Переход на четырехдневную рабочую неделю в России: новости

Содержание

Последние новости о переходе на четырехдневную рабочую неделю

В начале ноября в средствах массовой информации появились последние новости о 4-дневной рабочей неделе в России 2020. 7 ноября Дмитрий Медведев на встрече с со спикером Госдумы Вячеславом Володиным и единоросами Сергеем Неверовым и Андреем Исаевым вновь обсудили эту тему и приняли решение организовать на базе Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов широкое обсуждение вопроса с участием экспертов, работодателей, профсоюзов, правительства, депутатов Госдумы в начале 2020 года.

История обсуждения

В июне 2020 года глава Правительства России Дмитрий Медведев, лидер «Единой России», поддержал идею Федерации независимых профсоюзов о том, что стране необходим переход на четырехдневную рабочую неделю в России. И вот уже эта идея была вынесена на обсуждение депутатов Государственной думы. Депутаты обсудили возможность такого законопроекта с поправками в Трудовой кодекс РФ и пришли к выводу, что уже в сентябре группа парламентариев подготовит и представит новый законопроект о рабочей неделе в 4 дня. Об этом сообщил журналистам первый заместитель руководителя думской фракции «Единая Россия», член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев. Слова парламентария привела пресс-служба фракции ЕД в Госдуме:

Инициативу о введении четырехдневной рабочей недели мы, безусловно, поддерживаем. Такой переход позволит людям получить большее время для отдыха, которое они смогут провести с семьей, потратить на самообразование или заботу о своем здоровье, например, пройти диспансеризацию. Депутаты готовы включиться в обсуждение идеи с профсоюзами и разработку соответствующего законопроекта.

Суть идеи

Пока официально не опубликованы предложения о внесении изменений в Трудовой кодекс, но можно предполагать на основе обнародованных данных, что готовится новая редакция статьи 100 ТК РФ, которая дает работодателям право устанавливать гибкий или скользящий график и пяти- или шестидневку. Как реализуется идея — в виде увеличения продолжительности трудового дня или сокращения продолжительности недельной загрузки с 40 до 32 часов — неясно. Но очевидно, что работникам должны предоставить дополнительные гарантии, которые не позволят работодателю под предлогом сокращения трудовой недели снижать заработную плату.

Плюсы и минусы четырехдневной рабочей недели

Глава правительства отметил, что развитие экономики, информатизация и роботизация производства требуют меньшего количества необходимого полезного трудового времени работников. С вободное время люди смогут потратить на здоровье, семью и отдых. Но это заявление вызвало у экспертов опасения, что такой шаг приведет к падению зарплат. Депутаты вспомнили об этом во время обсуждения инициативы. Как подчеркнул Андрей Исаев:

Необходимо сохранить существующий уровень зарплаты при сокращении рабочей недели. Заработная плата должна остаться прежней и индексироваться в связи с ростом цен и по мере возможностей предприятий и государственного бюджета.

Аналогичную позицию высказал заместитель председателя ФНПР Александр Шершуков, указавший на то, что зарплата по законопроекту о четырехдневной рабочей неделе в России 2020 уменьшиться не должна:

Главное, чтобы работодатели понимали, что при сокращении рабочей недели речь не идет о пропорциональном сокращении заработной платы, она как раз остается на том же уровне.

Законодатели отметили, что снижение продолжительности работы будет способствовать уменьшению роста безработицы. П ереходить к четырехдневке нужно постепенно — в соответствии с возможностями экономики и без потрясений для работодателей. Как это будет, станет ясно в процессе обсуждения. Как сказано в обращении ФНПР к Правительству РФ:

Мы предлагаем рассмотреть этот вопрос в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, с учетом действующих систем оплаты труда, различий в режимах рабочего времени и других особенностей организации труда в России.

Но эксперты все равно оценивают законопроект о 4-дневной рабочей неделе в России как нежизнеспособный. В частности, врачи считают такое сокращение времени, проводимого на работе, опасным. По их мнению, граждане рискуют получить ожирение и неврозы, так как не смогут ничем себя занять и будут проводить время на диванах перед телевизорами. Да и на семейных отношениях дополнительный выходной скажется не лучшим образом, считают психологи.

Сами граждане восприняли новость о дополнительном выходном настороженно. По данным результатов опросов, переход на четырехдневную рабочую неделю не поддерживают 48% россиян. За такое нововведение высказались всего 29% опрошенных. И только 17% граждан все равно, сколько раз в неделю ходить на работу. Кстати, об этом тоже говорили эксперты, которые считают, что даже после внесения таких поправок в ТК РФ ничего не изменится — граждане как работали сверх установленной нормы без дополнительной оплаты, так и будут продолжать.

Сколько работают в других странах

По информации Организации экономического сотрудничества и развития, по количеству часов в год, проведенных на работе, россияне не в лидерах, но входят в первую пятерку (данные за 2017 год).

Переход на четырехдневную рабочую неделю: кто попробует первым

Что предлагают чиновники

Тема широко обсуждается в правительстве, но какие изменения внесет новый законопроект о рабочей неделе в 4 дня пока не ясно. Трудовой кодекс оперирует понятием «нормальная продолжительность рабочего времени», которая установлена статьей 91 и составляет 40 часов в неделю. Эта продолжительность является максимальной, конкретный работодатель вправе устанавливать и меньшую продолжительность, если это отвечает его производственным интересам.

Статья 100 ТК РФ позволяет устанавливать удобный работодателю режим труда: пятидневную, шестидневную трудовую неделю или скользящий график. Трудовым кодексом РФ не установлено жестко, сколько часов продолжается один трудовой день или одна смена. Уже сейчас работодатель вправе установить четырехдневный режим по десять часов в день или менее.

Суть предлагаемых нововведений до конца не понятна. Возможны несколько вариантов:

  1. Сокращение еженедельной трудовой нормы в 40 часов. Но это не приведет однозначно к четырехдневному графику: работодатели вправе принять решение о сокращении продолжительности дня и сохранении пяти или шести рабочих дней.
  2. Введение в статью 100 ТК РФ еще одного режима. Принципиально это ничего не изменит, устанавливать четырехдневный режим работодатели вправе уже сейчас.
  3. Установление одновременно сокращения продолжительности недели в часах и ежедневной нормы. То есть работодателей обяжут сохранить восьмичасовой день при четырех рабочих днях.

Плюсы и минусы 4-дневного режима

Считается, что законопроект о 4-дневной рабочей неделе в России ориентирован на улучшения:

  • увеличение продолжительности отдыха россиян. Это позволит больше общаться со семьями и заниматься здоровьем и досугом, либо найти дополнительные источники заработка;
  • новый порядок подстегнет темпы технологического развития и модернизации производств. Для многих предприятий сокращение времени занятости сотрудников выполнимо только при условии глобальной перестройки и оптимизации всех процессов;
  • повышение производительности труда. Европейский и американский опыт показывает, что сокращение трудового времени увеличивает эффективность сотрудников, а это обеспечивает экономический рост;
  • снижение уровня безработицы. Если одного сотрудника работодатель сможет использовать меньшее количество времени, ему потребуется больше людей.

Противники нововведения приводят такие доводы:

  • неготовность российской экономики к резким преобразованиям. Технологически и организационно крупные компании не готовы быстро перестроится. Дорасти до сокращения рабочей недели российское производство сможет не ранее, чем через 10-15 лет. Если же реформа пройдет сейчас, это приведет к снижению производительности и новому витку экономического кризиса;
  • увеличение продолжительности отдыха негативно скажется на здоровье россиян: повысится заболеваемость ожирением и алкоголизмом.

Все ли будут работать 4 дня

На четырехдневный режим переведут работников, которые трудятся в офисах коммерческих организаций, государственных и муниципальных служащих.

Пока не ясно, чем реформа обернется для работников, задействованных на производствах, где необходимо постоянное присутствие, и работа организована посменно. Возможно, для них введут новые нормы продолжительности смены.

Когда планируют переход

Как обещают последние новости о 4-дневной рабочей неделе в России, 2020 год до конца посвящен рассмотрению, обсуждению и принятию реформы. В действие новый порядок вступит, в лучшем случае, с 2020 года.

Тестовый период: сколько продлится и на ком опробуют

Тонкости и порядок в котором пройдет переход на четырехдневную рабочую неделю в России еще не утвердили. Предлагали опробовать на работниках производств. Но скорее всего, первыми, кому придется испытать новый режим, станут государственные и муниципальные служащие, а затем — сотрудники коммерческих организаций.

Есть и другое мнение. Специалисты полагают, что сокращать трудовую неделю разумно только в тех отраслях, где важен результат, а не время, проведенное за работой. Это программисты, маркетологи, специалисты по подбору и адаптации персонала, представители творческих профессий. Возможно, тестирование начнут с них.

Как изменится зарплата после перехода

Вопрос изменения, снижения, зарплаты встанет, если реформа уменьшит количество нормы трудовых часов, потому что если график просто «сожмут» до 4-х дней при том же количестве часов, для уменьшения зарплат оснований не будет.

Важным условием обсуждения выдвигаемой инициативы является то, что зарплата по законопроекту о четырехдневной рабочей неделе в России 2020 года не должна измениться ни при одном из вариантов.

Четырехдневная рабочая неделя в РФ: необходимость и перспективы

Депутаты Госдумы Российской Федерации уже в сентябре 2019г., о чем сообщил единоросс Андрей Исаев, могут приступить к рассмотрению одно важного законопроекта. В случае принятия нового закона россиян ожидает четырехдневная рабочая неделя, однако существует мнение, что ожидать изменений не приходится. О том, есть ли перспективы у нового законопроекта, и как сделать так, чтобы работники в этом случае не потеряли зарплату, расскажут юристы.

О тонкостях законопроекта

Идея четырехдневной рабочей недели не нова – об этом неоднократно говорил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, а соответствующий законопроект поступил на рассмотрение Государственной Думы. Начиная с 1991 года, в Российской Федерации действует 40-часовая рабочая неделя с двумя выходными, однако в августе 2019-го снова заговорили о 4-дневной рабочей неделе. Инициатором этого стала Федерация независимых профсоюзов. Главным требованием профсоюзов является необходимость сохранения за работниками прежнего размера заработной платы. В настоящий момент этот вопрос рассматривается руководством Минтруда РФ.

Юристы считают, что перспективы у нового закона есть, потому что, согласно Трудовому кодексу, установлена максимальная продолжительность рабочей недели – 40 часов, что же касается минимального количества человеко-часов, то об этом в законе ничего не сказано. Как заявили в Министерстве труда, уменьшение количества рабочих дней не будет нарушением ТК РФ.

Можно ли сократить рабочую неделю без потери зарплаты

Перед законодателями стоит сложная задача – как сократить рабочую неделю до четырех дней и при этом оставить на прежнем уровне заработную плату. Еще несколько десятилетий назад говорить о четырехдневке не приходилось, хотя и сегодня большинство работодателей не спешат сокращать количество рабочих часов. По мнению депутатов, это возможно, однако переходить на новый режим работы надо постепенно. Как вариант, законодатели предлагают постепенно сокращать количество рабочих часов в пятницу.

Что касается самих россиян, то они, несмотря на всю привлекательность предложения сократить рабочую неделю до четырех дней, относятся к этому новшеству с осторожностью. Людей можно понять, ведь они опасаются, что в этом случае сократится их семейный бюджет, так как это приведет к сокращению заработной платы. В растерянности находятся и работодатели, вынужденные изыскивать резервы для сохранения зарплаты на старом уровне. Поэтому Минтруда выступил с инициативой вынести этот вопрос на всенародное обсуждение.

Можно ли сократить рабочую неделю в России

Российская экономика переживает сегодня не самые лучшие времена – сказываются санкции, серьезно подрывающие экономику страны. Многие законодатели считают, что говорить о переходе на четырехдневный график работы сегодня преждевременно. По их мнению, это сегодня могут позволить себе только страны с развитой экономикой, у которых наблюдается кризис перепроизводства, чего сегодня не скажешь о Российской Федерации, где, наоборот, наблюдается дефицит хороших специалистов.

В Российской Федерации только в 1 квартале 2019г. стало на 800 тыс. высококвалифицированных сотрудников меньше, и отток кадров продолжается.

По этой причине, и учитывая снижающиеся демографические показатели, руководители предприятий, в случае сокращения рабочей недели до 4-х дней, вряд ли будут нанимать новые кадры. Скорее всего, они сократят объемы производства и откажутся от перспективных планов развития. Чтобы сохранить зарплату на прежнем уровне, возможно, придется прибегнуть к увольнению сотрудников. Это позволит сохранить размер оклада, при этом доход работников все равно снизится – за счет отсутствия премий и бонусов. Даже если зарплаты формально вырастут, они, на самом деле, будут ниже, чем до внесения изменений, и в этом уже убедились ранее сотрудники бюджетной сферы.

Эксперты считают идею перехода на четырехдневную рабочую неделю интересной и даже перспективной, но преждевременной. Особенно сложно будет приспособиться к новым условиям частным предпринимателям, которые вряд ли найдут средства, чтобы профинансировать наемных работников. Что касается госпредприятий, то они исполнят требования нового закона, но формально ни одно предприятие к этому не готово. Это касается и государственных учреждений с минимальным штатом сотрудников – детских садов, школ, медицинских заведении и социальных служб, в частности.

Экономическая целесообразность изменения трудового законодательства также кажется сомнительной. Вряд ли работодатели будут нанимать на 32 недостающих часа в неделю новых сотрудников, а это однозначно приведет к снижению производительности труда. С другой стороны, эксперты напоминают о прогрессе и внедрении современных систем управления производственным процессом.

По мнению специалистов количество выпускаемой предприятиями продукции будет только расти, даже несмотря на сокращение недели до 4-х дней. В качестве доводов относительно необходимости перехода на четырехдневную неделю, эксперты приводят данные, предоставленные психологами. По их мнению, только первые три часа работник работает с полной отдачей, после чего производительность снижается, при этом лишний выходной поможет лучше восстановиться.

Что касается перспектив нового закона о переходе на четырехдневную рабочую неделю, то многие эксперты сходятся во мнении, что в России переход на нее станет возможным только через 10 лет, не раньше, при этом говорить об этом можно будет только в случае, если производительность труда вырастет на 20 процентов.

В реалиях современности сокращение количества рабочих дней без изменения времени приведет к снижению темпов производства, падению ВВП и уменьшению уровня заработной платы. Как вариант рассматривается увеличение рабочего дня до 10 часов, но вряд ли это понравится россиянам.

Консультация юриста по вопросам 4-х дневной рабочей недели

Как нововведение моет отразится именно на Вашей трудовой деятельности можно уточнить у наших ведущих специалистов. Задайте интересующий Вас вопрос в форме ниже и наш дежурный юрист свяжется с Вами в ближайшее время для бесплатной консультации.

Дмитрий Медведев говорит о четырехдневной рабочей неделе. Возможно ли это?

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Сокращенная рабочая неделя и свободный график применяются в западных странах, до России это еще не дошло. Недавнее заявление премьер-министра Дмитрия Медведева заставило вспомнить обо всех попытках сократить рабочую неделю и оценить возможные перспективы такого решения.

С чего все началось

Активно обсуждать переход на четырехдневную рабочую неделю в России начали с заявления премьер-министра Дмитрия Медведева, сделанного на выступлении в рамках Международной конференции труда.

Глава правительства сослался на технологический процесс, который привел к сокращению рабочих мест и рабочего времени, расширение досуга. Он признал будущее за четырехдневной рабочей неделей как основой социально-трудового контракта.

Как только СМИ опубликовали слова Медведева, сразу начались обсуждения, причем с привязкой к российским реалиям. Однако Медведев говорил о четырехдневной рабочей неделе как мировой практике – упомянув опыт Генри Форда (сократившем рабочую неделю с 48 до 40 часов), а также Perpetual Guardian – небольшую юридическую фирму из Новой Зеландии.

Еще премьер-министр России сделал оговорку о том, что насчет сокращения рабочей недели еще нужно дискутировать, и эта идея пока не до конца проработана.

Официальная точка зрения руководства России остается неизменной: Трудовой кодекс четко устанавливает 40-часовую рабочую неделю с пятидневной или шестидневной рабочей неделей.

Как объяснила вице-премьер Татьяна Голикова, любые изменения в трудовых отношениях должны быть серьезно проработаны и отразиться прежде всего в трудовом законодательстве. Кроме того, важно сохранить социальные гарантии для граждан и не опускать уровень материального обеспечения.

Заявление Медведева насчет четырехдневной рабочей недели было далеко не первым. Вообще эта дискуссия – закономерное продолжение того, что происходило весь XX век.

Как в истории сокращалась рабочая неделя

Прошлый век, помимо войн и катастроф, принес обществу научно-технический прогресс и последовавшее вместе с ним улучшение социальных стандартов трудящихся.

Уменьшение продолжительности рабочей недели происходило и в России, и в других странах мира. Так, до конца XIX века в России почти не существовало законодательных норм касательно продолжительности рабочей недели. Люди работали по 14-16 часов в сутки, что сложно назвать нормальным даже по тем временам.

Первое послабление для рабочего класса было «выбито» в 1897 году – появилась максимальная продолжительность рабочего дня в 11,5 часов при шестидневной рабочей неделе. Женщины и дети трудились меньше (по 10 часов). Отпусков по-прежнему не было, а закон не запрещал трудиться сверхурочно.

По-настоящему серьезные перемены с рабочим графиком произошли после Октябрьской революции. Уже 11 ноября 1917 года вышел декрет Совета народных комиссаров «О восьмичасовом рабочем дне». Этим документом в стране устанавливалась рабочая неделя продолжительностью максимум 48 часов, то есть 6 рабочих дней.

Дальше государство шло по пути уменьшения продолжительности рабочей недели – к началу 1930-х годов уже была пятидневная рабочая неделя, но выходной полагался только один.

С 1940 года из-за начала Второй мировой войны в СССР снова увеличили рабочую неделю – ее вернули к образцу 1917 года, 6 дней по 8 часов. Этот режим существовал до 1960 года, когда страну восстановили после войны.

С 1960 года ввели шестидневную неделю, но с рабочим днем в 7 часов, а потом – закрепили пятидневную рабочую неделю продолжительностью 42 часа. Дальше рабочую неделю сокращали дважды – до 41 часа в 1977 году, и наконец до 40 часов в 1991 году.

Аналогичные процессы протекали в западных странах, где в конечном итоге законодательство пришло к 40-часовой рабочей неделе. На практике процесс оптимизации рабочего времени продолжается и сейчас, но законодательно это пока закрепляется не везде.

В США, например, законодательно продолжительность рабочей не регламентируется, но на практике за XX век она сократилась почти вдвое – с 60 до 33 часов.

Еще меньше работают в Нидерландах – порядка 21 часа в неделю (по другим данным – 27 часов), и эта цифра продолжается снижаться. Но на официальном уровне пока изменений нет, и рабочая неделя установлена в 30,5 часов.

Совсем другая ситуация в странах Азии. В Китае, например, популярный график работы называют «996» – то есть, с 9 утра до 6 вечера 6 дней в неделю. Также там минимальная продолжительность обеденного перерыва и ежегодного отпуска.

Где еще хотят уменьшить рабочую неделю

Разговоры об уменьшении длительности рабочей недели продолжаются во многих странах. Этому есть объективные причины:

  • достижения научно-технического прогресса: все больше людей можно заменить машинами;
  • снижение рождаемости: на детей семьям нужно теперь тратить меньше, поэтому необязательно работать полную неделю;
  • увеличение доли женщин, которые занимаются трудовой деятельностью по сравнению с домохозяйками;
  • работа профсоюзов (реальная, а не ее имитация, как в России).

Часть причин актуальна и для России – все больше производств и сферы услуг автоматизируется, а идеи гендерного равенства при трудоустройстве находят сторонников.

Дмитрий Медведев, когда рассказывал о четырехдневной рабочей неделе, ссылался на результаты эксперимента новозеландской компании Perpetual Guardian. Эксперимент по внедрению «четырехдневки» оказался таким успешным, что его прекратили через 2 месяца и ввели такой график на постоянной основе.

На этом исследовании основывается большая часть предложений сокращать рабочие часы в современных компаниях. Есть предложения иного рода – например, мексиканский бизнесмен Карлос Слим хотел ввести для своих сотрудников трехдневную неделю, но с работой по 11 часов в день.

К результатам эксперимента компании есть некоторые вопросы. Другие аналогичные эксперименты вообще провалились. Так, в компании Treehouse из США пришлось вернуться к обычной рабочей неделе после введения четырехдневной.

Шведская компания Svartedalen пошла еще дальше и сократила рабочие дни до 3 в неделю. Но чтобы сохранить объемы выполняемой работы, компании пришлось нанять дополнительный персонал. Из-за высоких затрат эксперимент пришлось отменить и вернуть обычную неделю.

Один из величайших экономистов XX века Джон Мейнард Кейнс еще в 1930 году прогнозировал в дальнейшем снижение длительности рабочей недели до 15 часов. Сейчас рекорд пока удерживают Нидерланды с 21-часовой неделей.

Самые радикальные предложения высказала профессор социологии Бостонского колледжа Джульетта Шор, спрогнозировав сокращение рабочей недели до 6,5 часов. Она связала это с двукратным ростом производительности труда в 1950-1990 годы. При дальнейшем течении научного прогресса эти цифры видятся ей реальными.

В Мельбурнском Институте прикладных экономических и социальных исследований (Австралия) провели свой эксперимент и пришли к выводу, что оптимальная рабочая неделя – это 25 часов.

Если в странах запада рабочую неделю сокращают, чтобы угодить интересам работников, то в Японии ситуация противоположная. Японцы славятся способностями к переработке, поэтому правительству приходится законодательно ограничивать рабочие часы.

К настоящему моменту еще нет окончательного мнения касательно сокращения традиционной 40-часовой недели. Пока об этом чаще говорят ученые, а работодатели, особенно крупные, продолжают работать по-старому.

Доводы сторонников и противников

Главные доводы сторонников сокращения рабочей недели – это улучшение самочувствия работников, усиление их мотивации к труду, снижение числа отгулов.

Однако все зависит от сферы деятельности. В Perpetual Guardian, на эксперимент которой все ссылаются, это офисная работа, где достаточно сложно сопоставить рабочие часы и отдачу от работников. На производственных предприятиях, наоборот, производительность труда можно высчитать очень точно.

Для Perpetual Guardian результаты оказались положительными, мотивация работников выросла, а уровень стресса во время судебных разбирательств (основной вид деятельности) – снизился. Но даже в этой компании результаты не были абсолютно положительными – часть работников не смогли перестроиться и работать 4 дня максимально эффективно.

В целом считается, что сокращать рабочие часы полезно с точки зрения здоровья, но речь идет скорее об отсутствии переработок. При 40-часовой неделе переутомиться сложно (если это не тяжелый физический труд, но там другие нормативы).

На практике четырехдневная рабочая неделя устанавливается достаточно часто, но с увеличением продолжительности рабочего дня до 10 часов. В итоге количество рабочих часов в неделю не меняется, но плюсы тоже есть – работники получают еще один день в свое полное распоряжение. На дорогах будет меньше пробок, меньше выхлопных газов.

Если же ставить целью график в 4 дня по 8 часов, то без увеличения производительности труда не обойтись, иначе все закончится падением доходов или срывом плановой программы.

Рост производительности труда сейчас связан с развитием технологий, но пока до этого далеко. Кто-то говорит о «четырехдневке» через 15 лет, кто-то ждет этого раньше.

Поэтому основной довод противников перехода на четырехдневную рабочую неделю – экономика к этому пока не готова, производительности труда еще недостаточно. По самым простым подсчетам, она должна вырасти на 20%, чего добиться сложно (тем более в условиях российской экономики).

Что значит для экономики

Российская экономика не готова к четырехдневной рабочей неделе, в этом уверены практически все эксперты и представители бизнеса.

В существующих условиях это потребует нанимать дополнительный персонал, что уменьшит рентабельность бизнеса до критического уровня, считает представитель «Деловой России» Антон Степанов.

Другой, более очевидный минус – конкуренция со стороны Китая. Степанов шутит, что китайцы скоро перейдут на 7-дневную рабочую неделю и будут отнимать работу у российского бизнеса. Уже сейчас сокращение рабочего времени в Европе сводится к тому, что часть неквалифицированной работы передается в страны Азии. В дальнейшем эта тенденция будет только сильнее.

Представители российского бизнеса ссылаются на слабую оптимизацию бизнес-процессов в России, на низкую производительность труда, на большое количество выходных и праздничных дней в течение года.

Еще важный момент связан с работниками государственных учреждений. Сейчас бюджетников в России около 14 миллионов, и если сократить рабочую неделю на 1 день, придется нанять еще 20% или почти 3 миллиона человек. Помимо очевидной дороговизны для бюджета, столько людей просто негде найти.

Поэтому становится понятно, что планы перехода на четырехдневную рабочую неделю – перспектива не одного десятилетия.

В принципе, Медведев и не затрагивал сроки в своей речи, а обозначил лишь общий мировой тренд. Ждать, что в ближайшее время работодатель введет еще один выходной при той же зарплате, явно не стоит.

Стоит также отметить, что многие россияне и так работают менее 5 дней в неделю по скользящим графикам формата «2 через 2» и «3 через 3». Но в неделю это все равно 40 часов или больше. Работают неполную неделю работники предприятий с финансовыми проблемами, что отражается на зарплате.

Следовательно, единственный вариант работать 4 дня в неделю в России – это найти работодателя, которого устроит такой график.

Позиция профсоюзов

Любые изменения в трудовом законодательстве в России согласовываются с профсоюзами. На практике это означает получение положительного отзыва от Федерации независимых профсоюзов России – ФНПР.

8 августа Департамент общественных связей ФНПР опубликовал официальную позицию по этому вопросу.

Если кратко, представители профсоюзов видят проблему в том, что работодатели сокращают рабочую неделю из-за финансовых проблем. Также Федерация не против того, чтобы ввести четырехдневную рабочую неделю в России, но при условии сохранения прежнего размера зарплаты.

На комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Четырехдневная рабочая неделя в России в 2019 году – законопроект обсуждают в Минтруде

Разговоры о сокращении рабочей недели в России ведутся на протяжении последних лет. В июне 2019 года снова появились новости про готовящийся новый закон о переходе на четырехдневную рабочую неделю. Дмитрий Медведев заявил об этом в своём выступлении на Международной конференции труда.

Многие опасаются даже если будет узаконена четырехдневная рабочая неделя в России в 2019 году, зарплата работников не вырастет, а, возможно, даже и снизится.

Когда введут четырехдневную рабочую неделю?

Будет ли четырехдневная рабочая неделя в России (законопроект в 2019 году в Госдуму не вносился) сказать сложно. 14 августа 2019 года Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) направила предложение об официальном сокращении продолжительности рабочей недели в Минтруд. В документе приводится положительный опыт других стран, который позволяет работникам трудиться по 27-35 часов в неделю. При этом эффективность труда от этого не снижается, а человек получает дополнительное время на отдых. В настоящее время и Россия достигла такого уровня социально-экономического развития, что готова к сокращению рабочей недели.

Планируется, что в России введут четырехдневную рабочую неделю в целях оптимизации времени на работу и отдых. Т.е. если человек будет больше отдыхать, то продуктивность его труда возрастёт. Соответственно, потребуется меньше времени на выполнение конкретных задач. Остаётся открытым вопрос – какая будет продолжительность рабочего дня и недели. Однозначного ответа на вопрос о сокращении 40 часовой недели пока нет. Поэтому возможно 40 часов раскидают на 4 дня. Либо неделю немного сократят. Например, до 35 часов. В любом случае, следует ожидать увеличение продолжительности рабочего дня. Зато планируется введение трёх выходных дней – пятницы, субботы и воскресенья.

Важно! При этом сокращение рабочего времени не отразится на заработной плате сотрудников. Об этом заявили представители ФНПР.

На данный момент вопрос о четырехдневной рабочей неделе рассматривается в Минтруде. Его будут обсуждать как с представителями профсоюзов, так и с работодателями. Скорее всего, закон о четырехдневной рабочей неделе в России в 2019 году или в 2020 году будет внесен в Государственную думу РФ.

Зарубежный опыт

Хотя существующая 40 часовая рабочая неделя России далеко не самая продолжительная в мире, тем не менее, существует немало развитых государств, в которых граждане работают ещё меньше, при этом сохраняется высокий уровень как производительности труда, так и жизни. Перенимать опыт этих стран и призывает ФНПР. Например, четыре дня в неделю работают жители Нидерландов. В этой стране короткая по времени продолжительность рабочей недели – всего 29 часов. В других странах чаще всего принят гибкий график работы: человек может установить как 3-х дневную рабочую неделю (если будет успевать отработать положенные часы), либо растянуть часы на большее количество дней (4, 5 или даже 6).

В каких странах также продолжительность рабочей недели менее 40 часов:

  • Дания, Норвегия – 33 часа;
  • Австралия – 34 часа;
  • Германия, Ирландия, Швейцария, Бельгия, Франция – 35 часов;
  • Испания, Швеция, Италия – 36 часов.

Граждане вышеуказанных стран, несмотря на невысокую продолжительность трудового времени, имеют продолжительный отпуск и высокий уровень заработных плат. К этому же стремятся и в России.

Что говорят специалисты

Мнения экспертов по вопросу введения четырехдневной рабочей недели разделились. Одни выступают за, другие видят в таком нововведении негативные социально-экономические последствия.

По мнению экспертов, увеличение продолжительности рабочего дня при сокращении рабочей недели избежать не получится. А значит, упадёт эффективность работы. Люди будут больше уставать, возвращаться поздно домой. И дополнительный выходной их не спасёт. Впрочем, и сегодня многие работают по 10-12 часов в день, а при этом качество их труда остаётся на высоком уровне.

Некоторые опасаются, что снизится размер заработной платы. Особенно в организациях с так называемой «серой» зарплатой. Работодатель не захочет сохранять уровень заработка, который был при пятидневной рабочей неделе, и будет платить по факту отработанных часов.

Кто-то считает, что лишний выходной положительно повлияет на отношения в семье. Люди больше будут проводить времени с детьми и супругами. Однако другие эксперты тут же заявляют, что при появлении дополнительного выходного дня вырастет количество разводов. Если отношения между мужем и женой были натянутые, то проводя больше времени вместе, они будут только больше ругаться, что, в конечном итоге, и может привести к расставанию.

За четырехдневную рабочую неделю выступают в основном жители больших городов. В мегаполисах люди тратят около 1,5 – 2 часов на дорогу на работу в одну строну. Поэтому они заинтересованы в том, чтобы отработать как можно больше часов за один раз и сэкономить время на дороге. В то же время, увеличение продолжительности рабочего дня будет невыгодно тем, кто живет недалеко от работы, привык заканчивать в 17-18 ч. и по вечерам заниматься своими личными делами.

Последние новости

В правительстве не решились сразу вносить изменения в действующее законодательство. Закон о четырехдневке до сих пор не внесен в Госдуму. Сначала планируется провести эксперимент. В Минтруде обсуждают такую возможность. Ожидается, что первоначально 4-дневную рабочую неделю внедрят на ряде предприятий. Уже по результатам их работы и будут судить: в каких отраслях можно вводить сокращённую рабочую неделю, как это сделать, и какие нормы придётся менять на законодательном уровне.

На сегодня известно, что в качестве эксперимента выбраны предприятия, которые участвуют в национальном проекте по повышению производительности труда. Проект заработал в 2017 году. Первоначально он затронул только 6 регионов:

  • Тульская область;
  • Татарстан;
  • Башкортостан;
  • Пермский край;
  • Самарская область;
  • Тюменская область.

В 2018 году к проекту присоединились предприятия ещё 10 регионов. В 2019 году – ещё 15 регионов. Таким образом, в 2019 году в проекте участвуют предприятия 31 региона страны. Всего их 266. Однако не все они готовы к внедрению сокращённой рабочей недели в качестве эксперимента. Особенно это относится к предприятиям, которые вступили в проект только в 2019 году. Поэтому внедрение 4-дневной рабочей недели стоит ожидать в первую очередь в вышеперечисленных шести регионах.

Минтруд должен обсудить основные параметры и критерии перехода на 4-дневную рабочую неделю до конца сентября 2019 года. По заявлению заместителя министра экономического развития П.Засельского, конкретные параметры для процедуры перехода на сокращённую рабочую неделю в министерстве ещё не разработаны. Видимо, предприятиям придётся самостоятельно регулировать данный вопрос. Но, скорее всего, окончательное решение будет приниматься по каждой из компаний индивидуально. Будут оценивать её готовность к проведению таких серьёзных изменений в работе.

Сколько продлится эксперимент, и когда начнут оценивать его первые итоги, пока неизвестно. Тем не менее, именно полученные результаты и статут основным критерием, по которому решится вопрос о необходимости принятия закона о четырехдневной рабочей неделе в 2020 году.

Когда будет 4 дневная рабочая неделя в РФ 2019-2020 ( Д.А. Медведев о других странах – законопроект в Госдуме ФС РФ) – последние официальные новости сегодня

Депутаты Госдумы уже начали обсуждение законопроекта о сокращении рабочей недели до четырех дней, сообщил первый замруководителя думской фракции «Единая Россия», член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев. Напомним, что осенняя сессия Государственной Думы ФС РФ стартовала 27 августа и закончится 31 декабря 2019 года. Если законопроект пройдет за это время все три чтения, то уже в 2020 году россияне смогут перейти на 4-дневную рабочую неделю.

“Инициативу о введении четырехдневной рабочей недели мы, безусловно, поддерживаем. Такой переход позволит людям получить большее время для отдыха, которое они смогут провести с семьей, потратить на самообразование или заботу о своем здоровье, например, пройти диспансеризацию”, – приводят слова Исаева в пресс-службе фракции.

При этом Исаев подчеркнул, что необходимо сохранить существующий уровень зарплаты при сокращении рабочей недели. “Заработная плата должна остаться прежней и индексироваться в связи с ростом цен и по мере возможностей предприятий и государственного бюджета”, – сказал он.

Исаев также считает, что сокращение рабочей недели будет способствовать уменьшению роста безработицы, сообщает interfax.ru

При этом, по его мнению, переход к четырехдневной рабочей неделе должен быть постепенным – в соответствии с возможностями экономики и без потрясений для работодателей.

Парламентарий отметил, что еще в конце XIX – начале XX века многим казалось невозможным предложение о переходе на восьмичасовой рабочий день. Переход на четырехдневную рабочую неделю при сохранении заработной платы – это также вполне осуществимая инициатива, считает он.

Исаев напомнил, что с предложением о введении четырехдневной рабочей недели выступила Федерация независимых профсоюзов России. По его словам, аналогичную идею высказал в июне 2019 года лидер “Единой России”, премьер-министр Дмитрий Медведев.

Тогда глава правительства отметил, что развитие экономики, информатизация и роботизация производства требует меньшего количества необходимого полезного рабочего времени сотрудников.

“Технологический прогресс приводит к сокращению не только рабочих мест, но и рабочего времени, к расширению досуга. Весьма вероятно, что будущее – за четырехдневной рабочей неделей как новой основой социально-трудового контракта”, – сказал он, выступая на 108-й сессии Международной организации труда.

Глава российского правительства напомнил, что сто лет назад американский предприниматель Генри Форд сократил на своих предприятиях рабочую неделю с 48 до 40 часов и получил впечатляющий рост производительности труда.

В качестве еще одного примера Медведев привел новозеландскую компанию, которая после введения четырехдневной рабочей недели получила рост производительности в пересчете на час рабочего времени в 20%, а уровень стресса сотрудников снизился “весьма значительно”.

Важность последнего показателя премьер отметил особо.

По его словам, постоянная погоня за успехом оборачивается системной усталостью и хроническим стрессом, а это влечет за собой снижение производительности труда, что, в свою очередь, сказывается на экономических показателях.

В связи с этим он напомнил, что две недели назад на Всемирной ассамблее здравоохранения синдром эмоционального выгорания был официально признан болезнью.

Многих интересует в каких странах уже действует 4-дневная рабочая неделя? Возможно, хорошим примером станут зарубежные страны, где продолжительность рабочей недели (в часах) в некоторых случаях меньше, чем в России.

Максимально европейцы могут работать 48 часов в неделю, включая все возможные сверхурочные. Однако некоторые страны вводят свои дополнительные ограничения.

В Австрии рабочая неделя в среднем длится около 41 часа, однако по соглашению с работниками может увеличиться и до 60 часов.

В Германии цифры примерно те же- около 40-48 часов в неделе можно провести на работе.

В Нидерландах как раз практикуется 4-дневная рабочая неделя, но (и это условие нашим гражданам точно не понравится) — сидеть за станком или компьютером придется 10 часов в день.

Франция работает меньше всего — около 35 часов в неделю (если к примеру, сократить пребывание в офисе в пятницу — то выйдет такая же ситуация как в России).

На частных предприятиях граждане США могут работать 34,6 часов — меньше, чем в нашей стране.

Есть и противоположные случаи. Так в Японии появилось отдельное понятие — кароси — смерть от слишком интенсивной работы. В 2000 году от кароси умер премьер-министр Японии, трудившийся не меньше чем по 12 часов каждый день.

– Опасна как и переработка, так и слишком короткая рабочая неделя, – считает психолог Анастасия Александрова. – Трудоголизм — это своего рода механизм бегства от рабочих и семейных проблем. За ним может крыться и желание полностью контролировать рабочий процесс, и нежелание проводить время с семье.

Действительно, я сужу по своим клиентам, люди считают работу своего рода убежищем от других жизненных неурядиц, местом, где можно забыть об ипотеке или конфликтах с женой.

Я понимаю граждан, которые хотят отдыхать больше. Но увы, психологически не далеко не все смогут справиться с лишним свободным временем. Потому как все-таки в большинстве случаев время не работе — это время в семье.

Будет сложно перестроиться и занять лишний день: всем в какой-то момент надоедает лежать на диване, а средства могут не позволить куда-то уезжать каждый уикенд.

Начнут всплывать конфликты и проблемы, которые были ранее, старые больные темы. Я не исключаю, что введение укороченной рабочей недели приведет к росту разводов. В конце концов вспомните длинные новогодние праздники, которые грозятся каждый год и отменить, и сократить: от безделья становится больше клиентов у травматологов и наркологов.

С другой стороны, эксперты не исключают, что три выходных могут быть расценены как реальная возможность для подработки на другом месте. Тогда продолжительность рабочей недели не только не сократится, а даже, как это ни абсурдно на первый взгляд — вырастет, информирует mk.ru

ИТОГО, в 2020 году указанные изменения коснутся жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения – Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.

Ссылка на основную публикацию