособное население;
  • дети;
  • пенсионеры.

В Российской Федерации, с учетом региональных особенностей, значения выплат варьируются: для трудоспособного населения объем пособий выше, чем для остальных категорий. Это объясняется тем, что работающие граждане имеют больше потребностей, и не получают социальной поддержки.

С 01.01.2019 года величина прожиточного минимума составила:

  • трудоспособное население — 11280 руб.;
  • дети — 10390 руб.;
  • пенсионеры 8583 руб.

За 3 квартал 2019 г. ПМ составил: для трудоспособных — 11942 р., на душу населения — 11012 р., для детей — 10838 р., для пенсионеров — 9090 р.

Специальных показателей для неработающих инвалидов в России не предусмотрено: данная категория граждан получает социальные выплаты в виде пенсий и других видов материальной помощи.

Основной принцип оказания государственной поддержки: если гражданин получает социальные выплаты, объем которых меньше установленного в регионе показателя, то за счет федеральных или региональных средств ему должны доплатить недостающую сумму.

Прожиточный минимум для пенсионеров в Москве

Размер минимальных выплат людям пенсионного возраста вычисляется в виде социальной доплаты к основным пособиям. Размер выплат варьируется с учетом региона. В Москве согласно нормативным актам, прожиточный минимум составил 12115 руб.

Неработающие пенсионеры, чьи социальные пособия меньше установленного государством показателя, имеют право на получение материальной поддержки путем обращения в соответствующие органы.

Прожиточный минимум на детей в Москве

Согласно расчетам государственных служащих, сумма прожиточного минимума для детей составляет 13938 рублей. Объем выплат был определен с учетом составленной продовольственной корзины.

В настоящее время в г. Москве действует величина прожиточного минимума, утвержденная постановлением Правительства Москвы от 17 декабря 2019 г. № 1709-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2019 г.»:

  • в расчете на душу населения — 17 329 р.;
  • для трудоспособного населения — 19 797 р.;
  • для пенсионеров — 12 253 р.;
  • для детей — 14 889 р.

Прожиточный минимум по регионам РФ в 2020 году

Сумма продовольственной корзины и других показателей необходимых для расчета прожиточного минимума варьируется с учетом региона. В таблице представлены актуальные на 2020 г. только для пенсионеров. Остальная информация за прошедший период.

Регион (область, край)На душу населенияДля трудоспособных гражданДля пенсионеровДля детей
Адыгея9 23210 3428 1389 654
Алтай10 56011 432875310 432
Алтайский край9 4909 9068 8949 811
Амурская10 98011 6611001811 400
Архангельская12 09013 14910 95511 917
Астраханская9 62210 126896910 461
Башкортостан9 0149 55286459 182
Белгородская9 4679 7838 0168 963
Брянская9 88010 59391209 720
Бурятия10 82311 027920710 589
Владимирская10 87211 078907710 492
Волгоградская9 3189 97385699 569
Вологодская10 38210 4899 5729 678
Воронежская8 9669 2398 7509 173
Еврейская автономная область12 82513 5881170913 411
Дагестан9 3019 55286809 488
Забайкальский край11 29011 670982910 349
Ивановская10 10210 9668 97810 142
Ингушетия9 67810 384884610 023
Иркутская11 23511 890849710 976
Кабардино-Балкария9 80010 7869 5989 980
Калининградская10 98011 537965810 683
Калмыкия9 0009 3458 2429 038
Калужская10 48211 289930310 292
Камчатский край19 55520 6181675621 054
Карачаево-Черкессия9 3359 83688469 608
Карелия13 03014 1861184012 330
Кемеровская9 47610 03183879 928
Кировская9 67510 314851110 008
Коми12 94813 8921153413 025
Красноярский край11 91412 6051003912 490
Костромская10 90011 560896710 679
Краснодарский край10 23811 05992589 890
Крым10 90011 348891210 657
Курганская10 34910 789875010 478
Курская9 2809 95486009 338
Ленинградская10 45011 000924710 600
Липецкая8 7349 43386208 855
Магаданская18 14619 0851594319 519
Марий Эл9 7809 94583809 439
Мордовия9 3409 78085229 450
Москва16 26018 58012 57813 938
Московская12 22913 5289 90812 057
Мурманская14 89015 6731435413 948
Ненецкий АО20 46021 5271795621 427
Нижегородская10 90011 3488 68911 067
Новгородская10 65211 568942310 589
Новосибирская10 84311 527948711 145
Омская9 2509 76784809 641
Оренбургская8 8169 35782529 259
Орловская10 89711 235874410 980
Пензенская9 78310 02084049 377
Пермский край10 09810 8048 77710 289
Приморский край12 5371077510 77513 699
Псковская10 65195298 86510 635
Ростовская9 67110 285873610 117
Рязанская982110 46486949 819
Самарская10 90011 673869010 673
Санкт-Петербург11 00712 063951410 741
Саратовская9 63710 345827810 029
Саха (Якутия)16 46317 4571407616 906
Сахалинская15 78616 67812 33313 349
Свердловская11 34511 859931111 568
Севастополь10 98011 235959711 028
Северная Осетия (Алания)9 76710 03484559 653
Смоленская10 36411 134946010200
Ставропольский край9 0899 6738 2979 622
Тамбовская8 8619 6297 2418 807
Татарстан9 3499 6738 2329 273
Тверская10 41011 219930210 860
Томская11 17911 768954611 582
Тульская9 91510 62793109 760
Тыва10 10210 408884610 655
Тюменская10 88711 467925011 139
Удмуртия9 1509 67585029 302
Ульяновская9 68210 37085749 992
Хабаровский край15 08916 7561179914 672
Хакасия10 89711 238897511 023
Ханты-Мансийский АО14 51215 6461273014 464
Челябинская9 59210 26986919 939
Чеченская Республика9 66410 0909 0359 563
Чувашская Республика9 56010 09079539 560
Чукотский АО21 44121 9601900022 472
Ямало-Ненецкий АО20 67022 7891351018 675
Ярославская9 69510 63186469 783

Нормативно-правой акт, на основе которого местные органы самоуправления рассчитывают прожиточный минимум — это ФЗ № 459, принятый от 29.11.2018 года.

Как вычислить размер прожиточного минимума

Потребительская корзина — это основа для расчета объема выплат. При необходимости ее пересматривают не раз в 5 лет, а до 4 раз в год. Стоимость продуктов учитывается полностью, 50% берется от цены на услуги и продовольственные товары. Влияет на объем выплат и среднедушевой доход одного из членов семьи.

Принципы установления промежуточного минимума в 2020 году:

  • расчет с учетом социально-демографических групп;
  • формирование потребительской корзины: 50% — это продукты, по 25% на услуги и непродовольственные товары;
  • определение норм потребления по жизненно необходимым товарам;
  • учет роста цен;
  • установление промежуточного минимума в отношении граждан путем деления суммарного дохода всех проживающих в одном жилье на число членов одной семьи.

Для грамотной оценки необходимо рассматривать благосостояние всех граждан.

За каждым регионом сохраняется право на коррекцию суммы промежуточного минимума с учетом особенностей жизни. Установлено, что территориальные особенности значительно сказываются на уровне жизни населения. Для улучшения полученных показателей местные органы власти формируют и воплощают социальные проекты, направленные на поддержку граждан.

На государственном уровне расчет необходимых выплат проводится следующим образом:

  1. сумма, полученная после формирования потребительской корзины, делится на количество месяцев в году;
  2. полученный показатель умножить на среднюю стоимость услуг и продуктов;
  3. сложить полученные значения.

Расчет прожиточного минимума для семьи производится с целью определения, подходят ли граждане под понятие «малоимущая семья».

Инструкция для вычисления:

  1. определить, к какой социально-демографической группе относится каждый проживающий (трудоспособный, пенсионер, ребенок);
  2. посчитать сколько человек относится к каждой из групп;
  3. определить региональный прожиточный минимум (воспользоваться информацией с сайта администрации);
  4. подставить значения в формулу.

ПМ (прожиточный минимум) = (ПМ1 * кол-во членов семьи+ПМ2 * количество лиц+ПМ3*количество граждан)/ общее количество членов семьи.

Для лучшего ориентирования следует понимать:

  • ПМ1 — это установленный объем выплат для трудоспособных лиц;
  • ПМ2 — это сумма выплат детям;
  • ПМ3 — это сумма прожиточного минимума для пенсионера.

Пример: в семье 2 трудоспособных гражданина, 1 ребенок и 1 пенсионер. Проживает семья в Москве. Прожиточный минимум = (18580*2+13938*1+12115*1)/ 4. Полученное значение 15938 рублей, что для Москвы ниже среднедушевого дохода, равного 16260 рублей.

Если среднедушевой доход в семье получился меньше установленного минимума, то семьи положены определенные льготы, как категории «малоимущие».

На что влияет прожиточный минимум

Данный показатель оказывает влияние не только на государственный и региональный бюджет, но и на социальные программы поддержки:

  • стипендии студентам;
  • пенсии;
  • поддержка малоимущих семей;
  • минимальная сумма для оплаты труда;
  • распределение субсидий.

Полученный при расчете прожиточный минимум позволяет оценить жизненный уровень граждан на региональном и государственном уровне, внести в нормативно-правовые акты изменения для стабилизации экономики.

Ссылка на основную публикацию