Безработный предпенсионного возраста

Содержание

Льготы предпенсионерам в 2020 году. С какого возраста и кто считается предпенсионером?

2020 год стал новым витком повышения пенсионного возраста в России. С этого года на пенсию уходят женщины, которым исполнилось 56 с половиной лет и мужчины с 61 с половиной лет. Следующий этап повышения будет во втором полугодии 2021 года. На сегодняшний день актуальным вопросом является и предпенсионный возраст. Льготы предпенсионерам и возможности для досрочного выхода на пенсию тоже претерпели изменения.

Предпенсионный возраст – это сколько лет?

Для организации мягкого повышения возраста ограничения трудоспособности были введены дополнительные меры социальной поддержки для тех, кто уже готовился к заслуженному отдыху, но не получил его.

Сейчас к предпенсионерам относят тех граждан, кому до официального получения права на пенсию осталось 60 месяцев и меньше.

То есть, в 2020 году это:

  • Женщины, родившиеся в период с 1965 по 1968 годы (возрастом от 52,5 лет);
  • Мужчины, родившиеся в период с 1960 по 1963 годы (возрастом от 57,5 лет).

Не всё так однозначно и со льготами для этих категорий граждан. Часть льгот установлены на федеральном уровне, а часть регулируются местными региональными законодательными актами. Однако, даже это – больше, чем было до начала пенсионной реформы. Раньше и для женщин, и для мужчин предпенсионным считался возраст за 24 месяца до пенсии, и единственная возможность для них была – досрочно выйти в ранг нетрудоспособных при наличии определённых обстоятельств.

Но новому закону система работает по-другому, учитываются иные факторы и предоставляются новые возможности.

Как быть льготным категориям граждан?

К льготникам, имеющим право выйти на пенсию раньше, применяется тот же принцип, что и до пенсионной реформы. Право досрочного выхода было закреплено за следующими категориями:

  1. Матери, имеющие трёх и более детей (родных и официально усыновлённых);
  2. Работники бюджетной сферы (педагоги, врачи);
  3. Лица, работавшие на вредных производствах (у которых был так называемый «горячий стаж»);
  4. Лица, работавшие на крайнем севере и на территориях, которые относятся к крайнему северу.

Они могли получить нетрудоспособность на несколько лет раньше. Срок их выхода на пенсию так же постепенно сдвигается, как и предпенсионный возраст. Например, наступление нетрудоспособности для многодетной матери ожидается в 50 лет, значит, предпенсионный возраст у неё начнётся в 45.

Льгота 1: возможность доработать до пенсии

Эта мера поддержки похожа на социальную защиту беременных, которых по закону запрещено увольнять на любом сроке по причине беременности.

По новому закону запрещено:

  • Отказывать в рабочем месте предпенсионеру по причине возраста и без иных адекватных причин;
  • Увольнять предпенсионера по причине возраста.

Закреплено это правило не где-нибудь, а в Уголовном кодексе. Нарушителю грозит ответственность в виде штрафа или исправительных работ.

Государство осуществляет поддержку лиц в этом возрасте и обеспечивает действие закона следующими методами:

  • Налажены «горячие линии», куда могут обратиться предпенсионеры, ущемлённые в правах, за консультацией по дальнейшим действиям;
  • Применяются особые условия для работодателей, в штате которых есть люди предпенсионного возраста;
  • Существует электронный сервис по защите прав предпенсионеров.

Сложно сказать, будет ли работать эта льгота для предпенсионеров.

Чтобы работодателя привлечь к ответственности, нужно предоставить неоспоримые доказательства его вины:

  • Переписка, в которой работодатель ссылается на возраст соискателя;
  • Видеоматериалы, доказывающие эту позицию работодателя.

Существует огромное количество путей обхода этого закона: ведь отказать можно не только из-за возраста. Однако, дискриминации по возрастному признаку государству удалось избежать. Это была главная причина волнений и выступлений против пенсионной реформы. Раньше работодатели стремились избавиться от людей предпенсионного возраста, а теперь они будут вынуждены терпеть их на 5 лет больше.

Однако, в будущем, скорее всего, изменится как отношение работодателей, так и самих предпенсионеров по отношению к себе. Работать дольше станет нормой. Особенно, учитывая тот факт, что лица, вышедшие на пенсию, остаются активными и нередко продолжают трудовой стаж.

Льгота 2: возможность проверить здоровье

Диспансеризация – комплекс мероприятий и обследований, которые обязан проходить каждый трудоспособный гражданин раз в 3 года. На это по закону у каждого есть возможность взять 1 день без потерь для стажа и зарплаты.

Предпенсионерам по новому закону можно брать 2 дня и делать это каждый год. Чтобы воспользоваться льготой, нужно в общем порядке предупредить работодателя письменным заявлением за несколько дней для согласования.

Работодатель не может отказать предпенсионеру, склонить его взять эти дни без содержания или в счёт отпуска.

В свою очередь, желающий пройти ежегодную диспансеризацию, обязан в течение этих двух дней посетить медицинскую организацию (обычно – свою поликлинику) и произвести все необходимые процедуры. После прохождения комиссии работающему предпенсионеру выдаётся лист, подтверждающий пройденную диспансеризацию. Его нужно предъявить по месту работы.

Вопросов и претензий возникнуть не должно, если работодатель и работник предпенсионного возраста сделают всё по закону.

Льгота 3: налоги

Налоговое бремя для пенсионеров отличается от норм для работающих граждан. Однако, те, кто вступил в предпенсионный возраст, приравниваются к налогоплательщикам-пенсионерам. В 2020 году это:

  • Женщины с 52,5 лет;
  • Мужчины с 57,5 лет.

Налоговые льготы положеные предпенсинерам:

  • Снятие налогового бремени на объекты недвижимости по одному из каждой категории (жилое помещение, дом, гараж, помещение для бизнеса или творчества, небольшие хозпостройки). Для примера: предпенсионер, имеющий две квартиры и гараж, обязан платить налог только за одну из квартир;
  • Льгота по земельному налогу: сокращение уплаты налогов на кадастровую стоимость шести соток земли. Если у предпенсионера есть участок размером 6 соток, он освобождается от уплаты налогов за него. Если его участок, например, 9 соток, платить ему нужно только за три;
  • Льгота по транспортному налогу, которая устанавливается на региональном уровне. В одних субъектах предпенсионеры полностью освобождаются от уплаты налога на машину, в других налог сокращается вполовину.

Чтобы воспользоваться правом предпенсионера сократить налоговые траты, нужно ежегодно до 1 ноября подавать заявление в ИФНС. Для сокращения земельного налога подать заявление достаточно один раз.

Льгота 4: поддержка безработных

Социальная гарантия для тех, кто по каким-либо причинам всё же лишился работы и не может возобновить трудовой стаж, выражается в повышенном пособии по безработице. Максимальный размер для предпенсионеров равен МРОТ. Расчёт такой же, как для обычных граждан:

  • 75% от среднего дохода за последние три месяца работы – в течение трёх месяцев;
  • 60% — в последующие 4 месяца;
  • 45% — в оставшийся период.

Это правило действует для тех, кто на последнем месте работы провёл не менее 26 недель.

Для остальных размер пособия устанавливается на минимальном значении.

Получать его можно будет следующим образом:

  • В течение 12 месяцев пособие есть;
  • Затем в течение 6 месяцев пособия нет;
  • Снова пособие есть в течение 12 месяцев.

Это правило распространяется на тех, чей стаж меньше установленного законом (для женщин 20 лет и для мужчин 25).

Тех, кто уже успел достичь нужного трудового стажа, ждёт другая схема выплат пособия по безработице:

  • В течение 24 пособие есть;
  • Затем в течение 12 месяцев его нет;
  • Затем снова есть пособие до достижения пенсионного возраста.

Льгота 5: возможность обучения и переобучения

У предпенсионеров есть возможность бесплатно получить образование по выбранной профессии. Причём, неважно, трудоустроен он или нет. Как и для трудоспособных граждан, организовывает курсы Центр занятости. Предпенсионеры могут рассчитывать даже на стипендию, так как обучение в течение всего периода (до 3 месяцев) будет очным.

Что можно узнать на обучении:

  • Получить дополнительные навыки к основной профессии;
  • Получить навыки преподавания знаний в своей сфере деятельности.

Предполагается, что не все смогут пройти обучение: бюджетных мест и возможностей будет меньше, чем желающих. Кроме того, не каждая специальность предполагает шанс добрать знаний. Однако, если такая возможность есть, предпенсионер будет обязан ею воспользоваться.

Льгота 6: возможность начать получать пенсию

Накопительную часть пенсии можно оформить уже в предпенсионном возрасте, это закреплено законом.

Предпенсионер может выбрать один из вариантов выплаты:

  1. Разовая выплата всего накопленного (при условии, что размер этой части меньше 5% от будущей страховой пенсии);
  2. Назначение пенсии из накопленных средств – сумму накоплений делят на 252 месяца (21 год эта часть будет выплачиваться);
  3. Срочная выплата – накопления делятся на 120 (выплаты будут рассчитаны на 10 лет).

Льгота 7: право оформить алиментное содержание

Эта льгота пока на обсуждении и ещё не принята. Но в будущем, возможно, у предпенсионеров появится право в законном порядке потребовать выплаты от детей на своё содержание.

На сегодняшний день такое право есть у пенсионеров при наличии определённых обстоятельств:

  • Они заботились о детях в течение их периода взросления;
  • Они имеют низкий доход или не имеют дохода совсем;
  • Они не лишены родительских прав.

Если дети не поддерживают родителей, те в свою очередь могут через суд потребовать назначения алиментов на своё содержание. При наличии обстоятельств суд назначит выплату и распределит её между всеми детьми по закону. Обычно алименты на содержание престарелых родителей назначаются в фиксированной сумме.

Льгота 8: особое право на наследство

По законодательству, которое было до пенсионной реформы, обязательной долей в наследстве наделялись родители, дети, супруги и иждивенцы умершего (в том числе, пенсионеры). Сейчас в этот список внесены лица предпенсионного возраста. Это значит, что даже если умерший оставил завещание, в котором расписал всё своё имущество, предпенсионеру будет положена часть из общего имущества.

Региональные льготы

На 2020 год практически во всех регионах за предпенсионерами закреплены те же льготы, что распространялись на пенсионеров до нового закона. В каждом регионе это свой набор социальных гарантий. В него могут входить право на бесплатное или льготное лечение (в том числе, стоматологическое), лекарства, субсидии по оплате коммуналки, бесплатный или льготный проезд и тд. Узнать о льготах в своём регионе может каждый предпенсионер, обратившись в районную соцзащиту.

Заключение

Льготы для предпенсионеров – это не только мера соцподдержки, но и сглаживание острого вопроса о повышении пенсионного возраста в стране. Переход действительно проводится мягко, давая возможность предпенсионерам не остаться за бортом жизни. Ведь большинство из них не рассчитывали работать больше старого возраста выхода на пенсию.

Какие новшества ожидают лиц предпенсионного возраста и безработных в 2019 году

Утверждены новые правила назначения и выплаты пособия по безработице. Поправки коснутся тех, кто получит статус безработных в 2019 году и позже: для них период выплаты пособия в общем случае станет короче, а размер пособия изменится. Кроме того, со следующего года будет скорректировано понятие предпенсионного возраста, и появится ряд гарантий для граждан, достигших такого возраста. Соответствующие изменения предусмотрены несколькими федеральными законами, подписанными в октябре 2018 года.

Пособие по безработице

Продолжительность периода выплаты

В настоящее время действует следующее правило. Безработный гражданин может получать пособие в течение первого периода, а затем, если не трудоустроится — в течение второго периода. При этом каждый из двух периодов в отдельности не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев. А общий период выплаты пособия не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Бесплатно составить и распечатать трудовой договор

В 2019 году и далее права на выплату пособия в повторном периоде уже не будет. Что касается первого периода, то его продолжительность уменьшится и в общем случае составит не более 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев. Об этом сказано в новой редакции пункта 4 статьи 31 Федерального закона от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон о занятости населения). Новая редакция данного закона утверждена Федеральным законом от 03.10.18 № 350-ФЗ (далее — Закон № 350-ФЗ).

Помимо этого появится новое правило для тех, кто будет досрочно снят с учета в качестве безработного в связи с какими-либо провинностями. К ним относится длительная (более месяца) неявка в службу занятости без уважительной причины, попытка получить пособие обманным путем, отказ от посредничества службы занятости. Даже если граждане, совершившие эти проступки, будут повторно признаны безработными, пособие им назначат не ранее 12 месяцев со дня первой регистрации в этом качестве (новый п. 5.1 ст. 31 Закона о занятости населения).

Размер пособия по безработице

Сейчас для людей, уволенных в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (в том числе с военной службы по истечению срока призыва), и имевших в эти 12 месяцев оплачиваемую работу не менее 26 недель, размер пособия определяется по следующему алгоритму. В первом периоде: за первые 3 месяца пособие выплачивается в размере 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, за следующие 4 месяца — в размере 60% указанного заработка, далее — в размере 45% указанного заработка. Во втором периоде безработный может получать пособие в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент.

Начиная с января 2019 года, размер пособия для указанных лиц за первые 3 месяца безработицы составит 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, а за следующие 3 месяца — 60% указанного заработка (новая редакция п. 1 ст. 33 Закона о занятости населения).

Однако и сейчас, и по новым правилам размер пособия не может быть выше максимальной величины, увеличенной на районный коэффициент. Эту величину ежегодно устанавливает Правительство РФ. Максимальная величина пособия по безработице на 2019 год составит 8 000 руб. в месяц (для всех, кроме лиц предпенсионного возраста). Данное значение утверждено постановлением Правительства РФ от 15.11.18 № 1375 (далее — постановление № 1375) . Таким образом, лицам, которые получали зарплату, например, 100 000 рублей в месяц, не стоит рассчитывать, что первые 3 месяца им будут платить пособие по безработице в размере 75 000 рублей.

В то же время выплата не может быть меньше минимальной величины пособия, увеличенной на районный коэффициент. Согласно постановлению № 1375, минимальная величина пособия по безработице на 2019 год составит 1500 руб. в месяц. Именно эту величину пособия, увеличенную на районный коэффициент, будут получать категории безработных граждан, указанные в таблице 1. Периоды выплаты и размер пособия для этих лиц приведены в новых редакциях пункта 4 статьи 31 и пункта 1 статьи 34 Закона о занятости населения.

Бесплатно рассчитать аванс и зарплату с учетом всех актуальных на сегодня показателей

Таблица 1. Пособие по безработице для отдельных категорий граждан

2019 год и далее

2019 год и далее

возможны два периода, каждый не более 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, общий период — не более 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев

один период не более 3 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев

в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент

на общих основаниях: возможны два периода, каждый не более 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев, общий период — не более 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев

на общих основаниях: один период не более 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев

Бесплатно вести кадровый учет и рассчитывать зарплату в веб‑сервисе

Правила переходного периода

Все указанные выше новшества будут применяться к людям, которых признают безработными в 2019 году и в последующие годы. Если гражданин получил статус безработного до 1 января 2019 года, то пособие ему выплатят в порядке и в размере, которые установлены Законом о занятости населения в редакции, действующей до 2019 года (то есть без учета комментируемых поправок). Об этом прямо сказано в пункте 1 статьи 10 Закона № 350-ФЗ.

Новшества для лиц предпенсионного возраста

Какой возраст считается предпенсионным

Законодатели изменили понятие «предпенсионный возраст». В 2018 году и ранее считалось, что он начинается за 2 года до наступления пенсионного возраста, в том числе при досрочном назначении пенсии. В 2019 году и далее предпенсионный возраст будет начинаться за 5 лет до достижения пенсионного возраста, в том числе при досрочном назначении пенсии (новая редакция п. 2 ст. 5 Закона о занятости населения). Напомним, что со следующего года пенсионный возраст для женщин в общем случае составит 60 лет, а для мужчин — 65 лет (см. «Пенсионная реформа: как изменятся правила назначения страховой, социальной и накопительной пенсий»). Таким образом, лицами предпенсионного возраста по общему правилу будут считаться женщины, которым исполнится 55 лет, и мужчины, которым исполнится 60 лет.

Заполняйте и сдавайте СЗВ-СТАЖ (СЗВ-ИСХ, СЗВ-КОРР) и ОДВ-1 через интернет Сдать бесплатно

Сведения о предпенсионном возрасте

Есть и другие нововведения. Так, с 2019 года Пенсионный фонд будет бесплатно выдавать сведения об отнесении того или иного лица к категории граждан предпенсионного возраста (вероятно, именно этим обусловлен сбор информации у работодателей: «Новый отчет о работниках предпенсионного возраста: как собирают сведения в разных регионах»). Обратиться за этими сведениями нужно будет в подразделение ПФР по месту жительства или работы. Фонд обязан направить сведения в той форме, которую указал гражданин: по почте, в электронном виде, например, через портал государственных и муниципальных услуг или через личный кабинет застрахованного лица, либо иным способом (п. 12 ст. 10 Закона № 350-ФЗ).

Пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста

Начиная с 2019 года гражданам предпенсионного возраста пособие по безработице будут назначать по особым правилам. Тем из них, кто был уволен по любым основаниям (за некоторыми исключениями, о которых будет сказано ниже) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, период выплаты пособия не должен превысить 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев. Если же страховой стаж человека составит не менее 20 лет (для женщин) или 25 лет (для мужчин), то период выплаты пособия будет увеличен на две недели за каждый год работы, превышающий указанный стаж. В этом случае итоговый период начисления пособия по безработице не может быть больше 24 месяцев в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.
Размер пособия для лиц предпенсионного возраста зависит от того, как долго человек работал в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы. Те, кто в этот период трудился не менее 26 недель, смогут получать следующие суммы пособия: в первые 3 месяца в размере 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, в следующие 4 месяца — в размере 60% указанного заработка, далее — в размере 45% указанного заработка. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент. Те лица предпенсионного возраста, которые в период перед наступлением безработицы трудились менее 26 недель, смогут получать пособие в размере минимальной величины.

Максимальная и минимальная величины пособий по безработице для лиц предпенсионного возраста будут ежегодно утверждаться Правительством РФ. Согласно постановлению № 1375, максимальная величина пособия на 2019 год для этой категории безработных составит 11 280 руб. в месяц, а минимальная величина — 1 500 руб. в месяц.

Указанные правила не будут применяться в отношении лиц предпенсионного возраста в следующих случаях: гражданин стремится устроиться на работу после более чем годового перерыва; гражданин был уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия; гражданин, направленный службой занятости на обучение, был отчислен за виновные действия. Для данных категорий лиц предпенсионного возраста пособие по безработице будет выплачиваться по общим правилам, которые мы описали выше (новая ст. 34.2 Закона о занятости населения).

Бесплатно составить кадровые документы по готовым шаблонам

Другие новшества, касающиеся лиц предпенсионного возраста

Закон, которым утверждено новшество

Введена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста: штраф до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательные работы на срок до 360 часов (новая ст. 144.1 УК РФ).

Работающие лица предпенсионного возраста смогут каждый год брать освобождение от работы на два дня для прохождения диспансеризации (новая ст. 185.1 ТК РФ).

Лица предпенсионного возраста, наравне с пенсионерами, смогут пользоваться льготами по земельному налогу и по налогу на имущество физлиц

Повышено пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста в 2020 году

Всем предпенсионерам следует обратить внимание на то, что повышено пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста в 2020 году. О том, как оформляется пособие по безработице предпенсионерам в 2020 года, каков её размер и порядок, как производится оформление выплаты пойдёт речь в данной статье.

В каком возрасте можно становиться предпенсионером?

Согласно законодательства РФ, а именно Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» созданы мероприятия, способствующие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к которым относятся граждане предпенсионного возраста. Граждане предпенсионного возраста – это категория людей, имеющих право на страховую пенсию по старости в течение ближайших пяти лет.

Еще в 2018 году к категории предпенсионеров относились граждане, до наступления пенсии которым оставалось не более 2 лет, но с наступлением 2020 года к категории граждан предпенсионного возраста стали относиться те граждане, которым до наступления пенсионного возраста осталось 5 лет. Изменения в сторону увеличения до 5 лет принято Федеральным законом от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Одним словом, предпенсионеры – это:

  • женщины от 55 лет;
  • мужчины от 60 лет.

Важно! Определение возраста предпенсионера меняется с течением времени. Так, в 2020 году предпенсионерами являются граждане в возрасте 51 года (женщины) и 56 лет (мужчины), в 2020 году предпенсионеры женщины в возрасте 52 лет, мужчины в возрасте 57 лет.

В соответствии с Приложением № 1 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ возраст, по достижении которого возникает право на назначение пенсии по государственному пенсионному обеспечению:

Год, в котором гражданин приобретает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечениюВозраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению
МужчиныЖенщины
2020V * + 12 месяцевV + 12 месяцев
2020V + 24 месяцаV + 24 месяца
2021V + 36 месяцевV + 36 месяцев
2022V + 48 месяцевV + 48 месяцев
2023V + 60 месяцевV + 60 месяцев

V — возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению по состоянию на 31 декабря 2018 года.

Таким образом, каждый год к пенсионному возрасту будет добавляться по 1 году.

Пример № 1. Определение возраста выхода на пенсию.

Житель Новосибирска Новосёлов Н.Н. 1963 года рождения планировал выйти на пенсию в 2023 году, но, с учётом изменений, страховую пенсию можно будет назначить только с 2028 года.

В 2020 году к категории предпенсионеров можно отнести граждан Российской Федерации, родившихся в следующие годы:

ГражданеГоды рождения
Мужчины1963, 1962, 1961, 1960, 1959
Женщины1968, 1967, 1966, 1965, 1964

Важно! Законодательно сохранено право на назначение досрочной пенсии таким категориям граждан, как многодетные матери, педагоги, медицинские работники, работники районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий.

В этом случае предпенсионерами данные категории граждан станут так же за 5 лет до предполагаемого срока выхода на пенсию.

Как узнать является ли гражданин предпенсионером?

Для определения возможности получения льгот гражданам предпенсионного возраста Пенсионный фонд России запустил сервис информирования, через который предоставляются сведения о гражданах РФ, достигших предпенсионного возраста. Эти данные могут использовать:

Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями. Справка, подтверждающая статус человека в качестве предпенсионера также предоставляется через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда и в территориальных органах ПФР.

Справку в формате PDF и XML можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо выполнить ряд действий:

№ п/пДействиеКомментарий
1Войти в Личный кабинетпри помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на Едином портале государственных услуг
2Выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста»
3Указать орган, куда предоставляются сведения
  • Федеральная налоговая служба России;
  • орган государственной власти РФ в области содействия занятости населения;
  • работодатель
4Получить справку
  • получить на электронную почту;
  • сохранить;
  • распечатать;
  • просмотреть в разделе «История обращений».

Сколько по времени можно получать пособие по безработице?

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Граждане предпенсионного возраста являются трудоспособными гражданами, что позволяет им находиться в статусе безработных.

Согласно ст. 34.2 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

Период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. Период выплаты пособия по безработице указанным гражданам не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Размер пособия по безработице предпенсионерам в 2020 году

Гражданам предпенсионного возраста, состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, пособие по безработице начисляется следующим образом:

ПериодРазмер выплат
В первые три месяца75% их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы)
В следующие четыре месяца60% заработка
С 8 месяца45% заработка

Гражданам предпенсионного возраста, состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, пособие по безработице начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице.

Размер пособия по безработице в 2020 году составляет:

  • минимальная величина — 1500 рублей;
  • максимальная величина – 11280 рублей.

Порядок оформления пособия по безработице предпенсионерам в 2020 году

Так для оформления пособия по безработице необходимо выполнить ряд последовательных действий:

№ п/пДействиеКомментарий
1Предоставить документы· паспорт или документ, его заменяющий;

· трудовая книжка или документ, ее заменяющий;

· документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации, документы об обучении, документы об ученых степенях и ученых званиях;

· справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы);

· для граждан, относящихся к категории инвалидов, — индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда

2Обратиться в Центр занятости населенияОбращение в Центр занятости населения по месту жительства
3Постановка на регистрационный учёт в Центр занятости населенияПостановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц сведений о признании указанных граждан безработными.
4Расчёт и назначение пособия по безработицеРешение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Когда могут перестать выплачивать пособие по безработице?

В соответствии со ст. 35 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости в следующих случаях:

Выплата пособияСитуации
Прекращение выплаты пособия по безработице· признание гражданина занятым;

· прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;

· длительная (более месяца) неявка безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

· переезд или переселение безработного в другую местность;

· попытка получения либо получение пособия по безработице обманным путем;

· осуждение лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

· отказ от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);

· смерть безработного.

Приостановление выплаты пособия по безработице на срок до одного месяца· отказ в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

· отказ по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

· явка безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;

· увольнение с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисление гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

· нарушение безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;

· самовольное прекращение гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Важно! Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в период выплаты пособия по безработице.

Временное прекращение выплаты пособдия по безработице· отпуск по беременности и родам;

· выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования по очно-заочной или заочной форме;

· призыв безработного на военные сборы, привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Важно! Указанные периоды не засчитываются в период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Сокращение пособия по безработице на 25% на срок до одного месяца· неявка без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;

· отказ без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (обучение).

Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.

Вопросы и ответы

Вопрос № 1. Безработные предпенсионеры могут выйти на пенсию?

Да, они в необходимое время выйдут на пенсию.

Вопрос № 2. Есть ли какие-то послабления для предпенсионеров в качестве безработных?

Нет, послаблений для предпенсионеров не предусмотрено.

Безработные предпенсионеры могут выйти на пенсию на два года раньше

О повышении пенсионного возраста все уже знают. А вот о том, что у безработных есть льгота для досрочного назначения пенсии, почти никто не говорит. Хотя эта льгота не новая: если остаться без работы незадолго до пенсии, ее могут назначить на два года раньше.

С 2019 года в правилах назначения досрочной пенсии безработным появились изменения. Вот как это работает.

Пенсия для безработных

Если до пенсии по возрасту осталось два года, а работы нет, можно получить досрочную пенсию. Ее назначают не всем безработным, а только при совпадении таких условий:

  1. Увольнение произошло из-за сокращения или ликвидации.
  2. Безработный стоит на учете в службе занятости.
  3. У него есть 20 или 25 лет стажа.
  4. Хватает баллов для пенсии по старости. В 2019 году — 16,2 балла, в 2020 — 18,6.
  5. До обычной пенсии по возрасту осталось два года.
  6. Работу найти не получается.

Тогда служба занятости может предложить досрочную страховую пенсию. Ее посчитают так же, как обычным пенсионерам по возрасту. Но можно отказаться и получать обычное пособие по безработице — с 2019 года максимум 11 280 рублей. Его будут платить два года или больше.

Что это за льгота?

Это льгота для безработных — тех людей, кто официально не работает и стоит на учете в службе занятости. То есть статус безработного должен быть официальным.

Если такой человек стоит на учете, но работу ему никто не предлагает и шансов ее найти почти нет, служба занятости может назначить ему пенсию по старости на два года раньше.

Например, эколога Татьяну Ивановну в 2019 году сократили с работы. Ей 54 года, стаж 20 лет. На пенсию по новым правилам она выйдет только в 2021 году. Татьяна Ивановна три месяца будет получать среднюю зарплату, потом — пособие по безработице в размере 11 280 рублей. Но работу найти сложно: предпенсионеров берут неохотно, а экологов никто не ищет. Служба занятости предлагает Татьяне Ивановне досрочную пенсию по старости — не в 2021, а в 2019 году. Пенсия у нее больше пособия — 17 тысяч рублей. Татьяна Ивановна начнет получать ее в 54,5 года. А в 56,5 года оформит эту пенсию уже на общих основаниях.

На каких условиях можно получить досрочную пенсию?

Досрочную пенсию дадут не всем безработным предпенсионерам. Вот какие условия должны соблюдаться одновременно:

  1. Человека сократили, его организация ликвидировалась или он перестал быть ИП .
  2. У женщины есть 20 лет страхового стажа, у мужчины — 25 лет.
  3. Накопилось нужное количество баллов для назначения пенсии. В 2019 году — 16,2.
  4. Предпенсионер встал на учет как безработный.
  5. Ему еще два года до пенсии по старости.
  6. Служба занятости одобрила назначение страховой пенсии на два года раньше.
  7. Безработный согласен на досрочное назначение пенсии.

То есть досрочную пенсию дадут только тем, кто накопил стаж и баллы, но пока не достиг нужного возраста.

Государство как бы говорит им: граждане, вы уже хорошо поработали, заплатили достаточно взносов, и если дело только в возрасте, а на работу вас не берут — что ж, будем платить вам пенсию, как будто возраст уже наступил.

Кто назначает досрочную пенсию?

Досрочную пенсию назначает служба занятости. Причем это ее право, а не обязанность. Нельзя прийти и потребовать: назначьте мне пенсию на два года раньше. Но если вы подходите под все условия, работу найти не получается, а служба занятости не предлагает пенсию, надо задать вопрос: а, собственно, почему?

В любом случае безработным платят пособие. А период получения пособия засчитывается в трудовой стаж и за него начисляются баллы. Поэтому два года на бирже труда — это 3,6 балла, два года стажа и ежемесячные выплаты в повышенном размере, даже без назначения досрочной пенсии.

Как получить досрочную пенсию, если возраст не наступил, а работы нет?

Если до пенсии примерно два года и вас сократили с работы, встаньте на учет в службе занятости. Нужно обязательно получить статус безработного, иначе пенсии не будет.

Сначала вам в любом случае будут платить пособие по безработице. Его размер зависит от зарплаты на работе — 75% от среднего заработка, но максимум 11 280 рублей в месяц. Такое пособие можно получать в течение двух лет. Если стажа и баллов пока не хватает, выплаты все равно будут — но не пенсия, а пособие безработным.

Пособие по безработице в 2020 году изменится для людей предпенсионного возраста

В последние несколько лет правительств РФ активно оказывает весомую поддержку наиболее уязвимых слоев населения, к числу которых относятся безработные. В связи с чем вопрос о том, когда правительство утвердит размер пособий по безработице на 2020 год широко обсуждается общественностью.

Сами безработные не скрывают, что им хотелось бы, чтобы в Минтруда еще повысили размер пособий, как это было сделано в прошлом году. До этого размер пособий для безработных последний раз повышали практически 10 лет назад.

Но в Минтруда уже сообщили, что в 2020 году повышения размера пособий по безработице не будет. Все выплаты, которые сегодня получают безработные в России, останутся в прежнем объеме.

Размер пособий по безработице регулируется законом

Порядок выплаты пособий по безработице и их размер регулируется на уровне федерального законодательства. А именно законом No1032-1 от 19.04.1991 года «О занятости в РФ». Порядок определения размера пособий установлен в 30, 33, 34.2 статьях закона. О порядке назначения социальных выплат говорится в 31 и 32 статьях этого же закона.

Максимальный и минимальный размер пособий устанавливает правительство РФ. В прошлом году в России была принята пенсионная реформа, в связи с чем в законопроект были внесены определенные нововведения. Так, например, в законе появились положения о дополнительных социальных гарантиях для предпенсионеров. Для них социальное пособие было установлено в повышенном размере.

Как определяется размер пособия по безработице

При расчете социальных выплат эксперты учитывают такой показатель, как средний заработок по последнему месту работы за квартал. Также учитывается период постановки на учет в качестве безработного. И от размера среднего заработка государство будет выплачивать определенный процент.

Согласно ст. 30 «Закона для расчета компенсационной выплаты» используется такой показатель, как средний заработок по последнему месту осуществления трудовой деятельности за квартал. В определенный период с момента постановки на учет в качестве потерявшего работу выплачивается определенный процент от этого размера.

В 2020 году процент выплат для уволенных по любым причинам, кроме указанных отдельно, в срок 12 месяцев до присвоения статуса безработного составит 75% в первые три месяца после получения статуса и 60% в последующие 3 месяца. Такой же процент от среднего дохода получат граждане, лишившиеся работы в срок 12 месяцев до признания безработными с военной службы при соблюдении длительности стажа.

Каким будет размер пособий по безработице для людей предпенсионного возраста в 2020 году

Данной категории граждан государство предоставляет отдельные льготы и пособия. К предпенсионерам относят граждан, чей возраст на 5 лет меньше официального возраста, с которого граждане могут уходить на заслуженный отдых. Безработные граждане предпенсионного возраста могут рассчитывать на получение пособий по безработице только в случае соблюдения условий о стаже и срока обращения за оформлением пособий с момента увольнения.

При соблюдении этих условий безработные граждане предпенсионного возраста могут получить:

  • 75% от минимального размера оплаты труда на последнем месте работы — в первые три месяца;
  • 60% безработные предпенсионного возраста будут получать на протяжении последующих 4 месяцев;
  • 40% от минимального размера зарплаты предпенсионеры будут получать на протяжении оставшихся 5 месяцев.

Вместе с тем, предпенсионер лишается возможности оформления социальных пособий по безработице, если до обращения за оформлением пособий он год нигде не работал, был лишен работы за виновные действия или же был направлен на обучение и отчислен за виновные действия.

Чтобы оформить пособия по безработице, гражданину сначала необходимо получить статус безработного. Статус безработного можно получить в органах занятости, предоставив пакет документов, в который входят:

  • паспорт;
  • трудовая книжка;
  • документ об образовании и присвоенной квалификации;
  • справка о заработке.

Решения о присвоении статуса принимается в течение 11 дней.

Миллионы безработных предпенсионеров России: Опыт и стаж оказались никому не нужны?

Эксперты связывают это с нежеланием бизнесменов принимать пожилых и оформлять сотрудников “по-белому”. Получается эдакий отдых поневоле. Люди вынуждены сидеть дома, потому что несмотря на их опыт и стаж, на работу их брать не спешат. В итоге в России насчитали уже шесть миллионов безработных предпенсионеров.

В России официально трудоустроены только 40% из 10,1 млн граждан предпенсионного возраста, выяснили СМИ, проанализировав данные статистики. При этом из 6 млн неработающих пожилых людей часть закончили трудиться досрочно или уже не могут этого делать, поскольку сталкиваются с дискриминацией по возрасту.

Около 60 процентов (6 млн) российских граждан предпенсионного возраста не трудоустроены официально. Об этом говорится в письме Пенсионного фонда России (ПФР) в Роструд.

Так, по данным ПФР, официально работают только 1,8 миллиона мужчин и 2,2 миллиона женщин.

По словам профессора кафедры труда и соцполитики РАНХиГС Александра Щербакова, около 25% пожилых людей, которые еще не достигли пенсионного возраста, вполне могут работать, но неофициально.

Эксперты говорят, что в настоящее время количество неработающих граждан предпенсионного возраста – “беспрецедентно высокое”. Как сообщают “Известия”, многие граждане сталкиваются с проблемами при трудоустройстве и дискриминацией по возрасту уже с 45 лет. При этом не все работодатели смотрят на то, что в действительности у них есть огромный опыт и стаж.

Дальше – больше?

Напомним, что в середине июля Минтруд предупредил о росте безработицы в 1,6 раза в 2020 году за счет граждан предпенсионного возраста. Граждане “серебряного” возраста справедливо недоумевают: почему с ними не хотят заключать “белый договор” о трудовых отношениях? Как показывает практика, часть предпенсионеров соглашаются и на “серые” условия, даже с учетом рисков невыплаты заработной платы.

А другая часть, может, была бы и рада согласиться, но работодателей отпугивает почтительный возраст. Они готовы пожертвовать качеством работы, принимая в компанию менее квалифицированного сотрудника по принципу “лишь бы молодой”.

В Минтруде подчеркивают, что нельзя из статистики убирать и тех предпенсионеров, которые вышли на отдых заслуженно. Многие из них не собираются работать далее. Но с учетом современной экономики, инфляции и “постоянно растущих доходов”, которых простые люди вообще не видят, большинство тех, кто вышел на пенсию, например, в 45 лет, не готовы оставить трудовое поприще. Это, кстати, могут быть врачи, военные, учителя.

Отказывают в работе и тем предпенсионерам, которые имеют инвалидность, их в России не более 1 млн человек — по данным Росстата, такова численность инвалидов трудоспособного возраста старше 30.

Переобучение: кому-то бесплатно, а кому-то за деньги?

Как сообщают СМИ, в Минтруде сейчас дорабатывают проект программы профобучения и дополнительного образования граждан России предпенсионного возраста на 2019-2024 годы. Выяснилось, что госпрограмма бесплатного переобучения не учла половины участников. И теперь не исключено, что предпенсионеры будут проходить переобучение за деньги.

Изначально в программу заложили 75 тысяч человек, но по факту эта цифра может увеличиться кратно – до 1,5 млн человек в год, как указывается в критическом отзыве экспертного совета при правительстве. И сейчас, как сообщают СМИ, в ведомстве дорабатывают проект программы профобучения и дополнительного образования граждан России предпенсионного возраста на 2019-2024 годы.

Но если число желающих получить новые навыки или повысить старые увеличится кратно, то где деньги брать?

В частности, как пишут СМИ со ссылкой на документ, речь идет о том, чтобы ″мотивировать работодателей, родственников и самих предпенсионеров оплачивать обучение, сделав для них налоговый вычет″.

Хуже только на Украине: стаж продают за 19,6 тысячи гривен

На Украине постепенно растут требования к стажу, требующемуся для выхода на пенсию. В связи с проблемами, которые с каждым годом все больше испытывают 60-летние украинцы, пенсионный фонд страны предложил им два способа покупки недостающего для пенсии стажа.

Для пенсии в 65 лет требуется как минимум 15 лет стажа. Начиная со следующего года для выхода на пенсию в 63 года потребуется иметь от 16 лет стажа. Для выхода на пенсию в 60 лет потребуется от 26 лет стажа.

Тем, кто работает за границей, воспитывает детей или не трудоустроен официально, Пенсионный фонд Украины предложил докупать недостающий стаж по двум схемам.

Первая из них предлагает заплатить за годы, когда украинец не работал официально. Взамен их включат в стаж. Один месяц обойдется в 1638 гривен (около 4000 рублей). Год будет стоить 19,6 тысячи гривен (около 48 тысяч рублей).

Вторая схема покупки стажа предлагает официально трудоустроиться или подать заявление в пенсионный фонд о добровольной оплате минимального взноса – 22 процента от минимального размера оплаты труда, сейчас это 819 гривен (около 2000 рублей).

Кстати, о нацпроекте

В рамках пенсионной реформы наше государство принимает ряд мер для поддержки пожилых работников. Так, максимальное пособие по безработице для тех, кому осталось пять лет до официального завершения карьеры, на 41% больше обычного и составляет 11,3 тыс. рублей.

Кроме того, предпенсионеры имеют право бесплатно повысить квалификацию или обучиться новой профессии, обратившись в службу занятости.

По данным Роструда, в январе–июне этого года такой возможностью воспользовались 8,5 тыс. человек. Нацпроект “Демография” предполагает, что на учебу будут отравляться 50 тыс. человек ежегодно.

Ссылка на основную публикацию