Курортный сбор в 2020 году

Содержание

Что нужно знать о курортном сборе в России в 2020 году

Партия «Справедливая Россия» и ее депутаты под руководством Сергея Миронова внесли в Государственную Думу новый законопроект о полной досрочной отмене курортного сбора, начиная с 2020 года. Сообщение об этом пришло из базы данных нижней палаты.

Отменят ли курортный сбор?

Данный законопроект предлагает признать текущий, имеющий силу закон «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае», недействительным, начиная с 1 января 2020 года. Эксперимент с принудительным курортным сбором с туристов, проводится на территории 4 регионов Российской федерации с 1 мая 2018 года, и подразумевает введение оплаты за пользование туристической инфраструктурой. Окончание эксперимента планируется 31 декабря 2022 года.

Руководитель конкурса «Мастера гостеприимства» Евгений Малыгин, участник президентской платформы «Россия — страна возможностей», прокомментировал сложившуюся ситуацию корреспонденту портала «Военные санатории» следующими словами: «Данный сбор практикуют многие заграничные страны, включая юго-восточную Азию и Европу, однако там, курортный сбор включен в туристический чек, в то время как у нас это отдельная статья расходов, причем отличающаяся в зависимости от региона пребывания, что очень неудобно для конечного туриста».

Однако данный эксперт не исключает и полезность курортного сбора, так как собранные средства идут в местный бюджет и способствуют развитию региона, сохранению природы и улучшению туристической инфраструктуры. «Деньги собираются с туристов, для самих же туристов, помогая людям в следующем году отдохнуть уже в более комфортных условиях, прогуливаясь по благоустроенным набережным, чистым пляжам и т.д. Однако сама процедура сбора, пока представляет собою муторный и трудоемкий процесс, и больше раздражает туристов, и ее необходимо сделать незаметной и простой», — заключил собеседник.

Напоминаем, что максимальная сумма курортного сбора в России, на данный момент не превышает 100 рублей в сутки, хотя по факту приходится платить от 10 до 50 рублей в зависимости от региона. Штраф за неуплату так же возможен, и для конкретного физического лица может составлять от 500 до 2000 рублей.

C 1 мая 2018 года в Российской Федерации начало работать постановление правительства о введении обязательного курортного сбора. В виде эксперимента с отдыхающих туристов теперь будет взиматься соответствующая подневная плата. Это действует пока только в четырех популярных регионах России, а собранные таким образом средства пойдут на улучшение инфраструктуры и развитие данной области в целом.

Подробности закона о курортном сборе в России

Новый законопроект, за номером №169585-7, подразумевает оплату определенной суммы за каждый день пребывания человека в курортной и туристической зоне.

Сама оплата вводится постепенно, а ее размер зависит от решения региональных властей. Еще в 2018 году сумма ежедневного сбора составляла около 50 рублей. С 2019 года она выросла почти вдвое, однако не превышает установленной планки в 100 рублей на каждого отдыхающего.

Курортный сбор действует пока в четырех регионах: на полуострове Крым, в Алтайском, Краснодарском, а также Ставропольском краях. Сам эксперимент запланирован до 2022 года, и при его успешном завершении, положительный опыт будет внедряться и в других курортных регионах страны.

Деньги, собранные таким образом, будут поступать в бюджет регионов, откуда их будут распределять специализированные фонды, созданные в каждом из вышеперечисленных регионов. Цели курортного сбора – сохранение природы края, поддержка туристической инфраструктуры для отдыхающих и восстановление курортных объектов.

Кто обязан оплачивать курортный сбор в 2020 году

Согласно постановлению правительства РФ, с 1 мая 2019 года, вводимый курортный сбор обязателен к оплате физическими лицами являющимися совершеннолетними гражданами Российской Федерации или иностранцами нерезидентами, которые находятся в вышеназванных курортных регионах более 24 часов. При этом каждый регион, устанавливает собственный тариф курортного сбора, который принимается органами местной власти.

От уплаты данного вида сбора освобождаются:

  • Местные жители и рабочие курортных территорий;
  • Студенты, получающие очное образование, возрастом до 24 лет;
  • Спортсмены и другие лица, прибывшие на соревнования;
  • Участники ВОВ и лица, имеющие звания Героев, а так же члены их семей;
  • Ликвидаторы Чернобыльской атомной катастрофы, получившие облучение;
  • Инвалиды 1 и 2 группы;
  • Медицинские рабочие, прибывшие с целью оказания помощи;
  • Больные туберкулезом;
  • Малоимущие слои населения.

При этом пенсионеры, не имеющие статуса указанного в перечне, так же обязаны платить курортный сбор. Тоже самое относится и к командировочным. Сумму на сборы обязан компенсировать работодатель.

Краснодарский край

Вышедший 27 ноября 2017 года законопроект, за номером № 3690-КЗ, определеяет сумму курортного сбора на туристических объектах Краснодарского края в размере 10 рублей за полные сутки, исключая день прибытия отдыхающего.

Он распространяется на следующие курортные города:

  • Анапа;
  • Адлер;
  • Сочи;
  • Геленджик;
  • Горячий ключ;
  • Темрюкский район (Небуг, Шепси, Туапсе, Лазаревское и Агой).

В будущем возможно расширение географии населенных пунктов с внесением новых муниципальных образований в список подлежащих курортному сбору.

Кроме того, Краснодарский край пока первый на всей территории РФ регион, который ввел штрафные санкции для лиц, уклоняющихся от уплаты курортного сбора. Для обычных граждан штраф определен в размере 500-2000 рублей, а для туристических операторов и компаний – 5000-15000 рублей.

Полуостров Крым

На территории полуострова Крым, сумма данного сбора так же равняется 10 рублем в ежесуточно на каждого отдельного отдыхающего. Данное постановление имеет законную силу еще с 1 мая 2019 года и распространяется на следующие населенные пункты и территории:

Ставропольский край

Курортный сбор в большом Ставропольском крае действует с 1 мая 2019 года, а его сумма равняется 50 рублям на каждого совершеннолетнего отдыхающего. Соответствующее постановление, за номером № 130-КЗ, было принято еще 8 декабря 2017 года.

Пока, данный сбор осуществляется только с туристов останавливающихся на отдых в Пятигорске, Кисловодске, Ессентуках, а также Железноводске. Причем платить будут, вынуждены те туристы, которые заселяются в гостиницы и различные санатории и пансионаты. На прочих туристов, которые разместились в частном секторе, законопроект пока не распространяется.

Алтайский край

Постановление, за номером № 76-ЗС, принятое 1 ноября 2017 года, гласит, что с 1 мая по 30 сентября 2018 года, размер данного вида обязательных сборов этом регионе, составлял 30 рублей ежесуточно на одного совершеннолетнего отдыхающего. С 2019 года, данная сумма увеличена до 50 рублей.

Как и в предыдущем регионе, курортный сбор в республике Алтай будет взиматься только с тех посетителей, кто расположился в пансионатах, гостиницах и номерах отелей на территории туристического комплекса Белокуриха. За сбор средств отвечают 36 туристических операторов, работающих на данной территории, а собранные деньги пойдут на улучшение инфраструктуры данного курортного комплекса.

Как происходит оплата курортного сбора и можно ли не платить

Кто платит курортный сбор

Курортный сбор берется с граждан, остановившихся на время отдыха в гостиницах, номерах отелей или комнатах пансионатов, и платится по месту проживания за количество фактически проведенных в курортной зоне дней, исключая день въезда. Сама оплата осуществляется при выезде. Так, если вы проживали в гостиничном номере всего 7 дней, платить вам придется только за 6.

При этом, так называемые «дикари», отдыхающие без размещения в гостиницах и отелях, не облагаются никаким сборам, и чиновники до сих пор не придумали способа, как заставить их платить. Поэтому, если вы желаете не платить курортный сбор, у вас есть несколько возможностей для этого:

  • Наличие документов, которые указывают на факт вашей причастности к группам лиц освобождающихся от уплаты курортного сбора;
  • Проживание в палатках, то есть отдых «дикарем», без размещения в гостиницах и пансионатах;
  • Размещение на время отдыха в частном секторе. Попросту говоря съем квартиры у местных жителей.

Курортный сбор в других туристических странах

Многие иностранные курорты ввели данный вид сборов для поддержания инфраструктуры и охране природных богатств данной территории уже очень давно. Большинство туристических предпочитаемых направлений, включая Азиатские государства вроде Таиланда, так или иначе, имеют соответствующие законопроекты распространяющиеся, в том числе на иностранных посетителей курортных зон. Так, к примеру, во Франции, сумма курортного сбора может варьироваться от 0.9 до 3 евро в сутки.

У нас же, данный проект пока существует в формате эксперимента, который продлится до 2022 года и работает только в четырех, особенно посещаемых отдыхающими регионах. Цель – получить дополнительное финансирование тех муниципалитетов, в которых фактически останавливаются туристы, для поддержания инфраструктуры и охранению природных богатств края для будущих поколений. О результатах этого эксперимента, можно будет узнать уже совсем скоро, и мы надеемся, что собранные деньги действительно пойдут на нужды курортных зон, а не осядут в карманах особо заинтересованных лиц.

В Госдуму внесен закон об отмене курортного сбора

Депутаты от «Справедливой России» во главе с Сергеем Мироновым внесли в Госдуму законопроект об отмене с 2020 года курортного сбора, следует из базы данных нижней палаты.

Документ признает с 1 января 2020 года утратившим силу закон «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае». Этот эксперимент проводится с 1 мая 2018 года по 31 декабря 2022 года и предусматривает введение платы за пользование курортной инфраструктурой.

По оценке авторов инициативы, так называемый «туристический налог» вовсе не является гарантией того, что власти региона будут тратить сбор на развитие территории.

«В то же время его введение с большой долей вероятности повлечет за собой уменьшение привлекательности регионов, используемых в настоящее время для отдыха»,

— указано в объяснительной записке к законопроекту.

Депутаты признают, что пока не нашли поддержки у правительства. Члены кабмина считают требование об отмене эксперимента без учета его результатов и оценки эффективности необоснованным. В правительстве также обращают внимание, что заявления операторов курортного сбора о дополнительных финансовых расходах при администрировании курортного сбора и удорожании себестоимости проживания в объекте размещения являются единичными.

Курортное разорение

Размер курортного сбора устанавливается законом субъекта РФ и не может превышать 100 рублей за сутки фактического пребывания туриста в объекте размещения. Каждый регион самостоятельно выбирает размер сбора. От дополнительного налога освобождены несовершеннолетние, студенты, пенсионеры, ветераны и инвалиды, а также местные жители.

Пока уплачивать сбор нужно лишь в трех регионах: Краснодарском, Ставропольском и Алтайском краях. И взимают плату с туристов не на всех курортах. Но практически все участники эксперимента признают, что взимание «туристического налога» буксует.

«Много средств и времени уходит на администрирование налога. Сначала турист оплачивает номер по одному расчетному листу, а затем ему работники отеля дают другой чек на оплату сбора, который нужно оплатить в другом окне. В итоге срок оформления одного туриста увеличивается вдвое, что вызывает справедливое негодование отдыхающих», — указал в разговоре с «Газетой.Ru» генеральный директор туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин.

Так, в Краснодарском крае отельеры уже фиксировали снижение турпотока из-за введения сбора. В регионе в эксперименте участвуют Сочи, Анапа, Геленджик, Горячий Ключ и четыре поселения Туапсинского района: Новомихайловка, Небуг, Джубга и Шепси. Там с туристов собирают по 10 рублей за сутки пребывания на курорте.

С момента начала эксперимента в июле 2018 года число туристов в Геленджике снизилось на 8%, указано в отчетности муниципалитета города.

Если в период с июля по декабрь 2017 года курорт посетили 262 тыс. отдыхающих, то за аналогичный отрезок прошлого года – не более 240 тыс.

В Ставрополье наблюдается аналогичная тенденция. По итогам 2018 года региональные власти собрали 185,5 млн рублей. Больше всего средств принес Кисловодск — 70,4 млн рублей, а Ессентуки, Пятигорск и Железноводск сдали принесли в бюджет 51,4 млн, 33,2 млн и 30,5 млн рублей – соответственно. «Но эти доходы не играют никакой роли в бюджете региона, так как на них приходится не более 0,1% от общего объема налоговых поступлений. По сути на эти деньги невозможно качественно развивать инфраструктуру. Это лишь новый источник радости чиновников», — отмечает Ромашкин.

При этом с момента старта эксперимента свыше 5% туристов категорически отказывались платить сбор, свидетельствует данные отдела контроля собираемости курортного сбора министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края.

И нарушителей даже не смущал штраф за нарушение режима оплаты. По закону за неуплату сбора неплательщику грозит взыскание от 500 до 2 тыс. рублей. В начале 2019 года такие «письма счастья» уже начали приходить недобросовестным туристам, отмечают в АТОР, отмечая, что большая часть нарушителей проводила отпуск в Краснодарском крае.

На поддержку уникального отдыха

Изначально в эксперименте должен был участвовать и Крым. Но в мае текущего года власти полуострова приняли решение не вводить дополнительный налог на туристов. Министр курортов и туризма региона Вадим Волченко тогда объяснил отказ тем, что туристическая отрасль пока не готова ввести сбор и предложить перенести инициативу на «неопределенный срок».

Отказ от сбора в итоге существенно повысил престиж региона в глазах туристов, считает вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин. «Власти Крыма совершенно справедливо не стали вводить налог. Они подсчитали, что доходы от сбора вряд ли дадут существенную прибавку бюджету, а вот имидж здравницы может подпортиться. Далеко не все отдыхающие готовы заплатить 50-100 рублей за сутки», — подчеркнул собеседник «Газеты.Ru».

Решение властей действительно позитивно повлияло на динамику турпотока. С начала текущего года туристический поток в Крым составил 6,87 млн туристов, превысив показатели 2018 года и установив новый рекорд за постсоветские годы, сообщал накануне глава республики Сергей Аксенов.

Тем не менее в стране есть регионы, где курортный сбор может помочь выжить отрасли, признают участники рынка. Речь идет об Алтайском крае, где налог взимают только на одном курорте Белокурихе. Изначально сбор составлял 30 рублей с туриста в сутки, но в этом году его повысили до 50 рублей.

«Для этого региона на курортный сбор приходится порядка 20% от всех поступлений в бюджет за год. На эти деньги они могут проводить ремонт и создавать новые объекты инфраструктуры. Поэтому для таких мест необходимо оставить налог, а вот большие курорты могут обойтись и без него», — заключил Сергей Ромашкин.

Курортный сбор 2020: оплата, закон, города

Курортный сбор – вид налога, который собирает государство в туристической местности. Платят его туристы и путешественники, которые приезжают отдыхать на курорт. Собирают его во многих странах и городах России. В разных местах установлены свои ставки.

Закон о курортном сборе

В Российской Федерации был принят закон о курортном сборе в 2017 году. Для всех это стало неожиданностью. Ожидалось, что после принятия закона цены на услуги в курортных городах вырастут. В том числе подорожает жилье и питание, а также билеты на железнодорожный, авиа и другой наземный транспорт.

Значение понятия

Курортный сбор введен для поддержания инфраструктуры, ремонта, содержания, строительства, реконструкции курортных объектов на территории эксперимента.

Курортная инфраструктура – объекты спортивного, рекреационного, социального, культурного, лечебно-оздоровительного, а также скверы, парки, пляжи, пешеходные зоны, набережные, элементы благоустройства, расположенные на территории курорта. Который находится в числе экспериментальных.

Исключение составляют коммунальные объекты и внутрикурортные дороги.

Территории, на которые распространяется курортный сбор и сроки эксперимента

Действует эксперимент в Алтайском крае, на Ставрополье, Республики Крым и Краснодарском крае. Подписали его 29 июля 2017 года.

Эксперимент планировали начать в 2108 году, 1 мая и длиться он будет по декабрь 2022 года.

Правительство изучит перспективу сборов, окупят ли они ремонт и достаточно ли этих сборов для обслуживания курортов и национальных парков.

Какую сумму оплачивать в 2020 году?

Ничего страшного в этом сборе нет. Просто решили, что некоторые территории нуждаются в более быстром развитии, в связи с большим наплывом туристов. По сути, каждый турист за ежедневное пребывание оплачивает небольшую сумму, взнос, который идет в бюджет на развитие и ремонт.

За рубежом такой сбор обычная практика. Действует этот закон давно и вполне успешно.
В России курортный сбор составляет, примерно около 2 % от цены номера в хостеле или гостинице или фиксированная сумма. За границей это от 2% до 14-17% зависит от страны и курортного города.

1. Краснодарский край

В 2020 году на курортах Краснодарского края с туристов будет удерживаться сумма в размере 10 рублей с человека в сутки.

2. Сочи

На территории Сочи, туристы, остановившиеся в гостиницах, базах отдыха и санаториях также заплатят 10 рублей с человека за каждые сутки пребывания на отдыхе.
За десять ночей человек заплатит 100 рублей курортного сбора. Согласитесь, не такая уж и большая сумма.

3. Крым

В Крыму сумма сбора за посещение и отдых составит также 10 рублей. Но эта цифра зависит от времени года и месяца, в котором совершено путешествие.
С 1 мая 2020 года по 30 сентября 2020 года курортный сбор составит 10 рублей. С 1 октября до 30 апреля 2020 года сумма будет составлять ноль рублей.

4. Ставропольский край

На Ставрополье в курортных городах сбор равняется 50 рублям. Эксперимент будет проходить до 2022 года и сумма изменяться не будет.

5. Тунис

В Тунисе туристический налог платят в отелях за каждые сутки пребывания. Сумма его разнится из-за категории отеля. Так в 2-звездночном отеле туристический налог будет меньше, чем в трех или 5-звездночном.
За 2-звездночный отель туристу придется выложить 1 динар.
За 3-звездночную гостиницу 2 динара.
За 4-х и 5-звездночную гостиницу придется заплатить 3 динара в сутки.

6. Анапа

В Анапе курортный сбор составит такой же, как и в Краснодарском крае и будет равняться 10 рублям за сутки пребывания на территории курортной зоны.

7. Абхазия

В Абхазии курортный сбор составляет 30 рублей с человека в сутки. На сегодняшний день это фиксированная сумма.

8. Кисловодск

Сбор с туристов за пребывание на территории курорта составляет такой же, как и на всей территории Ставропольского края. Равна эта сумма 50 рублям в сутки с человека.

9. Беларусь

В Республике Беларусь курортный сбор исчисляется процентами и берется от суммы проживания в санатории за сутки.
Есть некоторые санатории, в которых сбор равен 0%, самый большой суммой будет 5% от цены номера за сутки.

10. Белокуриха

В Белокурихе в 2020 году курортный сбор претерпит изменение. Его снизят с 50 рублей до 30 рублей в сутки с человека.

11. Турция

В Турции каждый прибывший турист заплатит в аэропорту 1,5 Евро за безопасность. И в каждой курортной зоне придется заплатить за пребывание. Сумма устанавливается индивидуально для каждого города. Ровняется она приблизительно 2% от стоимости номера за сутки.

12. Греция

В Греции курортный налог фиксированный, и сумма его зависит от звезды гостиницы.
В 4 и 5-звездочном отеле сбор составит 3 и 4 Евро соответственно.
В 3-звездочном отеле сбор 1,5 Евро.
В 2-х и 1-звездочном сбор составит всего по пол Евро.

13. Черногория

В Черногории сбор зависит от города, в котором турист остановился. В среднем составляет от 1 Евро до 0,7 Евро за сутки пребывания.

14. Кипр

На Кипре с туристов налоговый сбор не взимается.

15. Пятигорск

В Пятигорске сумма налога фиксированная, и составляет 50 рублей с человека в сутки. До 2022 года, до конца эксперимента эта цифра не изменится.

16. Адлер

Туристический сбор в Адлере составляет 10 рублей в сутки с человека.

17. Испания

В Испании курортный налог зависит от города, туристической зоны и гостиницы в которой остановился турист и колеблется от 0,5 Евро до 5 Евро.

18. Италия

В Италии, как и в Испании туристический налог взимают в зависимости от туристической зоны, города и отеля. Варьируется он также от 0,5 Евро до 5 Евро.

19. Майорка

На Майорке туристический сбор зависит от отеля и колеблется от 1 до 4 Евро за сутки пребывания с человека.

20. Геленджик

В Геленджике тариф равен 10 рублям за человека в сутки, также, как и во всем краснодарском крае.

21. КМВ

На курортах Кавказских Минеральных Вод придется заплатить 50 рублей за каждый день пребывания.

22. Витязево

В поселке Витязево Краснодарского края сбор составляет 10 рублей с человека в день.

23. Юрмала

В Юрмале плата взимается в зависимости от вида гостиницы, хостела, туристической базы и варьируется от 0,15 лата до 0,70 лата.

,24. ОАЭ

Сумма туристического налога в Объединенных Арабских Эмиратах в 2020 году фиксированная и составляет 10 AED (дирхам). В 2018 году эта сумма была уменьшена с 15 Дирхам.

Порядок расчета и уплаты курортного сбора


Курортный сбор начисляется за дни, проведенные в отеле или гостинице за все время, кроме дня заезда. При этом в оплату за проживание курортный сбор не может быть включен.

Как и куда платить сбор в 2020 году

Оплату можно производить туроператору при оформлении тура. Это будет считаться авансовым платежом.
Его можно внести несколькими способами:

  • Через онлайн – банк, на расчетный счет туроператора.
  • Через кредитную организацию.
  • На расчетный счет гостиницы, отеля, базы отдыха.
  • Наличными средствами туроператору.

Оплату можно произвести на месте, в отеле или гостинице.

Кто освобожден от уплаты

От оплаты освобождаются лица:

  • Спортсмены, тренеры, все участники команды, которые прибыли на соревнования.
  • Ветераны боевых действий.
  • Инвалиды войны.
  • Инвалиды первой и второй группы.Студенты очники, в возрасте до 24 лет.
  • Малоимущие граждане.
  • Имеющие звание Героя СССР, Российской Федерации.
  • Участники ВОВ.Имеющие звание «Житель Блокадного Ленинграда».
  • Члены семей погибших, умерших участников ВОВ, боевых действий.
  • Граждане, принимавшие участие в ликвидации Чернобыльской катастрофы.
  • Имеющие звание Героя Соцтруда СССР, Российской Федерации.
  • Больные туберкулезом.

Какие наказания при неуплате налога, штрафы

При просрочке платежа или отказе по неустановленным причинам платить сбор наказывается штрафом:

  • Алтайский край – просрочка до 30 дней 1/300 ключевая ставка Банка России от общей суммы курортного сбора. Больше 30 календарных дней — 1/150 от общей суммы курортного сбора.
  • Краснодарский край – штрафом от 500 до 2000 рублей.
  • Ставропольский край – штрафом от 500 до 2000 рублей.

Оплачивается ли курортный сбор, если человек едет в командировку.

Командированный человек оплачивает курортный сбор на общих основаниях. Однако, его можно возместить. Обратившись к работодателю.

Для этого обязательно в отеле или гостинице указать отдельной строкой сумму курортного сбора. Этот документ сдать в бухгалтерию.

Куда пойдут деньги сбора

Деньги от сбора идут на модернизацию культурных объектов, национальных парков. Ремонт туристической инфраструктуры, домов отдыха. Поддержание в хорошем состоянии города-курорта. На развитие курортных территорий и улучшения зон отдыха.

Курортный сбор в 2020 году

Курортный сбор в 2020 году снова ударит по кошелькам путешественников. Вступает в силу одобренная редакция старого закона, позволявшего облагать налогами отечественных туристов. Связано ли решение чиновников с ростом популярности отдыха в России? И на каких регионах отразятся юридические изменения? Приступаем к разбору полетов.

Значение понятия “Курортный сбор”

Сразу отметим, что туристов обирают не только в РФ – вводить аналогичные пошлины пробовали разные страны. Курортный сбор – это посуточный платеж, взимаемый государством с людей, временно проживающих в установленных зонах отдыха. Впервые Путин захотел ввести эту разновидность налога в 2015 году. Закон не спешил вступать в силу, поскольку нуждался в основательной доработке.

О туристических пошлинах вновь заговорили в начале 2020-го. Тут всё просто – старт законопроекта перенесен на май. Эксперимент растянется до 2022 года и затронет четыре курортных зоны:

  • Крым.
  • Ставрополье.
  • Алтайский край.
  • Краснодарскийрегион.

Внедрение сбора не является обязательным. Крымчане отказались от правительственной идеи, намереваясь повысить конкурентоспособность полуострова на внутреннем туристическом рынке. Эксперты уверены, что закон вскоре отменят – он лишь оттягивает отдыхающих на пляжи Турции, Болгарии, Египта и других бюджетных стран.

Курортный сбор в 2020 году

По туристической отрасли в Ставрополье и на Алтае удар будет нанесен уже нынешней весной. А вот курортный сбор в Сочи в 2020 году обрушится на наши кошельки позже – это объясняется “футбольной отсрочкой” 2018 года. Что касается Крыма, то местные жители в полной мере прочувствуют новый закон в 2020 году – там уже никаких льгот не планируется. В межсезонье поборы прекратятся – стоит задуматься над приездом в республику в этот период.

В Краснодарском крае

Налоговая волна докатится до Краснодарского края 16 июля, так что копите денежки на летний период. Ежедневно из вашего кошелька будет изыматься по 10 рублей. Затронуты следующие города и поселения:

  1. Небугское поселение, расположившееся близ Туапсе;
  2. Сочи;
  3. Шепсинский поселок;
  4. Геленджик;
  5. Джубгский г/п;
  6. Горячий Ключ;
  7. Новомихайловка;
  8. Анапа.

К этому списку добавятся и другие населенные пункты. Сейчас сумма сбора составляет 10-30 руб/сут с человека. По прогнозам цифра может подскочить до 100 рублей, а это серьезная угроза туристическому бизнесу. Обсуждается дифференцирование налога – его размер будет зависеть от сезонности.

В Сочи

Эксперимент в этом городе стартовал 16 июля прошлого года. Сейчас туристы платят по 10 рублей – это самый низкий курортный сбор в Краснодарском крае. Причина, как вы помните, связана с футбольными баталиями. Уже сейчас власти прогнозируют суммарный доход в объеме 36 миллионов рублей. Деньги направят на дальнейшее совершенствование инфраструктуры.

В Крыму

Крымчане смогли отложить введение налога до 2020 года. Но начинать однажды придется – “Время Ч” наступает в мае. Такса будет минимальной – 10 рублей. Вот перечень курортов, согласившихся участвовать в эксперименте:

В Ставропольском крае

Пострадают не все области этого края, зато размер налога будет выше, чем на Кубани. Сейчас сумма держится на отметке в 50 рублей. Ставку власти увеличивать не планируют. Затронуты следующие города:

В Тунисе

Если вы думаете, что спрячетесь от курортных поборов в теплом Тунисе, то крепко заблуждаетесь. До 2015 года в этой стране существовал единовременный сбор в размере 15 евро. Сейчас правила изменились – вы будете ежедневно платить по 3 динара, что эквивалентно одному евро. Дети, которым не исполнилось двенадцати лет, от уплаты освобождаются.

В Анапе

С лета 2018 года гости солнечной Анапы платят 10 рублей за то, что они сюда приехали. Поговаривают, что с мая 2020-го сумма вырастет до 30 рублей. Планируются ли дальнейшие изменения, пока сложно предвидеть. Рекомендуем следить за новостями региона.

Особенность курортного сбора

Сразу отметим, что курортный сбор в Крыму и других местах отдыха, участвующих в эксперименте властей, коснется не всех категорий граждан. Вы можете путешествовать через указанные выше города транзитом, останавливаясь в отелях. Чтобы “попасть” на налог, необходимо прожить в гостинице минимум 24 часа. А вот перечень льготников, которым вообще не нужно беспокоиться:

  • несовершеннолетние;
  • спортсмены и арбитры;
  • владельцы недвижимости;
  • больные туберкулезом;
  • студенты;
  • инвалиды;
  • участники ВОВ и ветераны других войн;
  • командированные лица;
  • малоимущие семьи;
  • герои соцтруда.

Как и куда платить сбор в 2020 году

Налог собирается операторами, находящимися в определенных точках размещения. К таким объектам относятся гостиничные комплексы, гестхаусы, хостелы и другие места для проживания туристов. Вам не придется идти в банк и что-то оплачивать специально. Иными словами, правительство возложило ответственность по сбору налога на тех людей, которые предоставляют вам гостиничные услуги.

Важный момент: курортный сбор в 2020 году не входит в стоимость вашего проживания. Квитанция, подтверждающая факт уплаты налога, будет предоставляться отдельно. Сможете ли вы уклониться от побора, если будете арендовать частное жилье – квартиру или дачу? Нет, индивидуальные предприниматели тоже обязаны взимать сбор со своих постояльцев. Планируя отпуск, морально настраивайтесь на дополнительные траты.

Курортный сбор – 2020, региональный размер налога

С недавнего времени существует такое понятие, как курортный сбор. Те граждане, которые в этом году отказались его платить, получили административные штрафы. Характерно, что размер штрафа превышает ту сумму, которую необходимо заплатить в порядке курортного сбора.

Подобная идея появилась не вчера, она возникла еще в 2015 году. Тогда выступили с предложением ввести подобный налог в качестве эксперимента на территории одного региона. Заем этой идеей заинтересовались всерьез, и появился Федеральный закон, а подобный налог стал действовать в 4 регионах. Это не явилось случайным, поскольку именно в этих регионах сосредоточен значительный курортный потенциал. Этот закон увидел свет в 2017 году.

Целью подобного налогового сбора является получение денег и направление их на реконструкцию инфраструктуры курортного региона.

В каких регионах предусмотрен курортный сбор?

Курортный сбор сегодня предусмотрен в четырех регионах:

  • Алтай;
  • Крым;
  • Ставрополье;
  • Курорты Краснодарского края.

Федеральным законом задано лишь общее направление. Разрешено в рамках этого закона разрабатывать и местные законодательные акты.

Для кого предусмотрена уплата курортного сбора?

Этот налог обязаны заплатить те граждане, которые остановились в указанных регионах больше, чем на сутки. Налог взимается только с тех граждан, которым исполнилось 18 лет.

Расчет сбора осуществляется достаточно просто. На региональном уровне устанавливается ставка. Ее и необходимо умножить на то количество дней, которые гражданин провел в отеле. День заезда в расчет не входит.

Этот сбор причисляют к сумме, которую гражданин платит за проживание. Оплата производится до отъезда. Владельцем отеля полученные средства перечисляются в местный бюджет. Поэтому у самого отдыхающего проблем с уплатой курортного сбора не возникает. После уплаты сбора гражданин получит чек.

Размер курортного сбора

Его величина зависит от конкретного региона. Например, в Краснодарском крае к расходам необходимо добавить 10 рублей за каждый день пребывания в отеле. Что касается Алтая, то эта сумма возрастает до 50 рублей. Столько же необходимо будет заплатить при посещении курортов Ставропольского края.

Несколько иные условия предполагают нахождение в Крыму. В этом регионе установлено, что курортный сбор составляет 10 рублей в сутки. Это действует, если гражданин поселится в отеле в период с мая по сентябрь. В остальное время платить курортный сбор не придется.

Прошел слух, что в течение 2020 года регион вовсе хочет выйти из эксперимента. Такое право установлено на законодательном уровне. Однако, последние данные свидетельствуют о том, что это случится не раньше мая 2021 года.

Предусмотрен ряд льготных категорий, которые освобождаются от уплаты курортного сбора. Сюда, например, входят герои России, спортсмены, прибывшие в регион для участия в соревнованиях. Положены льготы и некоторым другим категориям граждан.
Конечно, некоторые граждане проявляют недовольство подобным нововведением. Ситуация усугубляется тем, что реальные доходы граждан продолжают снижаться.

Некоторые туристы категорически отказываются платить курортный сбор!

Принудительно заставить это делать владелец отеля не может. Но за неуплату сбора гражданину грозит штраф. Его размер также зависит от региона. Например, в Краснодарском крае его величина составляет от 0,2 до 2,0 тысячи рублей.

На деле оказывается, что турист, отказавшийся платить курортный сбор, автоматически попадает в разряд должников со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Гостевой сбор: какой «налог» для туристов может появиться в России

Российские регионы с 2020 года могут получить право вводить на своей территории туристический сбор — аналог курортного сбора, который составит 1–2% от стоимости проживания. Соответствующее предложение рассматривают Минфин и Минкультуры, сообщили РБК представители министерств.

Ранее с похожей инициативой выступали власти Санкт-Петербурга. О готовности рассмотреть возможность введения такого налога еще в декабре 2017 года заявлял губернатор Петербурга Георгий Полтавченко. Идея туристического сбора импонировала губернатору: в Северной столице огромное количество памятников, на которые едут смотреть туристы, «их надо реставрировать, а на эти цели денег никогда много не бывает», пояснял глава региона.

В конце августа о туристическом сборе на фоне сокращения доходов бюджета вспомнил комитет по финансам Санкт-Петербурга. Вопрос о введении сбора в размере 1–2% от стоимости проживания по примеру европейских стран поставил председатель комитета Алексей Корабельников во время «нулевых» чтений бюджета на 2019 год. Петербург может стать пилотным регионом, а в 2020 году эта практика может распространиться и на другие регионы, писала электронная газета Российского союза туриндустрии.

Взимать сбор на развитие туристической инфраструктуры хотел бы не только Петербург, но и другие субъекты, подтвердил РБК Корабельников: по его словам, в Минкультуры обратился уже ряд регионов с историческими поселениями. «Мы предлагаем в рамках Налогового кодекса создать некий инструмент — назовем его туристический сбор, который давал бы регионам возможность получать дополнительные доходы на гостях, приезжающих из других регионов или стран», — пояснил он. Предложения о внесении соответствующих изменений в Налоговый кодекс обсуждаются с Минфином и Минкультуры, добавил он.

В Минкультуры РБК сообщили, что получили предложения о введении гостевого сбора. Предложения «находятся на стадии рассмотрения и требуют более детальной проработки», уточнили в ведомстве. В Ростуризме на запрос РБК не ответили.

В 2017 году, по данным Росстата, в России было более 25,3 тыс. гостиниц и других коллективных средств размещения. Общее количество номеров оценивалось в 884,4 тыс. За шесть месяцев 2018 года в гостиницах остановились 27,8 млн человек — на 16,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года, число ночевок увеличилось на 16%, до 102,2 млн ночей. Большинство постояльцев гостиниц за этот период были россиянами (23,8 млн человек), иностранцев было 4 млн. Доходы гостиниц выросли за год на 22% и составили в первом полугодии 2018 года 213,9 млрд руб. без НДС, акцизов и аналогичных платежей.

В Минфине сообщили, что по поручению правительства рассмотрели предложение губернатора Санкт-Петербурга о проведении эксперимента по введению сбора. Он во многом дублирует уже действующий курортный сбор и этот опыт нужно учитывать, полагают в министерстве. А с учетом решения правительства внести в Налоговый кодекс платежи, имеющие по своей природе налоговый характер, вопрос о расширении практики сбора стоит рассматривать в рамках налогового законодательства, «предоставив максимальную свободу регионам», уточняют в Минфине.

Свою позицию Минфин внес в правительство, отметил представитель министерства, добавив, что любые изменения, внесенные в Налоговый кодекс сейчас, могут вступить в силу не раньше 2020 года.

Поручение внести в Налоговый кодекс неналоговые платежи, имеющие квазиналоговый характер (то есть не отличающиеся от налогов), дал главам Минфина и Минэкономразвития премьер-министр Дмитрий Медведев в середине марта. К таким платежам относится, в частности, курортный сбор. ​

Сбор, как на курорте

Сейчас ряд российских регионов по закону уже имеет право собирать с туристов налог за пользование курортной инфраструктурой. С 1 мая 2018 года четыре региона — Крым, Краснодарский, Ставропольский и Алтайский края — участвуют в эксперименте по курортному сбору. Решение о введении сбора принимают сами регионы. С 1 мая курортный сбор платят туристы на Алтае (на территории Белокурихи) и Ставрополье (в Ессентуках, Железноводске, Кисловодске и Пятигорске). После окончания ЧМ-2018, с 16 июля, курортный сбор ввел Краснодарский край (в Анапе, Геленджике, Горячем Ключе, Сочи, а также в четырех курортных поселениях Туапсинского района). В Крыму курортный сбор отложили на год по просьбе владельцев отелей, и он будет введен там не раньше 1 мая 2019 года.

Размер курортного сбора устанавливают сами регионы, но в 2018 году он не может превышать 50 руб. за сутки с одного человека, а в последующие годы — 100 руб. За первые два месяца эксперимента в Ставропольском крае с туристов удалось собрать 37,6 млн руб., на Алтае — более 4 млн руб. При этом оказалось, что почти 3% отдохнувших на Ставрополье отказались платить сбор.

Внесение поправок в Налоговый кодекс позволит вводить туристический сбор уже всем регионам, поясняет руководитель комитета по финансам Петербурга. Предполагается, что администрировать сбор будет Федеральная налоговая служба, а в Налоговом кодексе будут установлены его основные параметры — например, максимальная ставка. В комитете по финансам Петербурга целесообразной считают максимальную планку в размере 2% от стоимости проживания — «больше 2% сейчас преждевременно», указывает Корабельников. Для сравнения: в городах Европы и США ставки выше: например, в Вене — 3,2% от стоимости номера (взимается в первые три месяца пребывания), в Лиссабоне — €1 в сутки (налог начисляется в первую неделю). Самый большой налог с туристов собирают в Нью-Йорке: 13,25% от стоимости номера и еще $2 за ночь.

В дальнейшем регионы, которые решат ввести сбор, уже сами смогут устанавливать его конкретные параметры (например, категории льготных граждан, которые будут освобождены от уплаты, и ставку). Ставка в каждом регионе может быть дифференцирована в зависимости от количества гостей и сезона, категории звездности гостиницы или типа размещения (санаторий или гостиница). ​

Если с 2019 года регионам будет предоставлено право вводить туристический сбор, далее этот закон будет обсуждаться на уровне правительств регионов и «реально может быть введен с 2020 года», уточняет Корабельников. Доходы каждого региона будут зависеть от установленных им конкретных параметров, указывает он. У комитета по финансам Петербурга оценки дохода расходятся в диапазоне от 200 млн до 4 млрд руб., но «разумный объем — 1 млрд руб. в год». Там не исключают, что на первом этапе российские туристы будут освобождены от уплаты и туристический налог должны будут платить только иностранцы.

Введение туристического сбора в Петербурге не окажет «существенного влияния на туристическую привлекательность города», уверяет Корабельников. Речь идет о небольших суммах, которые «сильно не меняют картину», указывает он. Из-за снижения курса рубля иностранным туристам с каждым годом становится выгоднее ездить в Россию и тратить здесь деньги. «Я уверен, что девальвация рубля с лихвой окупит дополнительные траты в виде туристского сбора», — резюмирует Корабельников.

Не готовы к оплате

Туристическая и гостиничная индустрия выступает против введения туристического сбора. Такая мера сейчас представляется крайне несвоевременной, считает президент Российского союза туриндустрии и председатель комиссии РСПП по туризму и индустрии гостеприимства Сергей Шпилько. Когда власти вводили курортный сбор в четырех регионах, говорили, что распространение этой практики на территорию всей страны будет рассматриваться только по результатам эксперимента, который завершится 31 декабря 2022 года, напоминает он. Практика взимания сбора вызывает в ряде регионов проблемы, и в текущих непростых экономических условиях распространение сбора на всю страну будет только подрывать конкурентоспособность России как направления на мировом туристическом рынке, указывает он.

Введение туристического сбора станет психологической нагрузкой для гостиничной отрасли, однозначно приведет к сокращению турпотока как российских, так и иностранных туристов и скажется на туристическом имидже России, предупреждает ​президент Российской гостиничной ассоциации Геннадий Ламшин. Беспокоит отельеров и вопрос целевого расходования средств: «Если курортный сбор остается в регионе и будет тратиться на нужды туризма, то налог, который хотят ввести, будет идти в «общий котел» и может тратиться не на развитие туризма, а на другие цели и отрасли», — добавляет он.

Владелец и генеральный менеджер гостиницы «Гельвеция» в Санкт-Петербурге Юнис Теймурханлы считает введение туристического налога оправданной мерой. В случае если его размер будет составлять $1–3, проблем не возникнет, полагает он: сумма незначительная, и российские туристы, выезжающие за рубеж, привыкли к такой практике. Проблем с администрированием налога для гостиниц владелец «Гельвеции» также не видит, но указывает, что налог следует сделать фиксированным на взрослого человека в день и освободить от его уплаты детей. «Если уже копировать мировую практику, то правильно: практики взимания процента нигде нет, везде фиксированный сбор», — настаивает он.

И в России, и за рубежом практика туристических сборов, «когда надо лишний раз платить», вызывает у людей негатив, возражает гендиректор и владелец компании «Петербургские отели» (в управлении восемь гостиниц и хостелов в Петербурге) Сергей Морев. По его мнению, для развития туристической инфраструктуры доходы от туристического сбора не будут «существенными суммами в масштабах города». «Какую-то туристическую инфраструктуру можно создать на эти деньги, но, скорее всего, разворуют или сделают что-то такое, что никому не нужно», — скептичен он.

Ссылка на основную публикацию