Квоты на иностранных работников на 2020 год

Содержание

Квоты на иностранную рабочую силу на 2020 год

Правительством РФ утверждены квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Россию для осуществления трудовой деятельности и разрешений на работу.

В 2020 году потребность в привлечении иностранных работников, прибывающих в РФ на основании визы, установлена в количестве 104993 человек. В 2019 году потребность в привлечении таких иностранных работников была определена в количестве 144583 человека.

Квота на привлечение и использование иностранной рабочей силы – это норма количества иностранцев, привлекаемых к труду на предприятии или в организации. Срок действия квоты 1 год. Речь идёт лишь о тех гражданах, которым для въезда в Россию требуется оформление визы и разрешения на работу.

Как получить квоту на привлечение иностранной рабочей силы

Позаботиться о получении квоты на привлечение иностранной рабочей силы и легализации труда зарубежных специалистов необходимо заранее. Те работодатели, кто сталкивался с данной процедурой, советуют обращаться в компетентные органы как минимум за несколько месяцев до конца года, чтобы получить заветное разрешение на следующий год.

Данный порядок действует на территории Москвы и в некоторых субъектах РФ:

  • работодатель формирует и подаёт заявку на получение квоты в Департамент труда и социальной защиты населения;
  • после получения заявок от работодателей специалисты Департамента направляют в Министерство труда предложение по субъекту РФ;
  • по каждому субъекту Министерство труда формирует отдельный приказ, который направляется в Министерство юстиции на регистрацию;
  • по завершении регистрации приказа в Минюсте текст соответствующего документа публикуется в официальном издании.

И только после прохождения всех этих этапов заинтересованное лицо получит уведомление о получении квоты на иностранную рабочую силу.

Распределением квот занимается Межведомственная комиссия, формируемая из представителей нескольких государственных исполнительных органов, в число которых входят ИФНС, ФСБ, Правительство региона, Роспотребнадзор и другие ведомства. Полный состав комиссии формируется на основании решения соответствующего субъекта РФ.

Для объективного принятия решения по выдаче квот Межведомственная комиссия принимает во внимание несколько факторов:

  • возможность трудоустройства по заявленным вакансиям российских специалистов, в том числе из ближайших регионов;
  • отсутствие нарушений у работодателя по действующему законодательству;
  • соответствие заявленного количества мест для иностранцев допустимому законодательством числу зарубежных работников в конкретных сферах;
  • медицинское страхование работодателем иностранных работников, обеспечение их жилплощадью.

Комиссия может отказать полностью или частично в выдаче квоты, если требования не будут соблюдены.

В случаях, когда квота на следующий год выдана, трудоустроить иностранных рабочих нужно до конца приёма заявок на следующий период.

АИК «Миграционные квоты»

Для автоматизации процесса подготовки, обобщения и анализа заявок работодателей о потребности в привлечении иностранной рабочей силы существует государственная информационная система АИК «Миграционные квоты». Она бесплатна для работодателя, поскольку финансируется за счет федерального бюджета.

С помощью этой информационной системы работодатели могут заполнить электронные заявки на привлечение иностранных работников в соответствии с требованиями миграционного законодательства. Заполненные заявки попадают в базу данных и рассматриваются уполномоченными органами.

Исключения

Получать разрешение на трудоустройство иностранцев необходимо в любом случае. Однако для некоторых специальностей не требуется обращаться за квотой. Разрешение на работу выдадут без неё. Перечень профессий, доступ к которым иностранцам не ограничен, определяется ежегодно Правительством РФ. Как правило, это рабочие места, специальности, связанные с творчеством, инженерно-техническими отраслями, а также руководящий состав.

Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.

*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование

Квоты на иностранных работников на 2020 год

kvoty_na_inostrannyh_rabotnikov_na_2020_god.jpg

Похожие публикации

Российские работодатели обязаны соблюдать сразу несколько видов квот при найме иностранцев. Рассмотрим сущность данных ограничений и то, как их соблюсти с учетом положений нормативных актов, действующих в 2020-м году.

Квота 1: доля иностранцев по виду деятельности на 2020 год

Первая квота на иностранных работников — та, что определяет предельную долю иностранцев, занятых по конкретным видам экономической деятельности компании-работодателя. Устанавливается рассматриваемое ограничение Правительством на основании п. 5 ст. 18.1 закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

Квоты на иностранных работников на 2020 год по доле иностранцев в привязке к виду деятельности работодателя определены правительственным постановлением от 30.09.2019 № 1271. Следует обратить внимание, что доля 0% установлена:

для торговли фармпрепаратами;

для розничной торговли вне магазинов (то есть, на рынках, в палатках и в иных нестационарных торговых объектах).

Это значит, что по указанным видам деятельности нанимать иностранцев (не попадающих под исключения, о которых будет сказано далее) в 2020-м году вообще нельзя. Отметим также, что наибольшие квоты действуют в сферах:

строительства (80% от общего числа работников);

выращивания овощей (50%).

При этом, указанная квота в строительстве не действует в Москве, Бурятии и Амурской области, а в Дагестане она понижена до 50%. Таким образом, в разных регионах правила могут отличаться.

Как работодателю соблюсти квоту:

Подсчитать общее количество работников, занятых по «квотируемым» видам деятельности, указанным в постановлении.

Подсчитать, какую долю из этих работников занимают иностранцы, за исключением тех, которые:

  • имеют разрешение на временное проживание (ВП) или вид на жительство;
  • относятся к высоковалифицированным специалистам либо являются членами их семей;
  • являются гражданами стран ЕАЭС.

Если доля иностранцев — выше той, что разрешена по квоте, то нужно довести показатель до требуемой величины. В общем случае — за счет дополнительного найма российских специалистов по соответствующему виду деятельности.

Квота 2: доля «визовых» иностранцев на 2020 год

Другая квота на привлечение иностранных работников ограничивает найм иностранцев, прибывших на работу в Россию по визе. Устанавливается она на основании п. 3 ст. 18.1 Закона № 115-ФЗ.

Если человек приехал не по визе — например, являясь гражданином Бразилии, то рассматриваемое ограничение при его трудоустройстве не применяется. Но в его случае должна соблюдаться первая квота — поскольку бразилец не попадает ни под одно из описанных выше исключений.

Действующие квоты на иностранных работников на 2020 год по «визовым» специалистам определены постановлением Правительства РФ от 03.12.2019 № 1579. Ограничения (выраженные в абсолютной цифре — количестве человек) привязаны в данном случае не к виду деятельности работодателя, а к профессионально-квалификационным группам.

Таким образом, отдельные квоты определены для руководителей организаций, рабочих, служащих различного профиля. Самая большая квота на 2020-й год установлена по рабочим на горных и строительных ремонтно-монтажных работах (29 996 человек), самая малая — по продавцам, включая демонстраторов товаров и натурщиков (1340 человек). Общая потребность в иностранных работниках, прибывающих в рамках визового режима, определена на 2020 год в количестве 104993 человека.

Данная квота считается соблюденной в случае следования определенному порядку найма иностранцев, которые под нее попадают. По сути, ее требуется «получить». Рассмотрим далее, как именно это делается.

Как получить квоту на иностранных работников, прибывающих по визе

Получение квоты на иностранных работников, приезжающих в РФ по визе, заключается в том, что работодатель:

Направляет в уполномоченный орган 2 распечатанных экземпляра заявки, заполненной в Личном кабинете системы АИК «Миграционные квоты» (узнать, куда именно следует обращаться можно через раздел «Уполномоченные органы» сайта данной системы ). Дополнительно прилагается копия выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, гарантийное письмо о предоставлении иностранным работникам жилья и медпомощи, письмо с обоснованием необходимости привлечения к работе иностранцев.

В течение 25 дней комиссия принимает решение, и работодатель получает в установленном порядке разрешение, по которому можно привлекать иностранцев на работу, либо отказ в нем (Правила, утв. приказом Минтруда от 23.01.2014 г. № 27н с изм. на 09.10.2019).

На основании полученного разрешения иностранцам оформляются:

персональные разрешения на работу;

В общем случае первая рабочая виза выдается на 90 дней. В случае заключения длительного договора в МВД направляется ходатайство на пролонгацию визы. Если оно будет удовлетворено, то работнику выдается годовая виза, по которой можно въезжать в Россию несколько раз.

Отметим, что работодателю при соблюдении указанных процедур нужно уплатить несколько государственных пошлин за каждого работника (ст. 333.28 НК РФ):

за получение разрешения на найм иностранцев (10 000 рублей за работника);

за оформление персонального разрешения на работу (3500 рублей);

за выдачу приглашения (800 рублей);

за пролонгацию визы (1600 рублей).

Важный нюанс — необходимо уведомить МВД о прибытии и приеме на работу «квотируемых» и других иностранцев.

Прием на работу иностранца: когда уведомлять МВД?

Во всех указанных случаях, попадающих под действие и первой и второй квоты, работодатель обязан уведомить МВД о приезде и найме иностранца. В этих целях применяется:

форма уведомления о прибытии иностранца в место пребывания (утв. приказом МВД РФ от 30.07.2019 № 514, приложение № 3) – подается в течение 7 рабочих дней со дня прибытия, для граждан стран ЕАЭС – 30 дней;

специальная форма уведомления о заключении трудового или ГПХ-договора с иностранным гражданином (утв. приказом МВД России от 04.06.2019 № 363, приложение № 13) – подается в течение 3 рабочих дней с даты заключения.

Исключение — прием на работу гражданина Беларуси. Он, как работник, по своему правовому статусу приближен к гражданину России, и благодаря этому формальностей при его трудоустройстве значительно меньше – уведомление МВД не требуется (Решение Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 № 4).

По работникам из других стран ЕАЭС (Армении, Киргизии, Казахстана), уведомления в МВД отправлять нужно – они под исключения не попадают.

При увольнении иностранца, в свою очередь, в МВД также нужно направить уведомление — по форме, утвержденной в Приложении № 14 к приказу № 363. Работодатель при этом ведет специальный журнал учета всех уведомлений (по форме Приложения № 2 к Порядку предоставления уведомлений – приказ МВД от 04.06.2019 № 363, приложение № 15).

Квоты на иностранных работников на 2020 год

Новые законы для мигрантов в 2020 году

Каждый год в российском законодательстве что-то меняется. Следить за изменениями стоит всем, а особенно – иностранцам, которые планируют переехать в Россию, или уже живут здесь. Помните, что незнание закона не освобождает от ответственности.

Правительство РФ утвердило допустимую долю иностранных работников в отдельных областях экономики на 2020 год. В частности, в сферах деятельности сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта допустимая доля составляет 26%, в области спорта – 25%.

Также сохранена допустимая доля в сфере выращивания овощей в размере 50% общей численности работников. Уточняется, что в 2020 году эта норма будет распространена на всю территорию России, в том числе на Приморский край и Астраханскую область.

Кроме того, сохранена допустимая доля в сфере строительства в размере 80% общей численности работников. Эта норма не распространится на территории Бурятии, Амурской области и Москвы, а на территории Дагестана составит 50%. Подробнее >>>

Предлагается сократить срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке с 6 месяцев до 3.

Такой же срок установлен для рассмотрения заявлений о выходе из гражданства РФ в упрощенном порядке.

Для лиц, подающих заявления о приёме в гражданство в консульские учреждения России в стране своего проживания (на основании пунктов “а” и “б” части первой статьи 14 62-ФЗ), срок рассмотрения останется тем же — 6 месяцев.

По состоянию на декабрь 2019 года законопроект прошел первое чтение. Даты вторых чтений намечены на 2020 год. В случае принятия и подписания президентом, изменения вступят в силу по истечении 90 дней, не раньше лета 2020. Подробнее >>>

Отмена собеседования по НРЯ для граждан Украины и Беларуси

Иностранцам хотят разрешить ставить своих гостей на миграционный учет

По традиции, вступление в силу изменений произойдет по истечении 90 дней с даты опубликования подписанного президентом закона. Подробнее >>>

Продвигается проект изменений в 115-ФЗ, который позволит студентам очного отделения профессиональных и высших учебных заведений, обучающимся по основной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, работать в России без получения разрешения на работу (в свободное от учебы время). И при окончании обучения либо отчислении из учебного заведения трудовой договор будет подлежать расторжению.

Второе чтение будет не ранее января. Вступление закона в силу — через 180 дней после подписания президентом. Поэтому начала его действия следует ожидать аккурат к началу 2020-21 учебного года. Следите за прогрессом в телеграм.

В ноябре 2018 года список внеквотных оснований для РВП сильно расширился. Поэтому стоит внимательно изучить изменения в законодательстве и не терять возможность жить законно и легально. Подробности здесь >>>

Вдобавок к этому, у некоторых категорий иностранцев появилась возможность подать сразу на ВНЖ, вообще не оформляя РВП. Об этом здесь >>>

К тому же, с ноября прошлого года ВНЖ стал бессрочным. Даже для НРЯ. И откз от гражданства для его оформления делать не нужно. Читайте здесь >>>

Те, кто получил ВНЖ ранее, могут его обменять >>>

А еще теперь тем, кто подает на РВП или ВНЖ, имея близких родственников с российским гражданством, не нужно подтверждать знание русского языка, истории и законодательства. Ого! >>>

Вообще, всё связанное с ноябрьскими изменениями публикуется здесь >>>

С 7 января 2020 года начинает действовать новая редакция правил подачи иностранным гражданином уведомления о подтверждении своего проживания в России. Бланк уведомления тоже изменился. Подробнее >>>

В этом году Минэкономразвития приказом от 21 октября 2019 г. №684 «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2020 год» установило значение коэффициента на 2020 год в размере 1,813. Но позже подготовило проект приказа о внесении в него изменений. Минэкономразвития хочет изменить уже утвержденный коэффициент-дефлятор на 2020 год, соответственно, все установленные к тому времени размеры фиксированных авансовых платежей по НДФЛ поплывут. Стоимость патента в Москве, например, станет не 5350 руб. а 5341 руб. в месяц, и такие изменения затронут все регионы. Подробнее можно почитать здесь >>>

С 1 марта 2020 года граждане Украины смогут выезжать в Россию только по загранпаспортам. По словам главы украинского МИДа, это позволит не допустить бегства граждан, нарушивших закон. Подробнее >>>

Вакцинация трудовых мигрантов от кори продлится до конца 2020 года

Общий порядок трудоустройства иностранцев

Что такое квота на иностранных работников? Какие документы нужны, чтобы взять на работу сотрудника из Беларуси? Как трудоустроить специалиста из Бельгии? Ответы на все эти вопросы в нашем материале.

Нормативная база

Если вы решили работать с иностранными гражданами, вам следует начать изучение нормативной базы с нескольких значимых документов. В их числе:

  • гл. 50.1 Трудового кодекса РФ;
  • Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
  • Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
  • Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства»;
  • Приказ МВД России от 10.01.2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа…»;
  • Постановление Правительства РФ от 14.11.2018 № 1365 «Об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» (на 2020 год будет новое постановление).

Допустимая доля иностранных работников

Прежде чем взять иностранца на работу, надо убедиться, что вы вправе это сделать. Каждый год Правительство РФ публикует данные о допустимой доле иностранных работников по каждой из отраслей. Если для вашей сферы деятельности нет запрета на привлечение иностранцев — смело оформляйте документы.

Если у вас уже есть иностранные сотрудники, отслеживайте изменения квот. При снижении процента на следующий год вы должны привести численность иностранных работников на предприятии в соответствие с утвержденными Правительством РФ нормами. Иначе организации грозит штраф от 800 тысяч до 1 млн рублей или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток. Должностных лиц могут оштрафовать на сумму от 45 тысяч до 50 тысяч рублей.

Доля не включает:

— иностранных граждан, которые получили разрешение на временное проживание или вид на жительство (п. 1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ);

— высококвалифицированных специалистов и членов их семей (п. 2 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ);

— граждан Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии, работающих по трудовым или гражданско-правовым договорам (п. 2 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014).

Кроме допустимой доли, существует еще и квота. Она распространяется на иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы. Каждый год Правительство РФ определяет потребность в привлечении иностранцев из визовых стран.

Правовой статус иностранца в РФ

Возможность трудоустройства иностранных граждан зависит от их правового статуса:

  1. Временно пребывающие — самая большая группа. Это иностранцы, которые приезжают в РФ работать, учиться, в гости, с туристическими целями и т.д. Срок их пребывания в РФ определяется сроком действия выданной визы или 90 суток суммарно в течение каждых 180 суток для безвизовиков. Срок пребывания в РФ может быть продлен при наличии оснований.
  2. Временно проживающие — те, кто получил разрешение на временное проживание на три года.
  3. Постоянно проживающие — те, кто получил вид на жительство, их проще всего принять на работу.

Иностранцев можно также разделить на группы по порядку въезда:

  1. Визовый — из Грузии, Туркмении, Литвы, Латвии, Эстонии, США, Канады, Германии, Великобритании, Китая и пр. Для иностранцев из этих стран нужно оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в рамках квоты, приглашение, визу и разрешение на работу.
  2. Безвизовый. Группу можно разделить на две подгруппы. Граждане стран — участников ЕАЭС (Армении, Казахстана, Киргизии, Беларуси) — работают в РФ на основании трудового договора. Граждане Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы, Украины для работы в РФ обязаны оформить патент и заключить трудовой договор.
  3. Краткосрочный безвизовый по международным соглашениям с отдельными странами, например с Сербией, Израилем, на короткий промежуток времени, если цель поездки — не работа и не учеба. Для работы в РФ они должны оформить документы, указанные в п. 1 (разрешение, визу и т.д.).

Правовой статус и страна, откуда приехал иностранный гражданин, определяют порядок и сроки оформления на работу в России, а также перечень представляемых документов.

Документы при устройстве на работу

Базовый пакет документов, обязательный для иностранца, который устраивается на работу на территории России, включает:

  1. Национальный паспорт. В большинстве стран паспорта делаются по единому международному образцу, и в них нетрудно найти сведения о дате и месте рождения, гражданстве и пр. Обращайте внимание на срок действия документа: если паспорт просрочен, вашего работника могут выдворить из страны; если до окончания срока действия паспорта осталось меньше года, иностранцу могут отказать в патенте, разрешении на работу.
  2. Виза. Она нужна тем, кто приезжает из визовых стран. Виза вклеивается в паспорт, в ней должна быть указана цель приезда — работа по найму.

Миграционная карта. В ней должна быть подчеркнута цель — работа. За нарушение цели въезда КоАП предписывает штраф (от 2 000 до 5 000 рублей, ст. 18.8). У граждан Беларуси, у постоянно и временно проживающих иностранных граждан миграционных карт нет.

Жители Казахстана, Киргизии, Украины могут приехать в Россию не только по заграничному паспорту, но и по внутреннему удостоверению. Но вам, как работодателю, выгоднее нанимать сотрудников, которые могут представить именно паспорт, где проставляется отметка о пересечении границы. Это важная дата, потому что с нее отсчитывается срок пребывания иностранца на территории страны, по ней можно проверить суммарный срок пребывания в РФ (90 из 180).

Иностранцы из ЕАЭС

Договор о Евразийском экономическом союзе, подписанный главами России, Киргизии, Беларуси, Армении и Казахстана, обеспечивает свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на территориях этих стран. Это значит, что трудоустройство граждан ЕАЭС в России проходит в упрощенном порядке. Работодателю достаточно заключить с таким сотрудником трудовой или гражданско-правовой договор, направить в МВД уведомление о приеме на работу и поставить иностранца на миграционный учет, если он будет проживать в квартире, предоставленной работодателем.

Граждане Киргизии, Казахстана и Армении при въезде на территорию РФ могут не получать миграционную карту до 30 дней с даты пересечения границы и не вставать на учет. Но устраиваясь на работу, они обязаны предъявить карту в отдел кадров. Граждане Беларуси приезжают в РФ без миграционных карт и в течение 90 суток могут не стоять на мигучете.

Если иностранный гражданин из ЕАЭС заключил трудовой договор, то ему и членам его семьи на основании трудового договора и документов, подтверждающих родство, МВД продлит пребывание в РФ на срок свыше 90 суток. В случае досрочного расторжения договора после истечения 90 суток из 180 у иностранца есть еще 15 дней на заключение нового договора. Если не успел, обязан покинуть территорию РФ.

Сотрудники из безвизовых стран

Иностранцы, приехавшие в Россию из Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы и Украины, с 18 лет могут работать на основании патента. Этот документ действует максимум год при условии, что его владелец своевременно делает авансовый платеж. В каждом регионе установлен свой размер платы за патент.

Патент действует только в том регионе, где он выдан, и только на указанную в нем профессию. Если меняется регион или профессия, надо получить другой патент. Если ваш сотрудник получил патент на работу поваром, но хочет по совместительству еще и мыть посуду — ему нужно получать новый патент. То же относится и к работе в разных регионах. Для второй должности или второго региона надо получить второй патент и по нему тоже платить налоги.

Иностранец оплачивает патент авансовым платежом ежемесячно или сразу за длительный период. Размер этого налогового взноса в регионах разный и меняется каждый год Так, в 2019 году в Москве за патент платят 5 000 рублей в месяц, в Якутии — 9 335 рублей, в Астраханской области — 3 813 рублей.

Обратиться за получением патента иностранец обязан в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ. Срок оформления в МВД — 10 рабочих дней. Чтобы оформить патент, надо представить:

  1. Заявление.
  2. Паспорт или признаваемый в России документ, удостоверяющий личность, со сроком действия не менее года.
  3. Миграционная карта, где указана цель визита — работа.
  4. Договор или полис ДМС.
  5. Заключение медкомиссии об отсутствии зависимостей, опасных инфекционных заболеваний, сертификат обследования на ВИЧ-инфекцию и пр.
  6. Документ об образовании:
  • документ об образовании (не ниже основного общего), выданный на территории государства, входившего в состав СССР до 1 сентября 1991 года;
  • документ об образовании или квалификации, выданный по итогам успешной аттестации на территории РФ после 1 сентября 1991 года;
  • сертификат о владении русским языком, знании истории РФ и законодательства, выданный после сдачи экзамена.
  1. Документ об оплате штрафа, в случае если иностранец не уложился в отведенные ему 30 суток (ст. 18.20 КоАП, от 10 000 до 15 000 рублей).

Проследите, чтобы в течение двух месяцев с момента получения патента иностранец представил в управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ копию трудового договора, иначе патент может быть аннулирован и вы потеряете сотрудника. Патент выдается максимум на год, чтобы продлить его, к исходным документам надо добавить трудовой (гражданско-правовой) договор и ходатайство работодателя.

Проверить, действителен ли патент будущего сотрудника, можно на сайте МВД.

Выдача и переоформление патента — 10 рабочих дней.
Оформление дубликата патента — 3 рабочих дня.
Если во время действия патента изменились личные данные — в течение 7 рабочих дней с момента въезда или получения нового паспорта надо обратиться в МВД.

Срок пребывания безвизового гражданина в России напрямую зависит от того, на сколько месяцев вперед оплачен патент. Об изменении срока пребывания принимающая сторона должна в течение 3 рабочих дней уведомить территориальное отделение МВД лично или через МФЦ (п. 42 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007

№ 9). Если работодатель, который предоставил сотруднику жилье, не сообщил в ведомство об изменении срока пребывания иностранца в РФ (при оплате патента), он может быть оштрафован на сумму до 500 тысяч рублей (ч. 4 ст. 18.9 КоАП).

Сотрудники из визовых стран

Чтобы принять на работу иностранца-визовика, вам надо получить квоту. Основные нормативные документы, которые регламентируют квотирование:

Порядок действий работодателя:

  1. Подать заявку на Migrakvota.gov.ru.
  2. Получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
  3. Оформить каждому иностранному сотруднику разрешение на работу, приглашение, визу.

Рабочая виза сначала оформляется на 90 суток. Если во время этого испытательного срока вас и сотрудника все устраивает, заключайте трудовой договор и подавайте в МВД ходатайство о продлении визы. После этого работник получает годовую многократную визу.

Размер госпошлины с 1 января 2015 года не менялся и составляет:

  • 10 000 рублей за человека — за выдачу разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы;
  • 3 500 рублей — за выдачу разрешения на работу;
  • 800 рублей — за выдачу приглашения;
  • 1 600 рублей — за продление визы.

И помните: не важно, из какой страны приехал ваш сотрудник и какой у него правовой статус, вы обязаны подавать в МВД уведомления о приеме на работу и увольнении иностранца (приложения № 13–15 к Приказу МВД России от 10.01.2018 № 11). Исключение из этого правила — граждане Беларуси.

Об авторе: Наталья Расторгуева, эксперт сервиса Контур.ФМС, подполковник внутренней службы в отставке.

Иностранные работники в 2020 году: кадровые, правовые и налоговые аспекты

СЕМИНАР В МОСКВЕ

Даты проведения: 16-17 Марта 2020 (Посмотреть другие даты).

В ходе семинара участники получат подробный обзор действующего законодательства с последними и актуальными изменениями 2020 года в части привлечения иностранной рабочей силы, порядка квотирования, особенностей патентной системы и ответственности работодателя за нарушения. Помимо изучения законодательных норм на семинаре будут рассмотрены примеры из судебной практики и правоприменительной практики государственных органов на территории России.

В результате обучения участники:

  • выяснят порядок трудоустройства иностранцев, относящихся к различным правовым статусам;
  • ознакомятся с особенностями международных соглашений, регулирующих нахождение и работу в России иностранных граждан;
  • смогут разобраться в хитросплетениях миграционных законов, избежать ошибок и штрафных санкций;
  • научатся последовательности действий, связанных с процедурой трудоустройства иностранцев, контролем за их пребыванием в России, отчетностью перед государственными органами.

Семинар предназначен для: Руководителей и сотрудников кадровых служб и отделов кадров, бухгалтеров, юристов и руководителей компаний, а также специалистам, в чьи обязанности входит трудоустройство иностранных граждан, оформление разрешительных документов для пребывания в РФ и работы иностранных граждан, отчетность перед государственными органами и т.д.

Цели семинара:

  • повысить уровень профессиональных компетенций руководителей и специалистов организаций и предприятий, занимающихся вопросами трудовых отношений с иностранными работниками, в части подготовки, заключения трудовых договоров с ИРС с учетом изменений законодательства РФ;
  • своевременно применять статьи действующего законодательства в части привлечения иностранной рабочей силы, порядок квотирования, особенности патентной системы;
  • предоставить актуальную информацию об ответственности работодателя за нарушения в сфере трудовых отношений с ИРС.

ПРОГРАММА

Новые векторы развития и новые требования в привлечении и использовании иностранных граждан в 2020 г.

Нормативная база и практические советы:

  • Расширен перечень иностранных работников, освобожденных от необходимости получать в РФ разрешение на работу или патент (Федеральный закон от 17.06.2019 № 144-ФЗ и № 145-ФЗ).
  • NEW . Формы и Порядки уведомлений: нормативная база и практические советы.
  • Новая Форма и порядок уведомления МВД России с 09.09.2019 об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ (Приказ МВД от 04.06.2018 №363). Распространённые ошибки работодателей и в заполнении новых форм, приводящие к штрафу – не знание законов и порядков не освобождает от ответственности.
  • Новый административный регламент по постановки на миграционный учет иностранного работника и формы – (Приказ МВД России от 30.07.2019 N 514).
    • Новая форма УВЕДОМЛЕНИЯ об убытии иностранца из места пребывания.
    • Ограничения на привлечение к работе иностранцев 2020. Запрет использование иностранцев в отдельных видах деятельности в 2020 году, что важно знать и какие действия необходимо предпринять, чтобы не нарушить закон. Запрет использование иностранцев в отдельных видах деятельности устанавливаемый субъектами РФ.
    • Размер потребности на 2020 год на привлечении к труду «визовых» иностранных работников.
    • Квота на 2020 год на временное проживание.
    • Установление риск ориентированного подхода при проверках МВД. Постановление Правительства РФ от 27.12.2017 N 1668. Кого и когда будут проверять.
    • Проверочные листы при плановых проверках МВД.
    • Размеры Авансовых платежей за патент (НДФЛ) в 2020 году субъектам РФ.
    • Уголовная ответственность для руководителей юридических лиц за фиктивную регистрацию в компании.
    • Другие изменения 2019 года связанные с привлечением иностранной рабочей силы – готовимся к 2020 году.

«Визовые» иностранцы: принимаем на работу.
Правила и сроки подачи работодателем заявки о потребности в иностранной рабочей силе. Квоты на выдачу ПРИГЛАШЕНИЙ на въезд и РАЗРЕШЕНИЕ на работу в 2019 году. Разрешение на работу: перечень необходимых документов, порядок и сроки выдачи. Основания для аннулирования разрешения на работу.

Сложные вопросы привлечения иностранцев.

  • Может ли иностранец работать по совместительству?
  • Можно ли занимать должность отличную от указанной в разрешении на работу?
  • Можно ли менять работодателей?
  • Можно ли заключить договор с иностранцем, у которого еще нет разрешения на работу?
  • Что надо знать при приеме на работу высококвалифицированного специалиста?
  • Обсуждаем проблему направления иностранных работников в командировки.
  • Возраст, с которого иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность на территории РФ.
  • Допустимая доля иностранных работников в отдельных видах деятельности в 2019 году.
  • Наименование должности в разрешении на работу или в патенте и фактически выполняемая работа.
  • Профессии и виды работ, где запрещено использовать иностранцев.
  • Работа иностранцев за пределами субъекта РФ, на территории которого выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание), патент.
  • Требования к состоянию здоровья иностранных граждан.
  • Переход иностранца от одного работодателя к другому.
  • Обязательное наличие водительских удостоверений российского образца при трудоустройстве на работу к Ю/Л или ИП связанную с управлением транспортным средством.

Практические рекомендации по оформлению ВКС в МВД. Грамотное оформление трудовых отношений.

  • Какие организации могут привлекать ВКС? Кто из иностранцев может стать ВКС – Требования?
  • Документы, необходимые для привлечения ВКС.
  • Оформление визы для ВКС. Режим пребывания ВКС и продление сроков действия документов на их пребывание. Миграционный учет ВКС.
  • Срок действия и порядок получения разрешения на работу для ВКС.
  • Члены семьи ВКС и их права. Разрешения на работу для членов семьи ВКС.
  • Медицинское страхование ВКС и членов их семьи.
  • Порядок оформления вида на жительство ВКС и членов его семьи.
  • Грамотное оформление трудового договора с ВКС и Уведомлений МВД о заключении трудового договора и ежеквартальной отчётности по выплате заработной платы.
  • Ответственность для работодателей за невыполнение этих обязанностей.
  • Подводные камни привлечения ВКС и ошибки работодателей, обсуждаем нюансы и практические рекомендации по их устранению.

Трудовые отношения с иностранцами: важные вопросы.

  • Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства – Глава 50.1 ТК РФ.
  • Категории иностранных работников, которых касаются данные нормы ТК РФ, ответственность за нарушение трудового законодательства. Противоречия между Трудовым Кодексом и Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 17.04.2017) “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”. Обязательное предъявление договоров и полисов ДМС при трудоустройстве иностранцев.
  • Трудовой договор: срочный или бессрочный?
  • Обязательные Сведения, которые включаются в трудовой договор с иностранцем.
  • Ежегодные и дополнительные отпуска – работников иностранцев.
  • Временный перевод иностранца на другую работу.
  • Приостановление действие трудового договора с иностранцем.
  • Основания для Прекращения трудового договора с иностранцем.
  • Прием иностранцев на дистанционную работу.

Упрощенный порядок привлечения иностранцев – Граждан стран-членов ЕАЭС. Договор о ЕАЭС: Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия.

Семь плюсов приема на работу граждан ЕАЭС.

  • Особенности международных договоров со странами ЕАЭС.
  • Льготы в области трудовых отношений, налогообложения и социального страхования для трудящихся из стран ЕАЭС.
  • Порядок привлечения к работе граждан государства-члена ЕАЭС – пошаговая инструкция: перечень документов, особенности заключения трудового договора.
  • Медицинский полис (ОМС) для трудящихся из стран ЕАЭС, новые правила выдачи.
  • Срок пребывания и особенности миграционного учета граждан стран ЕАЭС.
  • Уведомление МВД о заключении/расторжении трудового договора или договора ГПХ.
  • Нужно ли самому трудящемуся государства члена ЕАЭС везти или направлять в МВД трудовой договор или его копию.
  • Ставка НДФЛ, применяемая в отношении доходов иностранцев из ЕАЭС.
  • В каком размере следует уплачивать страховые взносы на доходы иностранцев из ЕАЭС? Имеют ли право на пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком, пособие на погребение иностранцы из Армении, Казахстана, Белоруссии и Киргизии?
  • Работа по совместительству.
  • При длительной командировки трудящегося государства члена ЕАЭС, уведомлять ли МВД субъекта РФ, где он работает (командируется)?

Ограничения на привлечение к работе иностранцев в 2020 г. Запрет использования иностранцев в отдельных видах деятельности в 2020 г., что важно знать и какие действия необходимо предпринять, чтобы не нарушить закон. Запрет на использование иностранцев в отдельных видах деятельности, устанавливаемый субъектами РФ.

Новый Порядок и формы уведомлений контролирующих органов (практика применения) о трудовых отношениях с иностранцами, о заключении, прекращении договоров ГПХ с иностранцами, усиление санкций и порядка контроля. Что необходимо знать и соблюдать работодателю об оформлении иностранцев вне зависимости от страны их происхождения (визовый, безвизовый, ЕВРАЗЭС).

Квота на 2020 г. на временное проживание.

Размеры Авансовых платежей за патент (НДФЛ) в 2020 г. по субъектам РФ.

Другие изменения 2020 года, связанные с привлечением иностранной рабочей силы.

ПАТЕНТНАЯ СИСТЕМА – привлечения к труду «безвизовых иностранцев».

  • Обязательные требования и документы, которые необходимо предъявить для трудоустройства. Уведомление государственных органов о привлечении «Патентных» иностранцев к труду. Трудности с которыми все сталкиваются на практике? Обсуждаем способы их решения.
  • Сроки обращения за патентом с даты пересечения границы и ответственность за их нарушение. Запрет командировок за пределы субъекта РФ Патентных иностранцев.
  • Полномочия органов государственной власти по приостановлению выдачи патентов.
  • Дополнительное медицинское страхование иностранцев.
  • Распространенные ошибки и заблуждения, допускаемые при уплате авансовых платежей по НДФЛ.
  • Порядок продления Патента. Основные ошибки и заблуждения работодателей.
  • Выгодное положение работодателя при построении отношений с иностранными работниками, в связи с патентной системой привлечения иностранцев и дальнейшее развитие законодательства.
  • Правовые пробелы и коллизии, которые не урегулированы новым законом, обходим подводные камни, привлекаем иностранцев быстро и удобно.

Налоги за иностранцев в 2020 году.

  • НДФЛ, ФСС, отчисления по несчастным случаям, оплата больничных. «Подводные камни» авансовых платежей по НДФЛ, жесткие нюансы нововведений.
  • Процессуальные препятствия (патентная система) со стороны ФНС, с которыми сталкиваются работодатели при получении Уведомлений по зачету авансовых платежей, способы их устранения.
  • Построение системы и порядка уплаты налогов совместно с иностранцами.

Трудовые отношения с иностранцами: важные вопросы.

  • Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства – Глава 50.1 ТК РФ.
  • Трудовой договор: срочный или бессрочный?
  • Обязательные Сведения, которые включаются в трудовой договор с иностранцем.
  • Приостановление действие трудового договора с иностранцем.

Миграционный учет 2020 – без ошибок:

  • Нормативно – правовая база, регулирующая миграционный учет иностранных граждан.
  • Порядок и сроки постановки на миграционный учет в 2019-2020 годах: обсуждаем новые правила правовые коллизии, плюсы и минусы для работодателя.
  • Законопроект, об электронной постановки на миграционный учет.
  • Новые обязанности и ответственность приглашающей иностранцев стороны (Федеральный закон от 19.07.2018 № 215-ФЗ, № 216-ФЗ).
  • Может ли работодатель быть принимающей стороной – в каких случаях? Могут ли оштрафовать иностранца за отсутствие миграционного учета?
  • Дополнительный контроль за соответствием регистрации по месту пребывания и фактического место проживания/пребывания.
  • Особенности миграционного учета: ВКС, иностранцев ЕВРАЗЭС, «патентных» иностранцев», иностранцев на вахте.
  • Чем отличается продление патента от продления регистрации по месту пребывания.
  • Новое основание снятия с миграционного учета иностранцев – принимающей стороной, если иностранец убыл из места пребывания. Порядок снятия учета по пп. 5 п.1 ст.23. закона 109-ФЗ.Обязательное снятие с учета иностранцев принимающей стороной, если основания для постановки на учет отсутствуют (утрачены).
  • Кто может проверить отрывную часть уведомления? Особенности миграционного учета при вахтовым методе.
  • New! Уголовная ответственность для руководителей юридических лиц за фиктивную регистрацию в компании.
  • Ответственность за нарушение правил миграционного учета.

Проверки МВД: административный регламент проверок.

  • Что в первую очередь в 2020 году будут проверять сотрудники МВД и кого?
  • Введение с 2018 г. риск-ориентированного подхода и проверочных листов при проверках МВД законности привлечения иностранной рабочей к труду (Постановление Правительства РФ от 27.12.2017 N 1668).
  • Проверь себя заранее! Используя проверочные листы, установленные для плановых проверок МВД. Приказ МВД России от 29.01.2019 N 42.
  • Ошибки в сфере привлечения и использования иностранных работников.
  • Порядок проведения проверок – плановые/внеплановые (документарная и выездная).
  • Административная ответственность за нарушения при привлечении иностранной рабочей силы, сроки исковой давности, обжалование действий сотрудников МВД.

Важно Знать: актуальные вопросы.

  • Инструктаж работника-иностранца.
  • Создание локального нормативного акта – памятки для иностранца.
  • Повышение правовой грамотности работников-иностранцев и их лояльности к правилам работодателя.
  • Эффективные действия и эффективное поведение иностранного работника и работодателя при проверке МВД.
  • Актуальная Судебная Практика Верховного суда РФ 2018 г. по защите интересов компании: отсутствие ответственности за не уведомление белорусов, об отсутствии ответственности заказчика, если исполнитель привлекает иностранцев к труду с нарушениями закона.

Круглый стол, ответы на вопросы.

ЗУЙКОВ Александр Константинович

Эксперт в области трудового права и охраны труда.

УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ

Стоимость обучения составляет 25 800 рублей.

При единовременном участии двух и более сотрудников в одном мероприятии предоставляется скидка – 7 %.

В стоимость обучения входит: Методический материал, обеды, кофе-паузы.

Документ по окончании обучения: Сертификат об участии в семинаре.

Иногородним клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения обучения.

Квоты на иностранных рабочих в 2020 году

Работодатели привлекают иностранные трудовые ресурсы, т.к. он считается более дешевым. Иностранными гражданами являются физические лица, не имеющие гражданства РФ, но при этом имеют гражданство другой страны. Работодателями могут выступать как юридические, так и физические лица. Но чтобы оформить иностранцев на работу необходимо получение от государства квоты. Квотирование мигрантов позволяет правительству страны лимитировать число въезжающих из других государств с целью трудоустройства и временного проживания. Выдача квот осуществляется через Центр занятости, Министерство здравоохранения и социального развития, Федеральная миграционная служба.

Привлечение иностранных работников можно как по квоте, так и вне квоты. Преимущества привлечения иностранцев вне квоты заключаются в том, что заработная плата для работника, принятого таким способом, может быть меньше, чем средняя по региону, а также не нужно ждать выделения квоты. Минусом является длительность оформления и большой объем документации, которую необходимо собрать и подать в Центр занятости, который размещает вакансии. Но и перечень специальностей в данном случае имеет ограничения. Во все инстанции предоставляется аналогичный пакет документов.

Квота распространяется на некоторые профессии, а не на всех иностранных работников.

Категории иностранцев, которые могут трудиться без квот:

  • иностранные граждане с РВП (разрешение на временное проживание) и ВНЖ (вид на жительство),
  • лица, получившие статус беженца,
  • лица, участвующие в госпрограмме по переселению,
  • специалисты высокой квалификации,
  • работники зарубежных предприятий, привлекающие для выполнения ремонт поставляемого в Россию оборудования, а также гарантийные, сервисные, монтажные работы.

Квота на привлечение иностранной рабочей силы выдается на 1 год.

Виды квот для иностранцев

– квота на иностранных рабочих, это когда работодатели хотят иметь в штате зарубежных специалистов,

– квота на выдачу разрешений на работу – визовые иностранцы могут трудиться только на основании специального разрешения,

– квота на РВП (разрешение на временное проживание). Имеющие данную квоту иностранцы могут трудиться без специальных разрешений, практически имеют равные права с россиянами,

– квота на выдачу приглашений для иностранцев, данную квоту получают иностранцы не только для проживания в стране, но и для трудоустройства в рамках правового поля.

Квота на иностранных сотрудников

Работодатели, желающие привлечь к труду иностранных специалистов, обязаны получить разрешение на наем иностранцев, но и имея разрешение, нанять иностранцев разрешается в установленных пределах. Для получения квоты на наем иностранцев, работодатель должен обосновать свое намерение и подготовить внушительный комплект документации. Но и имея на руках такое разрешение, работодатель вправе нанять иностранцев только в установленных пределах.

Квота на выдачу разрешений на работу

Обязательным документом для иностранцев, планирующих трудиться в России необходимо разрешение на работу. Выдача данного разрешения строго квотирована. Мигрант обязан подготовить документы для получения разрешения.

Квота на РВП (разрешение на временное проживание)

Данная квота необходима мигрантам, нацеленным на продолжительное проживание в России. Ежегодно определяется ограниченное количество разрешений на временное проживание для мигрантов, которое выдается, как правило, ежемесячно либо ежеквартально.

Вне квотирования РВП выдается только строго иностранцам:

– имеющих малолетнего ребенка-россиянина;

– рожденных в РСФСР и имевшим гражданство СССР;

– нетрудоспособных лиц, имеющих в России сына или дочь — граждан РФ;

– имеющих в РФ нетрудоспособных родителей-россиян;

– состоящих в браке с россиянином.

Квота на выдачу приглашений для иностранцев на въезд

В нашу страну можно приехать, только получив визу по приглашению. Оформлением занимается работодатель, нанимающий в свой штат зарубежного сотрудника. Под контролем правительства находится наем иностранцев в РФ, которое ежегодно лимитирует количество трудовых мигрантов. Число квот на приглашение равняется количеству квот, установленных для выдачи разрешений на работу.

Виды договоров, заключаемых с иностранными работниками

Работодатели при принятии на работу мигрантов должны заключать с ними договор, не противоречащий закону. Трудовые отношения с иностранными работниками должны быть оформлены договором (трудовой, договор гражданско-правового характера).

Исчисление и удержание НДФЛ

Налоговые органы в течение пяти дней ставят на налоговый учет иностранного гражданина после получения информации о постановке на миграционный учет. Свидетельство о постановке на учет вручается лично иностранному гражданину или отправляется заказным письмом.

Ставка НДФЛ зависит от того, является ли лицо налоговым резидентом или нет. Резидентами являются граждане общий период нахождения на территории РФ за год составил более 183 дней, нерезиденты – общий период нахождения на территории РФ за год составил менее 183 дней. При этом ставка НДФЛ для резидентов составляет 13%, для нерезидентов – 30%.

Работодатели, привлекающие иностранных рабочих, обязаны уведомлять об этом МВД.

Оформление квоты на привлечение иностранной рабочей силы

Для оформления разрешения на привлечение иностранных рабочих необходимы следующие документы:

Государственные органыДокументыСрок оформления
Центр занятостиСвидетельство о регистрации (ОГРН)30 дней
Свидетельство ИНН
Свидетельство о постановке на налоговый учет
Заявление о необходимости в привлечение иностранной рабочей силы
Доверенность
Министерство внутренних делЗаявление работодателя30 дней
Трудовой договор (образец)
Приказ о назначении руководителя на должность
Квитанция об оплате госпошлины
Запрос на привлечение и использование иностранных работников
Федеральная миграционная службаФотографии граждан, привлекаемых к работе30 дней
Медицинская справка
Копии паспортов
Свидетельство ИНН
Сертификат, подтверждающий владение русским языком
Полис медицинского страхования

Штрафы, назначенные работодателям

Работодатель может быть оштрафован по следующим причинам:

  • Нарушения миграционного законодательства,
  • Не собран полный перечень необходимых документов,
  • Отказ оформлять трудовые отношения,
  • Различные нарушения Трудового Кодекса.

Большинство работодателей предпочитают не оформлять иностранных граждан на работу в официальном порядке. Мигрант, не имеющий разрешительной документации являются нелегалами.

За использование труда иностранных граждан размер штрафа составляет: с юридического лица 400 000 – 1 млн. рублей, могут приостановить и деятельность компании – минимум на 2 недели, максимум на 3 месяца.

Для большинства работодателей наем иностранного работника экономичный вариант в финансовом плане, но сопряжено с оформлением трудовых отношений. Работодателю требуется не только привлечь мигрантов, но и понимать весь процесс сопровождения своего сотрудника по всему пути легализации его труда в РФ.

Ссылка на основную публикацию