Какой возраст предпенсионный для мужчин и женщин

Содержание

Какой возраст считается предпенсионным в 2019 году

kakoy_vozrast_schitaetsya_predpensionnym_v_2019_godu.jpg

Похожие публикации

До начала 2019 года вопрос, какой возраст в России считается предпенсионным, мало интересовал граждан, так как при его достижении законодательство не предусматривало почти никаких льгот. Эта ситуация изменилась с января текущего года, когда в стране стартовала пенсионная реформа. Теперь момент наступления предпенсионного возраста официально определен в нормативном акте, а его достижение связано с предоставлением различных социальных преференций.

Какой возраст сейчас считается предпенсионным: почему это важно знать

Официально безработные граждане, которым оставалось не более двух лет до выхода на пенсию по старости, могли оформить ее, не дожидаясь наступления пенсионного возраста. Эта льгота, закрепленная в 32-й статье закона о занятости населения от 19.04.1991 № 1032-1, до 1-го января 2019 года была единственной преференцией для россиян-предпенсионеров. Она охватывала (и охватывает сейчас) довольно узкий круг граждан, лишившихся работы в результате сокращения или ликвидации предприятия.

Однако, в связи с повышением пенсионного возраста, предпенсионеры стали уязвимой социальной группой, и льгот для них теперь предусмотрено больше. Поэтому вопрос, с какого года считается предпенсионный возраст, перестает быть праздным, и с ним следует разобраться.

Так, для предпенсионеров гарантированы следующие виды социальной поддержки:

ежегодное двухдневное освобождение от работы для прохождения диспансеризации (эти «отгулы» оплачиваются работодателем) – п. 2 ст. 185.1 Трудового кодекса;

повышенное пособие по безработице (максимально – 11 280 рублей – Постановление Правительства России № 1375 от 15.11.2018) и более продолжительный период выплаты данного пособия (ст. 34.2 закона «О занятости населения РФ»),

льготы по налогам на недвижимость и землю (закон № 378 от 30.10.2018).

Для работодателей нужно знать, какой возраст считается предпенсионным и нельзя увольнять сотрудников, его достигших, так как данное деяние при определенных обстоятельствах является уголовно наказуемым. Ответственным лицам грозит наказание в случае, если увольнение предпенсионера или отказ принять его на работу суд признает необоснованными (ст. 144.1 Уголовного кодекса). Нарушителям придется либо заплатить солидный денежный штраф – до 200 тысяч рублей, либо искупить вину обязательными работами – до 360 часов.

Каким считается предпенсионный возраст по новому закону

Понятие предпенсионный возраст определено в 5-й статье закона «О занятости населения» № 1032-1 (ред. от 11.12.2018). Здесь говорится, что таковым является пятилетний период, предшествующий возрасту выхода на пенсию по старости. При этом неважно, наступает ли он досрочно или в обычный срок.

То есть, с какого возраста человек считается предпенсионного возраста, привязывается не к конкретному количеству прожитых лет, а к возрасту, когда человек получит право на назначение пенсии по старости. Предшествующие ему пять лет являются предпенсионным периодом.

Согласно 8-й статье закона «О страховых пенсиях» (№ 400-ФЗ от 28.12.2013), пенсионный возраст для российских мужчин, по общему правилу, составляет 65 лет, для женщин – 60 лет. И тогда их предпенсионный возраст должен наступать в 60 и 55 лет соответственно. Однако в связи с тем, что переход к возрастным значениям, дающим право на пенсию, будет постепенным, предпенсионный период тоже не сразу повысится на пять лет. Он станет увеличиваться вслед за пенсионным возрастом, сохраняя пятилетний интервал.

Мужчины и женщины какого года рождения считаются предпенсионного возраста: таблица

Приведенная ниже таблица поможет разобраться, когда и у кого наступит предпенсионный возраст. Пенсионный возраст по новым нормам указан в соответствии с приложением № 6 к закону № 400-ФЗ.

Годы2019

(1 п/г)

202420262028
Новый возраст выхода на пенсию для женщин55,555,556,556,5 лет58 лет59 лет60 лет
Какой возраст считается предпенсионным для женщин (количество полных лет)51 – 5551 – 5552 – 5652 – 5653 – 5754 – 5855 – 59
С какого года рождения считается предпенсионный возраст женщин1964–19681965-19691965 – 19691966 – 19701967 – 19711968-19721969-1973
Новый возраст выхода на пенсию для мужчин60,560,561,561,56364 лет65 лет
Какой возраст считается предпенсионным для мужчин (количество полных лет)56 – 6056 – 6057 – 6157 – 6158 – 6259 – 6360-64
С какого года рождения считается предпенсионный возраст мужчин1959-19631960-19641960 – 19641961-19651962 – 19661963-19671964-1968

Если гражданин имеет основания претендовать на досрочную пенсию (ст. 30-32 закона № 400-ФЗ), его предпенсионный возраст также наступает за пять лет до момента, когда она будет ему назначена.

Как подтвердить предпенсионный возраст

На сайте Пенсионного фонда размещена информация , что гражданам необязательно получать справки, подтверждающие, что их владельцы достигли предпенсионного возраста. Ведомство уверяет, что данные сведения передаются работодателям и другим заинтересованным лицам (например, Центру занятости) по электронным каналам связи. И поэтому получение справки – лишнее действие для предпенсионера.

Однако практика показывает, что таким документом лучше заручиться, если гражданин собирается воспользоваться положенными ему льготами. Нередки случаи, когда чиновники и сами плохо ориентируются, с какого времени считается предпенсионный возраст, не умея или не желая отправить межкоммуникационный запрос

Обычную бумажную справку, подтверждающую предпенсионный статус, можно заказать, обратившись в территориальное отделение ПФР или к работникам многофункционального центра. Ее электронный аналог запрашивается через « Личный кабинет », открытый на сайте пенсионного ведомства.

При заказе электронной справки следует указать, куда она будет предоставляться – работодателю, в налоговую службу, Центр занятости или иной орган. По желанию заказчика сформированный документ работники ПФР могут направить на его электронный адрес.

Льготы предпенсионерам в 2020 году. С какого возраста и кто считается предпенсионером?

2020 год стал новым витком повышения пенсионного возраста в России. С этого года на пенсию уходят женщины, которым исполнилось 56 с половиной лет и мужчины с 61 с половиной лет. Следующий этап повышения будет во втором полугодии 2021 года. На сегодняшний день актуальным вопросом является и предпенсионный возраст. Льготы предпенсионерам и возможности для досрочного выхода на пенсию тоже претерпели изменения.

Предпенсионный возраст – это сколько лет?

Для организации мягкого повышения возраста ограничения трудоспособности были введены дополнительные меры социальной поддержки для тех, кто уже готовился к заслуженному отдыху, но не получил его.

Сейчас к предпенсионерам относят тех граждан, кому до официального получения права на пенсию осталось 60 месяцев и меньше.

То есть, в 2020 году это:

  • Женщины, родившиеся в период с 1965 по 1968 годы (возрастом от 52,5 лет);
  • Мужчины, родившиеся в период с 1960 по 1963 годы (возрастом от 57,5 лет).

Не всё так однозначно и со льготами для этих категорий граждан. Часть льгот установлены на федеральном уровне, а часть регулируются местными региональными законодательными актами. Однако, даже это – больше, чем было до начала пенсионной реформы. Раньше и для женщин, и для мужчин предпенсионным считался возраст за 24 месяца до пенсии, и единственная возможность для них была – досрочно выйти в ранг нетрудоспособных при наличии определённых обстоятельств.

Но новому закону система работает по-другому, учитываются иные факторы и предоставляются новые возможности.

Как быть льготным категориям граждан?

К льготникам, имеющим право выйти на пенсию раньше, применяется тот же принцип, что и до пенсионной реформы. Право досрочного выхода было закреплено за следующими категориями:

  1. Матери, имеющие трёх и более детей (родных и официально усыновлённых);
  2. Работники бюджетной сферы (педагоги, врачи);
  3. Лица, работавшие на вредных производствах (у которых был так называемый «горячий стаж»);
  4. Лица, работавшие на крайнем севере и на территориях, которые относятся к крайнему северу.

Они могли получить нетрудоспособность на несколько лет раньше. Срок их выхода на пенсию так же постепенно сдвигается, как и предпенсионный возраст. Например, наступление нетрудоспособности для многодетной матери ожидается в 50 лет, значит, предпенсионный возраст у неё начнётся в 45.

Льгота 1: возможность доработать до пенсии

Эта мера поддержки похожа на социальную защиту беременных, которых по закону запрещено увольнять на любом сроке по причине беременности.

По новому закону запрещено:

  • Отказывать в рабочем месте предпенсионеру по причине возраста и без иных адекватных причин;
  • Увольнять предпенсионера по причине возраста.

Закреплено это правило не где-нибудь, а в Уголовном кодексе. Нарушителю грозит ответственность в виде штрафа или исправительных работ.

Государство осуществляет поддержку лиц в этом возрасте и обеспечивает действие закона следующими методами:

  • Налажены «горячие линии», куда могут обратиться предпенсионеры, ущемлённые в правах, за консультацией по дальнейшим действиям;
  • Применяются особые условия для работодателей, в штате которых есть люди предпенсионного возраста;
  • Существует электронный сервис по защите прав предпенсионеров.

Сложно сказать, будет ли работать эта льгота для предпенсионеров.

Чтобы работодателя привлечь к ответственности, нужно предоставить неоспоримые доказательства его вины:

  • Переписка, в которой работодатель ссылается на возраст соискателя;
  • Видеоматериалы, доказывающие эту позицию работодателя.

Существует огромное количество путей обхода этого закона: ведь отказать можно не только из-за возраста. Однако, дискриминации по возрастному признаку государству удалось избежать. Это была главная причина волнений и выступлений против пенсионной реформы. Раньше работодатели стремились избавиться от людей предпенсионного возраста, а теперь они будут вынуждены терпеть их на 5 лет больше.

Однако, в будущем, скорее всего, изменится как отношение работодателей, так и самих предпенсионеров по отношению к себе. Работать дольше станет нормой. Особенно, учитывая тот факт, что лица, вышедшие на пенсию, остаются активными и нередко продолжают трудовой стаж.

Льгота 2: возможность проверить здоровье

Диспансеризация – комплекс мероприятий и обследований, которые обязан проходить каждый трудоспособный гражданин раз в 3 года. На это по закону у каждого есть возможность взять 1 день без потерь для стажа и зарплаты.

Предпенсионерам по новому закону можно брать 2 дня и делать это каждый год. Чтобы воспользоваться льготой, нужно в общем порядке предупредить работодателя письменным заявлением за несколько дней для согласования.

Работодатель не может отказать предпенсионеру, склонить его взять эти дни без содержания или в счёт отпуска.

В свою очередь, желающий пройти ежегодную диспансеризацию, обязан в течение этих двух дней посетить медицинскую организацию (обычно – свою поликлинику) и произвести все необходимые процедуры. После прохождения комиссии работающему предпенсионеру выдаётся лист, подтверждающий пройденную диспансеризацию. Его нужно предъявить по месту работы.

Вопросов и претензий возникнуть не должно, если работодатель и работник предпенсионного возраста сделают всё по закону.

Льгота 3: налоги

Налоговое бремя для пенсионеров отличается от норм для работающих граждан. Однако, те, кто вступил в предпенсионный возраст, приравниваются к налогоплательщикам-пенсионерам. В 2020 году это:

  • Женщины с 52,5 лет;
  • Мужчины с 57,5 лет.

Налоговые льготы положеные предпенсинерам:

  • Снятие налогового бремени на объекты недвижимости по одному из каждой категории (жилое помещение, дом, гараж, помещение для бизнеса или творчества, небольшие хозпостройки). Для примера: предпенсионер, имеющий две квартиры и гараж, обязан платить налог только за одну из квартир;
  • Льгота по земельному налогу: сокращение уплаты налогов на кадастровую стоимость шести соток земли. Если у предпенсионера есть участок размером 6 соток, он освобождается от уплаты налогов за него. Если его участок, например, 9 соток, платить ему нужно только за три;
  • Льгота по транспортному налогу, которая устанавливается на региональном уровне. В одних субъектах предпенсионеры полностью освобождаются от уплаты налога на машину, в других налог сокращается вполовину.

Чтобы воспользоваться правом предпенсионера сократить налоговые траты, нужно ежегодно до 1 ноября подавать заявление в ИФНС. Для сокращения земельного налога подать заявление достаточно один раз.

Льгота 4: поддержка безработных

Социальная гарантия для тех, кто по каким-либо причинам всё же лишился работы и не может возобновить трудовой стаж, выражается в повышенном пособии по безработице. Максимальный размер для предпенсионеров равен МРОТ. Расчёт такой же, как для обычных граждан:

  • 75% от среднего дохода за последние три месяца работы – в течение трёх месяцев;
  • 60% — в последующие 4 месяца;
  • 45% — в оставшийся период.

Это правило действует для тех, кто на последнем месте работы провёл не менее 26 недель.

Для остальных размер пособия устанавливается на минимальном значении.

Получать его можно будет следующим образом:

  • В течение 12 месяцев пособие есть;
  • Затем в течение 6 месяцев пособия нет;
  • Снова пособие есть в течение 12 месяцев.

Это правило распространяется на тех, чей стаж меньше установленного законом (для женщин 20 лет и для мужчин 25).

Тех, кто уже успел достичь нужного трудового стажа, ждёт другая схема выплат пособия по безработице:

  • В течение 24 пособие есть;
  • Затем в течение 12 месяцев его нет;
  • Затем снова есть пособие до достижения пенсионного возраста.

Льгота 5: возможность обучения и переобучения

У предпенсионеров есть возможность бесплатно получить образование по выбранной профессии. Причём, неважно, трудоустроен он или нет. Как и для трудоспособных граждан, организовывает курсы Центр занятости. Предпенсионеры могут рассчитывать даже на стипендию, так как обучение в течение всего периода (до 3 месяцев) будет очным.

Что можно узнать на обучении:

  • Получить дополнительные навыки к основной профессии;
  • Получить навыки преподавания знаний в своей сфере деятельности.

Предполагается, что не все смогут пройти обучение: бюджетных мест и возможностей будет меньше, чем желающих. Кроме того, не каждая специальность предполагает шанс добрать знаний. Однако, если такая возможность есть, предпенсионер будет обязан ею воспользоваться.

Льгота 6: возможность начать получать пенсию

Накопительную часть пенсии можно оформить уже в предпенсионном возрасте, это закреплено законом.

Предпенсионер может выбрать один из вариантов выплаты:

  1. Разовая выплата всего накопленного (при условии, что размер этой части меньше 5% от будущей страховой пенсии);
  2. Назначение пенсии из накопленных средств – сумму накоплений делят на 252 месяца (21 год эта часть будет выплачиваться);
  3. Срочная выплата – накопления делятся на 120 (выплаты будут рассчитаны на 10 лет).

Льгота 7: право оформить алиментное содержание

Эта льгота пока на обсуждении и ещё не принята. Но в будущем, возможно, у предпенсионеров появится право в законном порядке потребовать выплаты от детей на своё содержание.

На сегодняшний день такое право есть у пенсионеров при наличии определённых обстоятельств:

  • Они заботились о детях в течение их периода взросления;
  • Они имеют низкий доход или не имеют дохода совсем;
  • Они не лишены родительских прав.

Если дети не поддерживают родителей, те в свою очередь могут через суд потребовать назначения алиментов на своё содержание. При наличии обстоятельств суд назначит выплату и распределит её между всеми детьми по закону. Обычно алименты на содержание престарелых родителей назначаются в фиксированной сумме.

Льгота 8: особое право на наследство

По законодательству, которое было до пенсионной реформы, обязательной долей в наследстве наделялись родители, дети, супруги и иждивенцы умершего (в том числе, пенсионеры). Сейчас в этот список внесены лица предпенсионного возраста. Это значит, что даже если умерший оставил завещание, в котором расписал всё своё имущество, предпенсионеру будет положена часть из общего имущества.

Региональные льготы

На 2020 год практически во всех регионах за предпенсионерами закреплены те же льготы, что распространялись на пенсионеров до нового закона. В каждом регионе это свой набор социальных гарантий. В него могут входить право на бесплатное или льготное лечение (в том числе, стоматологическое), лекарства, субсидии по оплате коммуналки, бесплатный или льготный проезд и тд. Узнать о льготах в своём регионе может каждый предпенсионер, обратившись в районную соцзащиту.

Заключение

Льготы для предпенсионеров – это не только мера соцподдержки, но и сглаживание острого вопроса о повышении пенсионного возраста в стране. Переход действительно проводится мягко, давая возможность предпенсионерам не остаться за бортом жизни. Ведь большинство из них не рассчитывали работать больше старого возраста выхода на пенсию.

Предпенсионный возраст

За последний год произошли существенные изменения в законодательстве, которые затронули всех граждан, планирующих стать в перспективе пенсионерами. Возраст выхода на заслуженный отдых для большинства увеличен. В связи с этим общество столкнулось с множественными трудностями. Одна из них – работа для людей предпенсионного возраста. Правительство старается при помощи льгот разрешить возникшие проблемы.

Что изменилось в 2019 году

С 2019 года в России внедряется новое пенсионное законодательство. Его условиями на пять лет сдвинут срок выхода на пенсию по старости. Изменения вводятся постепенно. Каждый год срок увеличивается на 6 месяцев. Т.е. если по старому закону человеку полагалось уходить на пенсию в 50 лет, в 2019 году он уйдет 50,5 лет, а в 2020 году – в 51 год. Поэтому окончательно реформа завершится только в 2028 году.

Еще одно нововведение – это изменение понятия предпенсионного возраста в России. По ранее действующим законам он включал в себя временной отрезок в два года перед пенсией. Никаких особых льгот предпенсионный возраст не гарантировал. Давал лишь возможность досрочно уйти на пенсию, если гражданин был уволен.

Теперь предпенсионный возраст – это более длительный период. В конце прошлого года Президент подписал ФЗ РФ № 350 (от 03.10.2018), который внес изменения в ст. 5 Закона РФ № 1032-1 (от 19.04.1991). Предпенсионный возраст по новому закону начинается за пять лет до возникновения права ухода на пенсию. Т.е. если сотрудник может стать пенсионером в 60 лет, то предпенсионером он будет с 55 лет.

Со скольки лет начинается предпенсионный возраст, если граждане имеют право на досрочный выход на пенсию. Для таких категорий работников возрастная планка также сдвигается на пять лет. Например, если учитель имеет право стать пенсионером в 45 лет, предпенсионером он будет уже в 40 лет.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по социальным вопросам по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

Как будет устанавливаться по годам

Срок выхода на заслуженный отдых будет увеличиваться постепенно. Поэтому, какой возраст будет считаться предпенсионным, зависит от половой принадлежности работника и от года, когда у него возникает право уйти на пенсию.

Какой возраст считается предпенсионным в 2019 году. При его определении будут учитывать, имеет гражданин право на досрочную пенсию или нет. Если у работника его нет, то предпенсионный возраст в 2019 году для женщин начинается, если они родились в 1964 году — в 50,5 лет. А для лиц 1965 ода рождения уже в 51,5 лет.

Предпенсионный возраст у мужчин в 2019 году начинается в 55,5 лет, если они родились в 1959 году и в 56,5 лет, если появились на свет в 1960 году.

Таблица для определения предпенсионного возраста по годам

Текущий год, когда возникает право

Год рождения (муж.)

Начало предпенсионного возраста для мужчин

Год рождения (жен.)

Начало предпенсионного возраста для женщин

2019 год1959 г.55,5 лет1964 г.50,5 лет1960 г.56,5 лет1965 г.51,5 лет1961 г.58 лет1966 г.53 года2021 год1962 г.59 лет1967 г.54 года2023 год1963 г.60 лет1968 г.55 лет2024 год1964 г.1969 г.2025 год1965 г.1970 г.2026 годНачиная с 1966 г.Начиная с 1971 г.

Во сколько лет начнется предпенсионный возраст, это можно узнать в территориальном отделении ПФР. Сотрудники Фонда проанализируют данные о трудовом стаже, наличии льгот, количестве пенсионных баллов и предоставят ответ в кратчайшие сроки.

Таблица предпенсионного возраста дает лишь общее представление. В ней не учтены, например, региональные льготы. Так, предпенсионный возраст для лиц, работавших на Крайнем Севере наступает на пять лет раньше среднестатистического. Т.е. в 2019 году для мужчин 1959 года рождения – в 50,5 лет. Более того не всех работников изменения законодательства затронут. Например, предпенсионный возраст для северян – женщин с двумя детьми не меняется.

Какие полагаются льготы

Закон предусматривает теперь ряд льгот для людей предпенсионного возраста. Они устанавливаются на федеральном и местном уровне.

Какие льготы положены людям предпенсионного возраста:

  • Право на получение двух дополнительных выходных дней для прохождения ежегодной диспансеризации. Работодатель обязан за эти дни выплатить среднюю заработную плату и сохранить за сотрудником его рабочее место (ст. 185.1 ТК РФ).
  • Право на получение повышенного пособия по безработице в размере 11 тыс. 280 руб. (ПП РФ № 1375 от 15.11.2018). А также возможность оформить его на максимальный срок (ст. 34.2 Закона РФ № 1032-1).
  • Право на получение льгот в сфере налогообложения. На уровне Федерации лица, достигшие пенсионного возраста (55 и 60 лет) гарантированно освобождались от уплаты налога на имущество физических лиц. В регионах для них снижался или отменялся транспортный налог на легковые автомобили и пр. Несмотря на нововведения в сфере пенсионного законодательства, возрастные ограничения на возможность оформить налоговые льготы не повлияли. Т.е. для женщин они доступны с 55 лет, а для мужчин с 60 лет.
  • Возможность оформить выплату накопительной части пенсии, начиная с 55-летнего возраста для женщин и 60-летнего возраста для мужчин (ПП РФ № 531 от 02.06.2015).

Подлежат ли предпенсионеры увольнению

Могут ли уволить работника предпенсионного возраста. Не секрет, что противники нового законодательства выказывали опасения, что работодатели просто начнут сокращать таких граждан. Чтобы избежать повальных увольнений лиц предпенсионного возраста, Президентом было высказано предложение о необходимости ввести уголовную ответственность для работодателей за подобное деяние.

Поэтому в Уголовный Кодекс была внесена новая статья 144.1, которая предусматривает за увольнение работника предпенсионного возраста без веских оснований следующие меры наказания:

  • Наложение штрафа размером до 200 тыс. руб. или равного сумме дохода правонарушителя за 18 предшествующих месяцев.
  • Обязательные работы сроком до 360 часов.

Чтобы избежать повального сокращения лиц предпенсионного возраста законодатели разрабатывают проект по внедрению стимулирующих мер для работодателей. Возможно, в скором времени они смогут отчислять пониженный взнос в ПФР.

Можно ли уволить сотрудника, если он достиг предпенсионного возраста за нарушения трудовой дисциплины и по иным причинам, предусмотренным ТК РФ. При возникновении подобных обстоятельств закон не налагает ограничений на работодателей, например, как в случае с беременными женщинами. Поэтому сокращение работника предпенсионного возраста на предприятии возможно.

Естественно, чем старше человек, тем сложней ему найти новую работу. Для решения этой проблемы специалисты Минтруда разработали программы обучения лиц предпенсионного возраста. Они направлены на получение дополнительного профессионального образования, востребованного на рынке труда.

Обучение граждан предпенсионного возраста будет осуществляться в рамках отделений Службы занятости населения. На его реализацию ежегодно планируется расходовать 5 млрд. руб. из федерального бюджета. Для получения новой работы лицам предпенсионного возраста потребуется пройти бесплатные курсы в течение трех месяцев с отрывом от производства. За период обучения гражданам будут выплачивать стипендию, величина которой приравнивается к МРОТ в регионе проживания.

Порядок оформления

Как получить статус, подтверждающий достижение предпенсионного возраста. Представители ПФР заявляют, что никаких дополнительных документов получать для этого не обязательно. Справка о предпенсионном возрасте не запрашивается отдельно работодателями или представителями Службы занятости. Но для оформления региональных льгот она может понадобиться.

Как получить справку о достижении предпенсионного возраста:

  • Подать заявление в ближайшее отделение ПФР. Можно сделать это онлайн на официальном сайте Фонда.
  • Направить заявку на получение через МФЦ.

Как оформить предпенсионный возраст, и какие преимущества представляет этот статус, можно более подробно узнать у сотрудников ПФР.

Остались вопросы и ваша проблема не решена? Задайте их квалифицированным юристам прямо сейчас.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по социальным вопросам по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

Об отнесении граждан к категории лиц предпенсионного возраста с 01.01.2019 года

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

27 декабря 2018 09:41

С 01.01.2019 года вступит в силу Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018г. № 350-ФЗ, которым вводится понятие «предпенсионный возраст». При этом, федеральные законы, направленные на реализацию Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ, содержат различные определения предпенсионного возраста.

Согласно положениям Федерального закона от 30.10.2018г. № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» право на налоговую льготу имеют физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31 декабря 2018 года, то есть женщины по достижении возраста 55 лет, мужчины – 60 лет.

Статьей 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации» Трудового кодекса РФ к предпенсионерам отнесены работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста. Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья.

В соответствии со статьей 5 Закона РФ 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ» лицами предпенсионного возраста являются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Для данных граждан предусмотрена более высокая максимальная величина пособия по безработице (с 01.01.2019г. – 11280 рублей) и более длительный срок выплаты указанного пособия.

Определение граждан предпенсионного возраста для предоставления льгот, предусмотренных Законом РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ» и Трудовым кодексом РФ (за исключением граждан, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение).

Год рождения женщин, которые относятся к категории граждан предпенсионного возраста исходя из общеустановленного “нового” пенсионного возраста

ГОД2019202020212022202320242025202620272028
Общеустановленный “новый” пенсионный возраст56575859606060606060
Возраст отнесения женщин к категории граждан предпенсионного возраста51525354555555555555
1964
196519651965
19661966196619661966
1967196719671967196719671967
196819681968196819681968196819681968
19691969196919691969
1970197019701970
197119711971
19721972
1973

Год рождения мужчин, которые относятся к категории граждан предпенсионного возраста исходя из общеустановленного “нового” пенсионного возраста

Какие льготы полагаются предпенсионерам в 2019 году?

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

С 2019 года начинается постепенное повышение возраста выхода на пенсию. В связи с этим для лиц предпенсионного возраста были введены дополнительные льготные права. Однако не все даже понимают, кого можно отнести к предпенсионерам. Рассказываем, кто имеет право на льготы, какие льготы предоставляются на федеральном уровне, а какие – на региональном.

Кто считается предпенсионером и с какого возраста?

Необходимость дополнительной социальной защиты лиц предпенсионного возраста возникла в силу того, что с 2019 года в России была начата пенсионная реформа – возраст, дающий право выйти на страховую пенсию по старости, будет увеличиваться на год каждые 2 года.

Раньше в законодательстве уже было понятие предпенсионеров – это распространялось на тех, кому оставалось 2 года до выхода на пенсию, а единственной льготой была возможность досрочно выйти на пенсию безработному (при условии увольнения по сокращению штата).

Теперь же предпенсионером будут считать того человека, кому до выхода на пенсию осталось 5 лет или меньше. В связи с этим у многих возник вопрос: с учетом постепенного увеличения пенсионного возраста, кто именно попадает в категорию предпенсионера?

Чтобы дать самую точную характеристику понятия «гражданин предпенсионного возраста», обратимся к законодательству. Весь комплекс изменений в пенсионной системе был запущен одним законом, это Федеральный закон от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Предпенсионерам в нем посвящена 1 статья:

Внести в Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»

…3) в абзаце шестом пункта 2 статьи 5 слова «лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно)» заменить словами «граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно)».

Следовательно, предпенсионером являются мужчины и женщины, которые смогут оформить страховую пенсию по старости через 5 лет или раньше.

Поскольку пенсионный возраст закреплен теперь на уровне 60 лет для женщин и 65 для мужчин, то предпенсионный возраст для них наступает в 55 и 60 лет соответственно. Однако в 60 и 65 лет на пенсию будут выходить только с 2028 года, а в 2019 году возраст выхода на пенсию для женщин равен 55,5 лет, а для мужчин – 60,5 лет.

Поэтому в 2019 году предпенсионный возраст начинается:

  • для женщин – с 51 года (учитывается «общеустановленный пенсионный возраст», без послабления в виде 6 месяцев);
  • для мужчин – с 61 года.

Каждый год к возрасту, дающему право выхода на страховую пенсию по старости, будет добавляться по одному году. Соответственно, будут меняться границы возраста, дающего право на «предпенсионные льготы».

Например, в 2019 году предпенсионерами являются:

  • женщины 1964, 1965, 1966, 1967, 1968 годов рождения;
  • мужчины 1959, 1960, 1961, 1962, 1963 годов рождения.

К сожалению, эти правила действуют только для части льгот предпенсионерам. Для большинства льготных программ (и практически всех региональных льгот) предпенсионерами считаются женщины в возрасте старше 55 лет и мужчины старше 60 лет.

Стоит учитывать, что при наличии права на досрочный выход на пенсию (многодетные матери, врачи, учителя, обладатели «северного стажа») предпенсионный возраст рассчитывается от «льготного» возраста выхода на пенсию. То есть, многодетная мать имеет право выйти на пенсию в 50 лет, следовательно, предпенсионером она станет в 45 лет.

Льготы предпенсионерам на федеральном уровне

Для смягчения последствий непопулярного решения о повышении возраста выхода на пенсию государство ввело широкий перечень льгот для людей предпенсионного возраста. На них будут распространяться как льготы пенсионеров, так и совершенно новые преференции.

Запрет увольнять и отказывать в приеме на работу

С конца 2018 года в Уголовный кодекс РФ была внесена норма, которая предполагает уголовную ответственность для работодателя за увольнение работника предпенсионного возраста или необоснованный отказ принять его на работу.

Какой возраст предпенсионный в 2020 году для женщин и мужчин: новые таблицы для определения по годам рождения

Предпенсионный возраст – это возраст работника, который на 5 лет меньше возраста выхода на пенсию по новому законодательству. По новому закону предпенсионный возраст в России будет начинаться у мужчин и женщин, в то время, когда они раньше выходили на заслуженный отдых. Это должно помочь людям при последних трудоспособных годах.

Какой возраст предпенсионный в 2020 году для женщин и мужчин: новые таблицы для определения по годам рождения

В связи с проведением пенсионной реформы в России с 2019 года в ряде законодательных актов было закреплено новое понятие предпенсионный возраст, который устанавливается за 5 лет до выхода на пенсию по старости (в том числе досрочно) или по выслуге лет. Законодательное закрепление такого термина необходимо для определения категории лиц — предпенсионеров, которым в связи с повышением пенсионного возраста будут предусмотрены дополнительные льготы.

Новые льготы и социальные гарантии были предложены Президентом в отношении граждан, которые попадают под повышение пенсионного возраста с 1 января 2019 года, с целью:

  • обеспечения дополнительных гарантий (к примеру, программы повышения квалификации и введение уголовной ответственности работодателя за увольнение пожилых работников);
  • оказания мер дополнительной социальной поддержки (например, в виде сохранения налоговых льгот при достижении 55 и 60 лет соответственно для женщин и мужчин).

Так как пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться, начиная с 2019 года, граница предпенсионного возраста тоже будет ежегодно сдвигаться. Это означает, что с каждым годом стать предпенсионером и воспользоваться положенными льготами можно будет в более позднем возрасте (см. таблицу предпенсионного возраста по годам рождения).

Какой возраст считается предпенсионным в 2020 году для женщин и мужчин (по годам рождения)

Из-за поэтапной пенсионной реформы женщины и мужчины разных годов рождения будут считаться предпенсионерами в разном возрасте, а это напрямую связано с возможностью гражданина пользоваться всеми положенными как лицу предпенсионного возраста льготами.

Определить, в каком возрасте человек будет считаться предпенсионером в зависимости от года рождения, можно по представленным ниже таблицам:

Из таблиц следует, что предпенсионерами в 2019 году, исходя из того, что «новый» общеустановленный возраст для женщин — 56 лет и для мужчин – 61 год,

  • являются женщины — 1964, 1965, 1966, 1967 и 1968 г.г. рождения,
  • мужчины – 1959, 1960, 1961, 1962 и 1963 г.г. рождения.

В 2020 году, исходя из общеустановленного «нового» возраста в 57 лет для женщин и 62 года для мужчин,

  • предпенсионерами являются женщины -1965, 1966, 1967 и 1968 г.г. рождения
  • и мужчины — 1960, 1961, 1962 и 1963 г.г. рождения.

И так далее до 2028 года – окончания переходного периода по установлению «нового» пенсионного возраста.

Следует добавить, что меры социальной поддержки для граждан предпенсионного возраста установлены не только федеральным, но и региональным законодательством.

Льготы для людей предпенсионного возраста

Для того, чтобы смягчить негативные последствия от проведения пенсионной реформы, были предложены различные льготы для предпенсионеров, а также меры дополнительной поддержки и защиты. Их разработали депутаты Госдумы от фракции «Единая Россия» и Президент РФ Владимир Путин.

Перечень льгот в дальнейшем может быть дополнен, так как в Госдуме продолжает свою деятельность рабочая группа, которая занимается анализом и обработкой информации и предложений, поступающих от граждан, общественных организаций, министерств и ведомств.

Для поддержки граждан предпенсионного возраста уже были приняты следующие решения:

  • 14 октября 2018 года вступил в силу закон об уголовной ответственности работодателя за увольнение или отказ в приеме на работу граждан предпенсионного возраста. Помимо этого, рассматриваются различные варианты стимулирования работодателей к приему на работу предпенсионеров и сохранению их на рабочих местах.
  • Для прохождения диспансеризации предпенсионеры смогут ежегодно брать 2 рабочих дня с сохранением заработной платы. Предусматривающий такое изменение закон также вступает в силу с 01.01.2019 г.
  • С 2019 года различные налоговые льготы будут предоставлять при достижении пенсионного возраста, установленного старым законодательством: по общеустановленным нормам — для лиц, достигших 55/60 лет, а в случае, если гражданин имеет право стать пенсионером досрочно, то при достижении возраста приобретения такого права согласно нормам старого законодательства. Фактически, такие налоговые льготы будут предоставляться и для предпенсионеров.При достижении пенсионного возраста по старому закону (55 и 60 лет) россияне будут иметь право получать такие виды налоговых льгот, как освобождение от уплаты налога на имущество (дом, квартира, гараж и т.п.), частичное освобождение от уплаты земельного налога (вычет на 6 соток земли). В регионах при достижении указанного возраста будут предоставляться различные дополнительные местные льготы (на проезд, оплату коммунальных услуг и т.п.), право на которые раньше распространялось только при наличии статуса пенсионера.
  • Разработана спецпрограмма по переобучению предпенсионеров и повышению квалификации, что позволит гражданину быть востребованным на рынке труда до достижения нового пенсионного возраста (который, напомним, в ближайшие годы будет повышаться соответственно до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин).
  • Накопительную пенсию с 2019 года можно будет получить при достижении 55 и 60 лет, а не после выхода на пенсию, как это предусматривали нормы старого законодательства.

Уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров

Одной из причин, по которой пенсионная реформа была негативно воспринята населением, была обеспокоенность пожилых граждан возможным увольнением с работы. Поэтому Президент предложил ввести уголовную ответственность работодателя за необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу по причине пожилого возраста. Такой закон был подписан Президентом РФ 3 октября 2018 года, а вступил в силу 19 октября.

Согласно новой статье 144.1 Уголовного кодекса РФ работодателям, необоснованно уволившим и отказавшимся принять на работу предпенсионеров, грозит наказание в виде:

  • штрафа до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы (или другого дохода работодателя) за 18 месяцев;
  • либо обязательных работ сроком до 360 часов.

Возможно, что помимо уголовного наказания могут быть приняты и стимулирующие меры для работодателей, направленные на сохранение на рабочих местах сотрудников предпенсионного возраста. Одной из таких мер может стать снижение тарифа страховых взносов в ПФР за пожилых работников.

Переобучение людей предпенсионного возраста

Для переподготовки и переобучения лиц предпенсионного возраста Минтруд уже разработал проект программы повышения квалификации. Согласно этой программе предпенсионер сможет получить дополнительное профессиональное образование в соответствии с востребованным в нынешнее время навыками и компетенциями.

Обучение будет происходить по следующей схеме:

  • переподготовка будет проводится на базе органов службы занятости населения (СЗН) в среднем в течение 3 месяцев с отрывом от производства;
  • во время учебы будет производитmся выплата стипендий в размере минимального размера зарплаты в регионе.

Согласно программе Минтруда, профессиональное обучение предпенсионеров позволит:

  1. Работать с новым оборудованием, технологиями, программными средствами.
  2. Получить квалификационный разряд, класс, категорию в соответствии с профессией гражданина без изменения его уровня образования.

По оценкам Минтруда, ежегодно переобучать в России будут порядка 75 тысяч предпенсионеров, на что будет выделяться 5 млрд руб. ежегодно. Среднюю стоимость курса обучения специалисты Министерства труда и соцзащита определили в размере 29,9 тыс. руб., но для предпенсионеров такие курсы повышения квалификации будут проводиться бесплатно (то есть за счет средств, выделяемых федеральным бюджетом).

Ссылка на основную публикацию
ГОД2019202020212022202320242025202620272028
Общеустановленный “новый” пенсионный возраст61626364656565656565
Возраст отнесения мужчин к категории граждан предпенсионного возраста56575859606060606060