Запрет на командировки для отдельных категорий работников

Статья 166. Понятие служебной командировки

Статья 166. Понятие служебной командировки

1. В командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем. Поездки лиц, заключивших гражданско-правовые договоры, служебными командировками не признаются.

2. Особенности направления работников в служебные командировки установлены соответствующим Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 749*(11). Указанное Положение регламентирует порядок направления работников в служебные командировки как на территории РФ, так и на территории иностранных государств.

3. Местом постоянной работы считается место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором. Следует иметь в виду, что поездка работника, направляемого в командировку по распоряжению работодателя или уполномоченного им лица в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.

4. Направление в командировку обязательно для работника. Отказ от выезда в командировку без уважительных причин является серьезным нарушением трудовой дисциплины и может повлечь применение соответствующего дисциплинарного взыскания.

5. Трудовой кодекс устанавливает запрет на направление в служебные командировки отдельных категорий работников. Так, согласно ст. 259 ТК не допускается направление в служебные командировки беременных женщин. В ст. 268 ТК предусмотрено запрещение направления в служебные командировки работников в возрасте до 18 лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений. Кроме того, в соответствии со ст. 203 ТК работники в период действия ученического договора не могут направляться в служебные командировки, не связанные с ученичеством.

6. Направление в служебные командировки женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, работников, имеющих детей-инвалидов и работников, осуществляющих уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. При этом указанные категории работников должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку.

Следует также учитывать, что гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством и в том числе касающиеся направления в служебные командировки, распространяются в силу ст. 264 ТК на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.

7. Унифицированные формы документов, необходимые для направления работника в командировку, утверждены постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1*(12).

8. Цель командировки определяется руководителем командирующей организации и указывается в служебном задании (форма N Т-10а), которое утверждается работодателем. Служебное задание должно, как правило, соответствовать трудовой функции работника.

9. В зависимости от объема, сложности и других особенностей служебного задания работодателем устанавливается конкретный срок командировки. Следует учитывать, что в трудовом законодательстве не предусмотрен предельный срок, на который работник может быть направлен в командировку.

Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки – дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее – последующие сутки.

В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта.

Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.

Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с работодателем.

10. Следует учитывать, что в отношении отдельных категорий работников предусмотрены определенные ограничения, касающиеся срока, на который они могут быть направлены в командировку. Так, согласно постановлению Правительства РФ от 17 февраля 2007 г. N 97 “Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)”*(13) временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу, в случае направления их в служебную командировку.

При этом общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов указанного субъекта РФ не может превышать 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу. Указанным постановлением предусмотрено и право временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в случае направления в служебную командировку осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание. При этом общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов указанного субъекта РФ не может превышать 40 календарных дней в течение 12 календарных месяцев.

11. На основании служебного задания издается соответствующий приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку (форма N Т-9 и форма N Т-9а), определяющий ее цель, сроки, место назначения и источник финансирования. Данный приказ (распоряжение) подписывается руководителем организации или уполномоченным им на это лицом.

В приказе (распоряжении) указываются:

– фамилия и инициалы командируемого лица, его профессия (должность), структурное подразделение;

– место назначения (страна, город, организация, куда командируется работник);

– цель командировки и основание (служебное задание или иной документ).

При необходимости указываются источники оплаты сумм командировочных расходов, другие условия направления в командировку.

С приказом (распоряжением) о направлении в командировку работник должен быть ознакомлен под роспись.

12. На основании решения работодателя работнику оформляется командировочное удостоверение (форма N Т-10), подтверждающее срок пребывания работника в командировке (дата приезда в пункт (пункты) назначения и дата выезда из него (из них)).

Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается работодателем, вручается работнику и находится у него в течение всего срока командировки.

Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности организации, в которую командирован работник, для засвидетельствования такой подписи.

В случае если работник командирован в организации, находящиеся в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждой из организаций, в которые он командирован.

Направление работника в командировку за пределы территории РФ производится по распоряжению работодателя без оформления командировочного удостоверения, поскольку в зарубежном законодательстве внесение в него соответствующих отметок не предусмотрено. Время пребывания работника в командировке в этих случаях определяется по отметкам пограничных органов о пересечении государственной границы в паспорте.

Исключение составляют случаи командирования в государства – участники Содружества Независимых Государств (СНГ), с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы. В этих случаях даты пересечения государственной границы РФ при следовании с территории РФ и на территорию РФ определяются по отметкам в командировочном удостоверении, оформленном как при командировании в пределах территории РФ.

13. Порядок и формы журналов учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы, утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 11 сентября 2009 г. N 739н*(14).

14. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер (курьеров, экспедиторов, работников транспорта, осуществляющих междугородние и международные перевозки, и др.), направление работника для повышения квалификации с отрывом от работы, а также работа вахтовым методом служебными командировками не являются.

Отправляем в командировку: пошаговая процедура

В настоящее время практически ни одна компания не обходится без командировок – то с поставщиками нужно заключить договор, то уладить вопросы с заказчиками (например, настроить поставляемое оборудование) и пр. Сегодня пошагово рассмотрим процедуру направления в командировку сотрудника и укажем на типичные ошибки работодателей при этом.

Согласно ст. 166 ТК РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки лиц, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Особенности направления работников в служебные командировки установлены Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 №749.

1. Выбираем, кого направить. Первым делом стоит вспомнить об ограничениях, которые установлены трудовым законодательствам. Так, некоторых работников вовсе запрещено направлять в служебные поездки, а некоторых можно, но только с их письменного согласия.

В силу ст. 259 ТК РФ запрещается направление в служебные командировки беременных женщин. Запрещено направлять в служебные поездки и несовершеннолетних (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 №252).

В период действия ученического договора работники не могут направляться в служебные командировки, не связанные с ученичеством (ст. 203 ТК РФ).

Кроме этого, обратите внимание на программу реабилитации инвалида, если в командировку планируется направить именно его. Если в данном документе содержится запрет на служебные поездки, направление в командировку инвалида будет неправомерным и может повлечь административную ответственность для работодателя. Это следует из ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181‑ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»: инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Направление в командировки женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением. Напомним, что порядок выдачи медицинскими организациями таких заключений утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 № 441н.

Здесь важно понимать, что именно медицинское заключение имеет значение для работодателя – справка не подойдет. Заключения выдаются гражданам по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медосмотров, диспансеризации, решений, принятых врачебной комиссией, а также в иных случаях. А вот справки выдаются врачами (в отдельных случаях фельдшерами и акушерами) на основании записей в медицинской документации гражданина либо по результатам медицинского обследования.

Отметим, что получить письменное согласие на командировку и проверить наличие медицинских противопоказаний необходимо, если планируется, что в командировку поедет (ст. 259, 264 ТК РФ):

  • отец, воспитывающий детей без матери;
  • опекун (попечитель) несовершеннолетних;
  • мать (отец), воспитывающая(ий) без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет;
  • работник, имеющий ребенка-инвалида;
  • работник, осуществляющий уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

2. Получаем согласие и уведомляем о возможности отказа.Помимо того, что у работников названных категорий необходимо получить письменное согласие на командировку, их надо в письменном виде ознакомить с правом отказаться от поездки. Обычно это оформляется следующим образом. Работодатель готовит уведомление, в котором работнику предлагается поехать в командировку и сообщается, что он вправе отказаться от нее. Уведомление составляется в двух экземплярах и может выглядеть так.

Общество с ограниченной ответственностью «Апрель»

Исх. № 12/4 Менеджеру по связям с общественностью

от 15.04.2015 А. И. Пономаревой

Уважаемая Анна Ивановна!

Просим Вас дать согласие на направление в служебную командировку с 20.04.2015 по 25.04.2015 в ВЗАО «Нижегородская ярмарка», находящееся в г. Нижнем Новгороде, для участия в выставке «СадExpo 2015».

Дополнительно уведомляем Вас о том, что Вы на основании ст. 259 Трудового кодекса РФ имеете право отказаться от направления в служебную командировку, так как имеете ребенка в возрасте до трех лет.

Директор Иванов В. П. Иванов

Согласна на командировку. С правом отказаться от служебной поездки ознакомлена.

Менеджер по связям с общественностью, Пономарева, 15.04.2015

3. Издаем приказ. Прежде, чем говорить о приказе, напомним, что раньше для направления в служебную командировку нужно было оформить работнику служебное задание и командировочное удостоверение. Однако в связи с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1595 в Положение, оформление данных документов отменено. Они использовались для подтверждения нахождения сотрудника в определенные сроки в конкретном месте для возмещения расходов в связи с командировкой. Но различные ведомства писали, что в некоторых случаях отметки в командировочном удостоверении не могут быть проставлены физически (например, при переговорах с физическими лицами), поэтому факт нахождения в месте командировки в установленное время может быть подтвержден иными документами – приказом (распоряжением) о направлении работника в командировку, проездными документами, счетом гостиницы (письма Минфина РФ от 16.08.2011 №03-03-06/3/7, Минтруда РФ от 14.02.2013 №14-2-291).

Поскольку необходимость оформления служебного задания и командировочного удостоверения отпала, именно в приказе о направлении в командировку надо как можно более подробно прописать служебное поручение, то есть цель поездки, а также сроки выполнения этого поручения.

До 08.01.2015 в качестве основания издания приказа обычно указывалось служебное задание, так как согласно прежней редакции Положения цель командировки работника определялась руководителем командирующей организации и указывалась в служебном задании, которое утверждалось работодателем.

После названной даты в качестве основания для издания приказа можно указывать реквизиты документов (при их наличии), в соответствии с которыми требовалось направление работника в командировку (договора с контрагентом, приказа о проведении проверки, приглашения на выставку и пр.).

Поскольку организация вправе по-прежнему оформлять служебные задания на командировки и требовать от работников отчеты об их выполнении (если это предусмотрено локальными нормативными актами), в качестве основания приказа можно указывать и служебное задание.

Для направления работника в командировку можно издать приказ по унифицированной форме Т-9 (Т-9а для командирования группы сотрудников) или по форме, разработанной и утвержденной самой организацией.

Приказ подписывается руководителем организации (или иным уполномоченным на это лицом) и с этим документом знакомят сотрудника под роспись.

Отдельно скажем про срок хранения. Согласно Перечню типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденному Приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558, приказы о направлении в командировку нужно хранить (п. 19):

  • в течение 75 лет – если приказы изданы о длительных внутрироссийских или зарубежных командировках, а также о командировках работников с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда;
  • в течение пяти лет – если приказы о краткосрочных внутрироссийских и зарубежных командировках.

Конечно, со сроками хранения могут возникнуть трудности, так как ни в Трудовом кодексе, ни в названном перечне типовых управленческих архивных документов не даны критерии отнесения командировок к краткосрочным или долгосрочным. Поэтому рекомендуем приказы о командировках длительнее трех дней хранить 75 лет.

Общество с ограниченной ответственностью «Весна»

о направлении работника в командировку

14 апреля 2015 г. г. Самара

Направить в командировку Иванова Ивана Ивановича, ведущего специалиста отдела информационных технологий, в ООО «Лето», находящееся в г. Арзамас Нижегородской области, сроком на 3 (три) дня с 21 по 23 апреля 2015 г. с целью оказания услуг по установке программного обеспечения, предназначенного для управления перемещениями подвижных узлов поставляемых станков.

Основания: договор поставки от 13.01.2015 № 24, заключенный между ООО «Весна» и ООО «Лето», служебная записка начальника отдела информационных технологий П. П. Петрова о необходимости проведения установки программного обеспечения от 13.04.2015.

Директор Сидоров С. С. Сидоров

С приказом ознакомлен. Иванов, 14.04.2015

Для выдачи наличных денег работнику под отчет на расходы, связанные с осуществлением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходный кассовый ордер формы 0310002 [1] оформляется согласно письменному заявлению подотчетного лица, составленному в произвольной форме и содержащему запись о сумме наличных денег и о сроке, на который они выдаются, подпись руководителя и дату (п. 6.3 Указания Банка России от 11.03.2014 № 3210‑У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства»).

На основании приказа о направлении в командировку бухгалтер рассчитывает предварительную сумму расходов, связанных с поездкой, согласует ее с руководителем подразделения командированного работника и главным бухгалтером.

Сумма, которую необходимо выдать работнику, определяется исходя из продолжительности командировки, указанной в приказе о направлении в нее, стоимости проезда, приблизительных расходов на оплату жилья, величины суточных, установленных в организации для командировок по России и за ее пределы. Если сотрудник направляется в командировку за пределы РФ, оплата и возмещение расходов в иностранной валюте (включая выплату аванса или погашение неизрасходованного аванса в иностранной валюте) осуществляются с учетом Федерального закона от 10.12.2003 № 173‑ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (п. 16 Положения).

5. Фиксируем выбытие сотрудника. На основании п. 8 Положения работодатель обязан вести учет работников, выбывающих в командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы. Делается это в соответствующих журналах. Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 11.09.2009 № 739н работодатель или уполномоченное им лицо приказом (распоряжением) должен назначить сотрудника организации, ответственного за ведение журнала выбытия и журнала прибытия.

Форма журнала учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации, приведена в приложении 2 к данному приказу. Отражаются сведения о фамилии, имени и отчестве командированного работника, наименовании организации, в которую он командируется, пункте назначения.

Отметим, что формой предусмотрена графа «Дата и номер командировочного удостоверения». Так вот: с момента внесения изменений в Положение, то есть с 08.01.2015, эта графа будет оставаться незаполненной.

Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан обеспечить хранение журнала выбытия и журнала прибытия в течение пяти лет со дня их оформления.

6. Ставим отметки в табеле учета рабочего времени. Поскольку в силу ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым сотрудником, время нахождения в командировке необходимо зафиксировать в табеле учета рабочего времени. Напомним, что учет рабочего времени осуществляется в табеле и работодатель вправе применять как унифицированную форму Т-13 из Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2014 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», так и форму табеля, разработанную самостоятельно.

На основании п. 8 Положения фактический срок пребывания в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из служебной командировки. В случае его проезда к месту командирования и (или) обратно к месту работы на личном транспорте (легковом автомобиле, мотоцикле) фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется работником по возвращении из служебной командировки работодателю одновременно с оправдательными документами, подтверждающими использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.).

Дни отсутствия сотрудника на рабочем месте по причине командировки обозначаются кодом «К» (или «06» – «служебная командировка»), при этом количество отработанных часов не проставляется.

7. Принимаем отчет. По возвращении из командировки работник обязан представить работодателю в течение трех рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной поездкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом денежному авансу на командировочные расходы.

По расходам на проезд, жилье и иным тратам, произведенным с ведома работодателя, сотрудник должен отчитаться. А вот за суточные ему отчитываться не нужно – основанием их выплаты будет количество дней командировки, записанное в приказе о направлении в служебную поездку.

К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.

Напомним, что организации применяют форму авансового отчета АО-1, утвержденную Постановлением Госкомстата РФ от 01.08.2001 № 55.

Для организаций государственного сектора установлена другая форма авансового отчета, как и табеля учета рабочего времени. В настоящее время на регистрации в Минюсте находится Приказ Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению». С момента вступления в силу данного приказа названные учреждения должны будут использовать формы, утвержденные им.

Типичные нарушения

  • направляют в служебные поездки работников, которых запрещено туда направлять;
  • не знакомят работника с правом отказаться от командировки, когда в силу ТК РФ обязаны были сделать это;
  • требуют от работника во время служебной поездки выполнения обязанностей, не предусмотренных трудовым договором;
  • не отражают командировку в табеле учета рабочего времени;
  • не издают приказ о направлении в командировку.

Например, Воронежским областным судом рассматривалось дело по жалобе ЗАО «Бета Линк» на постановление государственного инспектора труда, которым директора ЗАО признали виновным в нарушении ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначили ему административный штраф в размере 3 000 руб. В числе выявленных в ходе проверочных мероприятий нарушений значилось и неправильное оформление служебных поездок, в частности, командировки не оформлялись приказом, как того требует трудовое законодательство. Опровергнуть факты, зафиксированные инспектором в протоколе, директор ЗАО не смогла. В связи с этим постановление инспектора ГИТ признано законным и обоснованным (Решение Воронежского областного суда от 03.02.2009 по делу №77-9АП).

ГЛАВБУХ-ИНФО

Вторник
04 февраля 2020 г.

МРОТ:
Учетная ставка ЦБ:
11280 руб.
7,5%

Типовые бланки

Полезности

Бухгалтерский учет

Налоговый учет

Управленческий учет

Классификаторы

Разработка сайта:

Главный редактор:

Категории работников, которые не могут быть направлены в служебные командировки

В служебную командировку можно направить только работника организации, т.е. лицо, которое состоит в трудовых отношениях с работодателем (п. 2 Положения о служебных командировках).

Следовательно, нельзя направить в командировку лицо, которое оказывает услуги по гражданско-правовому договору, или вообще не состоит с организацией ни в каких отношениях (например, работника другой организации).

Трудовой кодекс РФ установил следующие ограничения для направления в служебные командировки отдельных категорий работников:

  • работники в период действия ученического договора не могут направляться в служебные командировки, не связанные с ученичеством (ч. 3 ст. 203 ТК РФ);
  • беременных женщин запрещено направлять в любые служебные командировки (ст. 259 ТК РФ);
  • женщин, имеющих детей до трех лет, матерей и отцов, воспитывающих детей до пяти лет без супруга (супруги), а также опекунов (попечителей) несовершеннолетних, работников, имеющих детей-инвалидов, а также осуществляющих уход за больным членом семьи, разрешено направлять в командировки только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено медицинскими рекомендациями (ст. ст. 259 и 264 ТК РФ).

Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку (ст. 259 ТК РФ). Установленной формы такого ознакомления не предусмотрено.

Чаще всего в приказ о направлении в командировку (унифицированные формы N Т-9 и N Т-9а) для указанной категории работников добавляется строка “Ознакомлен(а) с правом отказаться от направления в командировку”, где работник должен поставить свою подпись, подтверждающую факт ознакомления с данным правом. Работодатель также может в произвольной форме составить документ (например, письмо или уведомление), адресованный женщине, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, о том, что она имеет право отказаться от служебной командировки. В данном документе работница должна поставить свою подпись, подтверждающую факт ознакомления ее с данным правом. В случае согласия на командировку также может быть предусмотрено составление работницей соответствующего заявления.

  • работников в возрасте до 18 лет запрещено направлять в служебные командировки. Исключение составляют творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (ст. 268 ТК РФ);
  • инвалида, если это противоречит индивидуальной программе реабилитации инвалида (ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ);
  • зарегистрированного кандидата (п. 2 ст. 41 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ).
  • Важно! В силу ст. 166 ТК РФ работник обязан направиться в командировку по распоряжению работодателя. Необоснованный отказ от командировки является нарушением трудовой дисциплины. В таком случае работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности согласно ст. ст. 192 – 193 ТК РФ. Однако работодатель не вправе направлять в командировку работника, которому законодательно установлены ограничения для направления в служебную командировку. Таким образом, если, например, беременная женщина отказывается от поездки в командировку, работодатель не может применить к ней взыскание.

    Кого нельзя отправить в командировку

    Несмотря на то что командировка — это обязанность работника, в нее можно отправить далеко не каждого. Более того, если не удостовериться, можно ли вашему специалисту ехать в командировку, компании грозит административная ответственность. Чтобы застраховаться от возможных последствий, перед выпуском приказа о командировке проверьте, не попадает ли ваш сотрудник в список ограничений.

    Российское законодательство запрещает направлять в командировки:

    • беременных ст. 259 ТК РФ
    • работающих по ученическому договору (если поездка не связана с целями учебы) ч.3 ст. 203 ТК РФ
    • несовершеннолетних (исключение: профессиональные спортсмены и творческие кадры, перечень этих профессий можно проверить в ст. 268 и ст. 348.8 ТК РФ)
    • работников, которые зарегистрировались как кандидаты в выборный орган в период проведения выборов (ч.2 ст. 41 ФЗ № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав»)
    • инвалидов, если это противоречит медицинским рекомендациям (ст. 23 ФЗ № 188 «О социальной защите инвалидов»).

    А для следующих категорий ст. 259 ТК РФ накладывает ограничения:

    • матери детей до 3 лет
    • матери и отцы, в одиночку воспитывающие детей до 5 лет
    • опекуны и попечители детей до 5 лет
    • родители детей-инвалидов
    • сотрудники, ухаживающие за больными родственниками

    Тех сотрудников, в отношении которых законодательством предусмотрены ограничения, можно отправить в командировку только с их письменного согласия. Также работодатель обязан уведомить их о праве отказаться от поездки.

    Разберем наиболее сложные случаи.

    Командировки и беременность

    Отдельным пунктом скажем про сотрудниц в положении. Документ, подтверждающий факт беременности, — это справка о том, что женщина встала на учет в консультацию. Если такая справка есть, вы ни при каких условиях не можете настаивать на командировке. Самый ранний срок, когда эта справка может быть выдана — 7–8 неделя беременности.

    Если же сотрудница отказывается от командировки, ссылаясь на беременность, но она еще не успела встать на учет в женскую консультацию, работодатель может попросить ее принести заключение УЗИ, которое подтвердило бы факт беременности. УЗИ может быть выполнено в любом медицинском центре, заключение должно содержать подпись врача и печать клиники.

    Если сотрудница в положении сама выражает готовность отправиться в деловую поездку, работодателю не стоит на это соглашаться, даже если речь идет об ее участии в важном бизнес-процессе. Компания может получить существенный штраф, а также будет нести дополнительные риски за здоровье сотрудницы во время поездки. Особенно сложной ситуация станет в случае ухудшения отношений между компанией и сотрудником. Шансов отстоять свою позицию в суде у работодателя нет. Письменное согласие, если, например, беременная сотрудница предложит его написать перед поездкой, в данном случае не имеет юридической силы. Трудовой кодекс категорически запрещает отправлять беременных в командировки.

    Командировка и семейные обстоятельства

    Вернемся к ст. 259, которая, в том числе, перечисляет категории сотрудников, которых можно отправить в командировку с их письменного согласия и при условии, что поездка не имеет медицинских противопоказаний.

    В первую очередь таких сотрудников (матерей детей до трех лет, родителей детей-инвалидов и т. д.) работодатель обязан уведомить о праве отказаться от поездки. Например, вы можете отправить сотруднику письмо.

    Согласие на командировку должно быть письменным. Его можно также составить в свободной форме.

    Командировки и инвалидность

    Еще одна категория работников, от которых вам потребуется согласие на командировку, — это сотрудники с инвалидностью. Закон не запрещает направлять в служебные поездки инвалидов, имеющих рабочую группу. Но условия труда в служебной поездке не должны противоречить индивидуальной программе реабилитации инвалида (ИПРА), которую сотрудник предоставил при трудоустройстве. В этом документе могут быть ограничения на переработки, ночной труд, тяжелую физическую работу (подъем тяжестей) и т. д. Например, человеку может быть рекомендовано усиленное освещение на рабочем месте — эти нормы должны быть соблюдены также на принимающей стороне. Для «колясочника» будут нужны пандусы и т. д.

    Сотрудник с инвалидностью пишет согласие на служебную поездку или отказ от неё. В случае отказа к ответу работодателю прикладывается справка, подтверждающая наличие медицинских противопоказаний.

    Стоит заметить, что сотрудник сам решает, говорить ли ему об инвалидности или ИПРА при трудоустройстве. Если медицинские рекомендации по условиям труда не были предоставлены изначально, работодатель не несет ответственности за их невыполнение.

    Служебная командировка: условия направления, льготы, компенсации

    “Кадровик. Трудовое право для кадровика”, 2008, N 2

    Служебная командировка: условия направления, льготы, компенсации

    Часть 2 ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляет полномочие Правительству Российской Федерации определять порядок установления особенностей направления работников в служебные командировки. Данная норма предполагает принятие Правительством Российской Федерации специального постановления, определяющего порядок направления работников в командировку, которое должно заменить действующую в настоящее время Инструкцию Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 N 62 “О служебных командировках в пределах СССР”.

    Нередко для выполнения трудовой функции работнику необходимо выехать за пределы территориального расположения своей организации. Например, поездки для заключения договора поставок, участия в семинаре, совещании, конференции, проверки работы филиала, дочерней организации, повышения квалификации, а также и во многих других разных случаях в процессе трудовой деятельности.

    Направляясь в такую поездку в другой населенный пункт, город или страну, работник испытывает ряд неудобств, связанных с проездом, проживанием и питанием, которые влекут за собой дополнительные расходы.

    Трудовое законодательство предусматривает определенные гарантии и компенсации для таких работников, и в первую очередь ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации дает понятие служебной командировки как поездки работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

    При этом трудовое законодательство не признает служебными командировками служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути (например, проводник пассажирского вагона поезда дальнего следования) или имеет разъездной характер (например, курьер организации).

    Ограничения при направлении в командировку

    Перед тем как подписать приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку, руководителю (работодателю) следует убедиться в том, что данного работника он может командировать без каких-либо ограничений.

    Дело в том, что Трудовой кодекс Российской Федерации прямо запрещает направление в служебные командировки беременных женщин (ст. 259 ТК РФ) и работников в возрасте до восемнадцати лет (ст. 268 ТК РФ).

    Хотя при этом трудовое законодательство из указанного запрещения направления в командировки делает исключение для тех молодых людей, которые являются творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, теле – и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональными спортсменами и которые поименованы в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2007 N 252.

    Также в период действия ученического договора работники не могут направляться в служебные командировки, не связанные с ученичеством. Это предусмотрено ст. 203 Трудового кодекса Российской Федерации.

    Только с письменного согласия и при условии медицинского заключения, выданного в установленном порядке, можно направить в служебные командировки:

    – женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет;

    – работников, имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет;

    – работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением;

    – матерей и отцов, воспитывающих детей в возрасте до 5 лет без супруга (супруги).

    Указанные категории работников должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку.

    В остальных случаях направление в командировку оформляется приказом, работник, нарушивший приказ, подлежит привлечению к дисциплинарной ответственности.

    Увольнение работника за нарушение приказа о направлении в командировку возможно в случаях, предусмотренных п. п. 5 и 10 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

    Необходимо отметить, что ч. 2 ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляет полномочие Правительству Российской Федерации определять порядок установления особенностей направления работников в служебные командировки. Данная норма предполагает принятие Правительством Российской Федерации специального постановления, определяющего порядок направления работников в командировку, которое должно заменить действующую в настоящее время Инструкцию Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 N 62 “О служебных командировках в пределах СССР” (в дальнейшем будет именоваться – Инструкция N 62).

    Продолжительность пребывания работника в командировке

    Трудовой кодекс Российской Федерации максимальную продолжительность служебной командировки не определяет.

    Срок командировки может быть любым, но должен быть оптимальным для выполнения работником командировочного задания. Организация может определить такой срок самостоятельно локальным нормативным актом.

    Однако необходимо помнить, что в соответствии с п. 4 Инструкции N 62 срок командировки (по территории Российской Федерации) не должен превышать 40 дней (не считая времени нахождения в пути).

    Поэтому во избежание возможных разногласий и различных споров с работниками, специалистами налоговых органов и т.п. организациям не следовало бы оформлять командировки выше этого срока.

    Исключение составляют отдельные случаи, когда Правительством Российской Федерации установлены более продолжительные сроки командировки.

    Документы для оформления командировки

    Документальное оформление служебной командировки производится в соответствии с формами, установленными Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 “Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты”.

    В соответствии с указанным нормативным документом направление работников организаций в командировку производится руководителем организации и оформляется:

    а) приказом о направлении работника в командировку.

    Приказ о направлении в командировку заполняется работником кадровой службы на основании служебного задания, подписывается руководителем организации или уполномоченным им лицом. При этом на одного командированного работника составляется приказ по форме N Т-9 “Приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку”. При направлении в командировку нескольких человек используется форма N Т-9а “Приказ (распоряжение) о направлении работников в командировку”;

    б) командировочным удостоверением.

    Командировочное удостоверение (форма N Т-10) является документом, удостоверяющим время пребывания в служебной командировке (время прибытия в пункт назначения и время убытия из него).

    В каждом пункте назначения делаются отметки о времени прибытия и выбытия, которые заверяются подписью ответственного должностного лица и печатью. Выписывается командировочное удостоверение в одном экземпляре работником кадровой службы на основании приказа (распоряжения) о направлении в командировку.

    В командировочном удостоверении указываются:

    – фамилия, имя и отчество;

    – должность (специальность, профессия) командируемого лица;

    – место назначения (страна, город, организация);

    – время командировки (не считая времени нахождения в пути).

    Необходимо отметить, что Госкомстат России при отправке работника в командировку предлагает оформить несколько документов. Однако Минфин России Письмом от 06.12.2002 N 16-00-16/158 “О порядке документального оформления служебных командировок” указал, что параллельное составление двух документов (приказ о направлении в командировку и командировочное удостоверение) по одному факту хозяйственной деятельности является нецелесообразным. Однако, несмотря на такое разрешение, следует исходить, прежде всего, из специфики командировок.

    Если работники постоянно ездят в одну и ту же организацию (например, в фирму, являющуюся постоянным крупным поставщиком сырья или комплектующих изделий для данной организации), то им нетрудно подписать у ответственного лица командировочные удостоверения, поставить на них штампы. Это будет подтверждение необходимости направления работников в служебные командировки.

    Когда работники направляются не в организацию, а, к примеру, для изучения рынка сбыта и прогнозирования покупательского спроса на производимую продукцию, то штампы поставить будет некому и, оформляя такие поездки, лучше ограничиться приказом о направлении работника в командировку;

    в) служебным заданием для направления в командировку и отчетом о его выполнении.

    Служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении (форма N Т-10а) подписываются руководителем структурного подразделения, в котором работает командируемый работник, утверждаются руководителем организации или уполномоченным им лицом и передаются в кадровую службу для издания приказа (распоряжения) о направлении в командировку.

    Работником, прибывшим из командировки, составляется краткий отчет о выполненной работе за период командировки, который согласовывается с руководителем структурного подразделения и представляется в бухгалтерию вместе с командировочным удостоверением (форма N Т-10) и авансовым отчетом (форма N АО-1).

    Гарантии при направлении работников в служебные

    Направляя работника в служебную командировку, ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

    Средний заработок за работником, направленным в командировку, сохраняется как за время пребывания в месте командировки, так и время нахождения в пути туда и обратно. Средний заработок за время нахождения работника в командировке сохраняется за все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы. Он исчисляется в порядке, указанном в ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации.

    Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой

    В случае направления в служебную командировку в соответствии со ст. 168 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возмещать работнику:

    – расходы по проезду;

    – расходы по найму жилого помещения;

    – дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

    – иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

    Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

    Необходимо отметить, что ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями. Таким образом, организации имеют право своими локальными нормативными актами устанавливать конкретные размеры возмещения командировочных расходов. При этом нормы возмещения командировочных расходов, установленные Правительством Российской Федерации, обязательны в полной мере только для бюджетных организаций. Иначе говоря, организации, не финансируемые из бюджета, могут устанавливать размеры командировочных расходов, отличные от тех, которые установлены Правительством Российской Федерации.

    Теперь подробно рассмотрим порядок и размеры возмещения работодателем командировочных расходов.

    Расходы на проезд

    Расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше:

    – железнодорожным транспортом – в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

    – водным транспортом – в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

    – воздушным транспортом – в салоне экономического класса;

    – автомобильным транспортом – в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси);

    – при отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, – в размере минимальной стоимости проезда:

    – железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

    – водным транспортом – в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;

    – автомобильным транспортом – в автобусе общего типа.

    Командированному работнику, кроме указанных расходов, возмещаются:

    – расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок;

    – расходы на провоз не более 80 килограммов багажа (независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник);

    – расходы в связи с наймом жилого помещения в случае вынужденной задержки в пути следования (по установленным нормам).

    Указанные расходы возмещаются только при условии представления подтверждающих документов (счетов, квитанций, проездных билетов и др.).

    Можно возместить работнику затраты по проезду в командировке в случае утери оправдательных документов.

    Для этого можно получить заверенные копии утерянных документов либо справки из касс, подтверждающие факт приобретения билетов.

    Руководитель организации в случае командировки работника по территории Российской Федерации на основании п. 19 Инструкции N 62 имеет право (но не обязан!) разрешить возместить оплату проезда по минимальной его стоимости.

    Основанием для возмещения оплаты проезда будет являться заявление работника о возмещении ему израсходованных средств с указанием даты и времени отправления транспортного средства, его вида и номера, стоимости билета, а также причин утраты документов. На заявлении руководитель предприятия должен написать распоряжение о размерах возмещаемых сумм или об отказе в возмещении. Данное заявление прилагается к авансовому отчету и должно храниться в бухгалтерии предприятия. Возможно также оформление приказа руководителя.

    Затраты по проживанию

    Расходы на проживание возмещаются работнику в сумме фактически произведенных затрат со дня его прибытия к месту командировки и по день выезда к месту постоянной работы по представленным документам.

    Если работник проживал в гостинице, то количество суток, за которое оплачено проживание, определяется по времени, фактически проведенному в месте командировки. Практически это количество ночей, проведенных в данной местности. Возмещение производится в соответствии с представленными документами с учетом расходов на бронирование и расчетного часа, принятого в гостинице. Обычно единый расчетный час в гостиницах – 12.00 по местному времени.

    Для каждого работника должен быть свой документ, подтверждающий фамилию проживающего лица, стоимость снимаемого им номера, срок пребывания и виды расходов. Снимая номер в гостинице, работники ориентируются на требования, установленные работодателем в отношении предельной стоимости расходов на проживание.

    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.1997 N 490 “Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации” при оформлении проживания в гостинице исполнитель выдает квитанцию (талон) или иной документ, подтверждающий заключение договора на оказание услуг, который должен содержать:

    – наименование исполнителя (для индивидуальных предпринимателей – фамилию, имя, отчество, сведения о государственной регистрации);

    – фамилию, имя, отчество потребителя;

    – сведения о предоставляемом номере (месте в номере);

    – цену номера (места в номере);

    – другие необходимые данные по усмотрению исполнителя.

    Если, вернувшись из командировки, работник не может документально подтвердить расходы по найму жилого помещения, то возвращать деньги в полном объеме организация не должна.

    Размер такого возмещения следует прописать в локальном нормативном акте организации.

    При расчете суточных, которые полагаются командированному работнику по количеству дней, необходимо руководствоваться Инструкцией N 62, но при этом следует иметь в виду, что она применяется только в части, не противоречащей действующему законодательству и в первую очередь Трудовому кодексу Российской Федерации.

    Суточные выплачиваются командированному работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.

    При расчете суточных следует учитывать, что днем отъезда считается день отправления соответствующего транспортного средства (самолета, поезда и т.п.) из места постоянной работы командированного работника, а днем приезда – день прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее – последующие сутки. Если станция (аэропорт, пристань) находится за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции (аэропорта, пристани). Аналогичные правила применяются и для определения последнего дня командировки.

    Следует отметить, что при служебных поездках в местность, откуда командированный работник имеет возможность ежедневно возвращаться к месту своего постоянного жительства, суточные не выплачиваются. Об этом сказано в п. 15 Инструкции N 62.

    Статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что все иные командировочные расходы, произведенные работником, возмещаются работодателем только с его разрешения или ведома.

    К таким расходам при командировках на территории России можно отнести:

    – расходы по оплате услуг связи;

    – дополнительные услуги, связанные с наймом жилья (в том числе бронирование номера);

    – расходы на получение и регистрацию заграничного паспорта;

    – расходы на получение визы;

    – сборы за услуги аэропортов;

    – расходы, связанные с обменом наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту;

    Возмещение командировочных расходов для работников

    Нормы возмещения командировочных расходов для работников бюджетных организаций определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2002 N 729 “О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета”.

    В соответствии с указанным Постановлением возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, осуществляется в следующих размерах:

    – расходы по найму жилого помещения – в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 руб. в сутки. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, – 12 руб. в сутки;

    – расходы на выплату суточных – в размере 100 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке.

    Что такое командировка, как она оплачивается и оформляется согласно ТК РФ

    ТК РФ при направлении сотрудников в командировки гарантирует льготы и компенсации. Законодательный акт регламентирует оформление, выплату суточных расходов и продолжительность. Трудовой кодекс командировки описывает как выполнение рабочих функций за пределами предприятия.

    Что такое командировка и правое регулирование

    Статья 166 Трудового кодекса даёт определение командировки. Это поручение администрации предприятия сотруднику выполнить задачи, которые требуют персонального присутствия представителя. Например, структурное подразделение находится в другом городе и необходимо срочно провести ревизию.

    Статья 168 Трудового кодекса определяет затраты, которые администрация обязана возмещать. Это относится к государственным организации и частным предприятиям.

    Регламентирует оформление поручений по работе Инструкция Минфина № 62. Положение о командировках, утверждённое постановлением № 749 Правительства РФ, не отменило инструкцию, но внесло ряд изменений. Пункт 11 документа, кроме проездных расходов, найму жилья и выплате суточных, разрешает компенсировать другие расходы по согласованию с руководителем предприятия.

    Служебная командировка включает понятие поездки работника:

    • для приобретения производственных запасов;
    • по проведению работ капремонта;
    • по подготовке и повышению квалификационного уровня;
    • для участия в собраниях акционерных обществ.

    Служебное задание осуществляется на основании приказа руководителя. Если сотрудник выполняет работу, связанную с постоянными разъездами, это не относится к командировкам.

    Если предприятие отправляет трудящегося в загранкомандировку, оформление осуществляется в соответствии с законами Российской Федерации. Особенности изложены в вышеупомянутом постановлении № 749. Если гражданина направляют в филиал предприятия за границей или в другом городе, это также выполнение служебного поручения.

    В командировку можно отправить человека, который трудится удалённо, главное, чтобы он числился в штате. Только такие работники находятся в административном подчинении у руководителя.

    Для оформления поездки администрация предприятия издаёт приказ, в котором отражается:

    1. Цель и длительность задания.
    2. Условия, которые касаются выполнения работы.

    Работнику выплачиваются командировочные расходы, выдаётся удостоверение. Отказ сотрудника от служебного поручения приравнивается к нарушению трудовой дисциплины, кроме оснований, которые дают такое право. По окончании поездки трудящийся отчитывается в письменной форме.

    Командирование делится на два вида: в пределах России и зарубежное.

    Помимо этих видов, принято делить рабочие поездки на следующие типы:

    • на плановые и не по плану;
    • краткосрочные: на один день и продолжительные;
    • для одного сотрудника и группы.

    Законодательные положения на период командировки определяют льготы и компенсации. Зарплата начисляется согласно среднему доходу работника.

    Командировочное время

    Разъяснения по поводу срока поездки даёт Положение № 749, где говорится, что день отбытия и приезда входит в период командировки. Если отъезд до окончания суток, этот день является началом выполнения поручения. Если время отправления после 24:00 — это начинаются другие сутки.

    Закон разрешает корректировать период командировки в зависимости от обстоятельств. Если работник выполнил задачу раньше срока, он может вернуться на постоянное место работы. Болезнь является основанием продления срока, для изменений оформляется специальный приказ.

    В Трудовом кодексе нет нормы, которая определяет продолжительность служебной поездки. Ранее максимальный срок составлял не более 40 дней. В настоящее время его устанавливает руководитель.

    При этом должны соблюдаться требования:

    1. Оформление приказа с указанием цели, города или страны, приблизительное время выполнение задач.
    2. Наличие трудового соглашения, если работник официально не оформлен, он вправе отказаться.
    3. Функциональные обязанности сотрудника не должны иметь характер постоянных разъездов, служебная поездка не длится бесконечно.
    4. Время окончания поручения.

    В других случаях работу можно расценивать как перевод в другую организацию, что предусмотрено ст. 72 ТК РФ.

    Направление в командировку

    Если производственная деятельность связана с частыми командировками сотрудников, то составляется график. На основании документа издаётся приказ и оформляется служебное поручение.

    В назначенный день трудящийся получает командировочную сумму, покидает предприятие и отправляется в путь. В графике выходов делается пометка о командировке, а рабочая деятельность происходит в новом месте.

    Когда задание исполнено, трудящийся возвращается назад и представляет отчёт, в котором отражаются сведения о выполнении или отсутствии результата и причинах. Сотрудник обязан предъявить проездные билеты и документы о проживании.

    Оплату служебных командировок регулирует ст. 167 ТК РФ. Начисление зарплаты происходит за каждый день. Для расчёта берутся 12 месяцев, которые предшествуют командировочному времени.

    Когда сотрудник работал меньше, то к расчёту берётся доход за фактически отработанное время.

    Если трудовая деятельность длилась несколько дней, при определении средней зарплаты за день не учитывается:

    • декретный отпуск;
    • пособие по временной нетрудоспособности;
    • оплата дней простоя;
    • иные компенсации, когда сотрудник получал деньги, но не работал, например, при простое.

    Для определения среднего дохода за день суммируется зарплата за всё время и делится на число дней, когда трудящийся выполнял функциональные обязанности. Затем полученная сумма множится на количество дней служебной поездки. Этот размер является авансом, за который работник по приезду должен отчитаться.

    Если полученная сумма меньше среднемесячного дохода, администрация доплачивает. Начисление дополнительных средств предусмотрено внутренними нормативными документами. Если она превышает среднедневной доход, рассчитывают аванс согласно этому показателю.

    Выходные дни

    Когда работника отправляют на продолжительный срок, то время приходится на выходные. Он может трудиться или отдыхать на своё усмотрение. В случае работы предоставляется свободный день или оплата в двойном тарифе. Трудовая деятельность фиксируется в документах, которые командировочное лицо предоставляет в бухгалтерию по основному месту работы.

    Порядок расчёта установлен ст. 139 ТК РФ. Если выходной выпадает на день отбытия или приезда из служебной поездки, трудящийся также получает двойную оплату при наличии подтверждающих документов. Такие условия и причины отражаются в приказе. Повышенная оплата производится за фактически отработанное время.

    Льготы для трудящихся в командировке:

    • увеличение оплаты за дополнительное время;
    • предоставление дня отдыха;
    • увеличение отпускного времени;
    • доплата за сверхнормативные часы.

    Организации вправе вводить виды компенсации за сверхурочное время в период командировки. Рабочие дни служебной поездки отмечаются грифом «К», сверхурочное время «СК». Учёт ведётся в днях. Рабочее время не относится к выполнению функциональных обязанностей, и количество часов в табель не проставляется.

    Запрет на командировки

    На основании Трудового кодекса администрация обязана спросить разрешения на служебный выезд у следующих граждан:

    • женщин, у которых дети младше трёх летнего возраста;
    • попечителей детей, не достигших восемнадцати лет;
    • работников, которые занимаются самостоятельно воспитанием ребёнка до пяти летнего возраста;
    • лиц, имеющих детей инвалидов или родственников, требующих уход.

    Несоблюдение этого положения являться нарушением Трудового законодательства.

    Некоторых граждан на основании ст. 259 и 203 ТК РФ запрещается командировать:

    1. Женщин в беременном положении.
    2. Сотрудников в период действия ученического соглашения, если служебное задание не связано с обучением.
    3. Несовершеннолетних лиц, кроме спортсменов и артистов, согласно утверждённому перечню постановлением Правительства.

    Чтобы откомандировать женщину, имеющую ребёнка до трёхлетнего возраста, необходимо её письменное одобрение. Беременная женщина вправе отказываться от служебных поездок. Если администрация откомандирует такую сотрудницу, она нарушит положение ст. 259 ТК РФ. Не разрешается командировать женщин в положении, привлекать к сверхнормативной работе и ночное время, в выходные дни и праздники.

    Порядок оплаты суточных

    Командировочные средства компенсируются за каждый день служебной поездки. Выходные и праздничные дни, время в дороге, остановки также оплачиваются. Например, трудящийся убыл в субботу, а вернулся через две недели в воскресение, эти дни оплачиваются.

    В ст. 166 ТК РФ даётся определение командирования – это поездка гражданина на основании приказа руководителя администрации для осуществления поручения в другом месте, которое связано с затратами сотрудника.

    Поэтому на основании ст. 168 ТК РФ должны возмещаться:

    • приобретение билетов на проезд и оплата жилплощади;
    • суточные;
    • суммы страхования автотранспорта;
    • расходы по предварительной продаже билетов на проезд;
    • за постельное бельё в поезде;
    • иные затраты по согласованию с руководителем

    Специальный гостиничный сервис: завтрак, химчистка, минибар и другие не входят в расходы за проживание, а оплачиваются из суточных. Бронирование гостиничного номера компенсируется.

    Суточная норма составляет не больше 700 рублей, которая не облагается налогом. Сумма в большем размере может устанавливаться в коллективном соглашении и внутренних нормативных актах. Но с разницы суточных между законной нормой и большей суммой удерживается налог. Например, по коллективному соглашению сумма командировочных предусмотрена 1000 рублей, следовательно, с 300 рублей бухгалтерия должна удержать налог.

    Другая статья расходов – это документы на проезд любым видом транспорта к месту назначения, для которого нет норм и ограничений. Если необходимо добраться до аэропорта или железнодорожного вокзала, который находится далеко от работы, то затраты на дорогу входят в командировочные расходы.

    Коллективное соглашение может включать дополнение о компенсации других транспортных затрат. Например, если трудящийся пользовался такси или арендой автотранспорта, то разрешается компенсировать затраченные финансы на основании разъяснений Минфина.

    Если поездка была с применением личного транспорта водителя, необходимо предоставить служебную записку с указанием начала и окончания командировки, километров пробега, города, номера приказа.

    Сумма компенсации за проживание зависит от вида жилья. За дополнительные услуги спецодежду, тренажёры и сауну в гостинице предприятие не платит.

    Но организация может определить суточные расходы индивидуально в зависимости от должности сотрудника. Поэтому лимиты денег отличаются. Для руководящего состава могут установить завышенный размер командировочных сумм, для рядовых работников суточные могут быть меньше.

    Отчёт по командировочным затратам

    Предприятие должно обеспечить сотрудника финансовыми средствами, которые он может сэкономить. Суточные насчитываются на количество командировочных дней, сюда же входит стоимость аренды жилья и выходные дни.

    Если работник не представит документы на затраченные деньги или чеки, тогда рассчитывать на возврат придётся согласно норме ст. 168 ТК РФ. При этом учитываются различные виды платежей. Например, сотрудник рассчитался деньгами или банковской карточкой.

    При наличной оплате гостиничного номера предоставляет чек, при аренде жилья – договор, билеты на транспорт, счета за проживание и другие документы. Если оплата произошла по карте, то фискальный, гостиничный чек. Компенсируются услуги связи и расходы на провоз багажа, сервисный сбор аэропорта. Даты на всех документах должны совпадать с командировочным временем.

    По соглашениям гражданского характера работников не командируют. На основании ст. 450 ГК РФ в случае направления человека, работающего по гражданскому договору, необходимо внести дополнение в соглашение5 на выполнении работ, а также порядок компенсации затрат. Приказ о командировке не издаётся, так как исполнитель не входит в штат.

    Согласно ГК РФ к договорам гражданского характера относятся: соглашение на работы подряда, поручения, комиссии, перевозки и оказания услуг. Поэтому порядок направления и компенсации включают в текст соглашения.

    К расходам исполнителя относятся затраты:

    • на проезд и проживание;
    • на дорожное страхование;
    • налоговые сборы;
    • горюче-смазочные материалы;
    • стоянка автомобиля и другие.

    Исключением являются выплаты суточных, которые предусмотрены только для официально оформленных сотрудников.

    Если работник допустил перерасход аванса и использовал личные деньги, он может оформить письменное обращение на компенсацию затрат с подтверждающими документами.

    В отношении государственных организаций порядок выплаты суточных устанавливается специальными положениями правительства РФ, органами власти субъектов федерации, местных муниципалитетов.

    Суточные для загранкомандировки рассчитывают по отличительной схеме. Не облагаемый лимит составляет 2500 рублей. Деньги выдают в валюте той страны, куда едет командировочный. За время следования по российской территории сумма выдаётся в рублёвом эквиваленте, для въезда в другое государство в валюте, которая там используется.

    Нюансы

    По возвращении из служебной поездки трудящийся обязан отчитаться перед бухгалтерией о потраченной сумме на протяжении трёх дней.

    Ему нужно предоставить следующее:

    • отчёт об израсходовании командировочных средств;
    • расчёт по авансу.

    Длительность командировки не ограничивается Трудовым кодексом РФ. Важным является соблюдение нормы рабочего времени и предоставления выходных.

    Иностранные граждане могут работать при наличии патента на территории, где они будут исполнять обязанности. Без разрешения трудовая деятельность не может длиться больше 10 суток. Если сотрудник – специалист высокой квалификации, он вправе трудиться без патента месяц. Работники творческих профессий в сроках не ограничены.

    Для одних сотрудников командировка – это лучшее время и праздник. Для других – страшное событие, масса неудобств и расставание с семьёй. Поэтому одинокие люди с большим желанием меняют привычную рабочую обстановку, а для семейных лиц – это проблема.

    Ссылка на основную публикацию