Проверка обработка персональных данных

Содержание

Проверка обработка персональных данных

Что надо знать о проверках персональных данных Роскомнадзором

Собираете данные сотрудников или клиентов? Проверьте, не грозит ли вам проверка и не наработали ли вы на штраф Роскомнадзора.

  • Главная
  • Статьи
  • Что надо знать о проверках персональных данных Роскомнадзором

Что такое персональные данные

Закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» относит к ним любую личную информацию о физическом лице. Но конкретных указаний, какие сведения нужно считать личными, он не дает.

Роскомнадзор в Методических рекомендациях, утвержденных приказом от 30.05.2017 №94 разъясняет, что к персональным данным относятся в частности:

паспортные данные: ФИО, дата и место рождения, адрес регистрации;

социальное и семейное положение;

имущество и размер дохода;

образование и профессия;

национальность, религия, политические взгляды;

биометрические данные, которые позволяют установить личность.

Но список не ограничен информацией в приказе №94. К личным данным относят и другие сведения, позволяющие идентифицировать человека. Например, номер телефона, если он принадлежит конкретному физическому лицу, заключившему договор с оператором связи.

Адрес электронной почты можно отнести к персональным данным, только если он включает в себя личную информацию, например: ФИО или дату рождения — например, адрес вида kirienko1984@mail.du.

Все юридические и физические лица, которые собирают и обрабатывают личную информацию, называются операторами персональных данных. Их деятельность в этой области контролирует Роскомнадзор.

Как Роскомнадзор проверяет работу с персональными данными

Роскомнадзор проводит три вида проверок.

Выездные

Плановые проверки. Их график специалисты Роскомнадзора составляют до начала года. Скачайте его и можете заранее узнать, в каком месяце к вам придут контролеры — подготовитесь к проверке. Если вы не знали или забыли о такой возможности, проверяющие предупредят о визите за три дня.

В общем случае плановую проверку могут проводить не чаще, чем раз в три года. Для отдельных категорий операторов период сокращается до двух лет (пп. 6 и 7 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.02.2019 №146). Более короткие промежутки между плановыми проверками предусмотрены, например, для тех, кто собирает биометрические данные или передает персональную информацию за границу.

Внеплановые проверки. Их в графике нет. Такие проверки обычно назначают по жалобам сотрудников, клиентов и других лиц, которые считают, что их права нарушили. Также проверку вне графика могут провести по требованию прокурора или по решению руководителя территориального органа Роскомнадзора. В этом случае вы узнаете о проверке лишь накануне — за 24 часа до ее начала.

Здесь важно помнить, что общие ограничения по частоте проверок не распространяются на контроль в области персональных данных (пп. 20 п. 3.1 ст. 1 закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ). Проще говоря, это означает, что внеплановых проверок Роскомнадзора может быть сколько угодно, и они никак не зависят от плановых. Теоретически контролеры могут прийти к вам с новой внеочередной проверкой на следующий день после завершения обычной.

Документарные

Эти проверки проходят без выхода на предприятие. Специалисты Роскомнадзора присылают письмо, в котором просят предоставить документы или дать пояснения по направленной ранее информации. Чтобы избежать наказания, в этом случае важно соблюсти установленный срок для ответа (пять рабочих дней). Документарные проверки могут быть только плановыми.

Текущий контроль

Если документарные проверки проводят без выхода на предприятие, то текущий контроль проводят вообще без какого-либо взаимодействия с проверяемой компанией.

Специалисты Роскомнадзора анализируют имеющуюся у них информацию о бизнесе, а также изучают сайт компании и другие сведения, размещенные в открытом доступе: например, рекламу в СМИ.

В этом случае вы узнаете о проверке, только если у вас найдут нарушения. Тогда Роскомнадзор пришлет требование об устранении недостатков, а если его не выполнить — наложит штраф.

Проверьте себя: самые частые нарушения, которые выявляет Роскомнадзор

Компания не направила в Роскомнадзор уведомление об обработке персональных данных.

Одно из самых распространенных нарушений, которые выявляют контролеры. Статья 22 закона № 152-ФЗ содержит перечень случаев, когда оператор может не уведомлять контролеров о работе с личной информацией. Например, к таким исключениям относится обработка персональных данных, связанных только с трудовыми отношениями. Поэтому некоторые бизнесмены считают, что могут не уведомлять Роскомнадзор, если работают только с кадровыми данными.

Но при проверке контролеры часто приходят к выводу, что работа с личной информацией выходит за рамки трудовых отношений. Например, компания обрабатывает персональные данные не только действующих сотрудников, но и кандидатов на вакансии.

Поэтому лучше подстраховаться и в любом случае уведомить Роскомнадзор. Для этого используйте форму на сайте ведомства. Информацию также следует продублировать в бумажном виде.

Персональные данные: а вы готовы к проверке?

  • Щетинина А. В. | начальник службы персонала ГК «Дон-Консультант»

Примеры документов из статьи:

– ЗАЯВЛЕНИЕ на обработку персональных данных

– Положение о персональных данных

– ПРИКАЗ о назначении ответственных за обработку персональных данных

– ПРИКАЗ о назначении ответственных за обеспечение безопасности персональных данных

– ДОГОВОР Об обработке персональных данных

Определяемся с понятиями

Р оссийское законодательство вот уже более 3 лет стоит на страже неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны, а также следит за обеспечением защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных. Для этого законодатели приняли ряд нормативных актов, обязывающих обеспечить безопасность персональных данных, с которыми взаимодействуют различные органы власти, юридические и физические лица. Наиболее важными из этого ряда нормативных актов являются:

  • Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон о персональных данных),
  • Постановление Правительства РФ от 17.11.2007 г. № 781 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» (далее – Постановление № 781),
  • Постановление Правительства РФ от 15.09.2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации» (далее – Постановление № 687).

В декабре прошлого года на заседании Госдумы принят в третьем чтении законопроект № 284213-5 «О внесении изменений в статьи 19 и 25 Федерального закона «О персональных данных». Из закона исключены требования об использовании криптографических средств защиты персональных данных. В соответствии со ст. 25 Федерального закона «О персональных данных» информационные системы персональных данных, созданные до дня вступления в силу данного закона, должны быть приведены в соответствие с требованиями законодательства не позднее 1 января 2010 года. Законопроектом же предлагается продлить этот срок до 1 января 2011 года.

Но каким образом это относится к кадровой службе? Что нового содержится в данных постановлениях и Законе, чего нет в главе 14 ТК РФ? Эти документы в первую очередь определяют порядок работы с персональными данными, они расширяют и уточняют нормы права, приведенные в ТК РФ. Во-вторых, они определяют мероприятия по обеспечению безопасности работы с персональными данными.

Давайте разберемся подробнее. Ключевыми понятиями, от которых стоит отталкиваться при определении объема работ при использовании персональных данных работников, является само понятие «персональные данные» и понятие «обработка персональных данных».

Согласно ТК РФ под персональными данными работников понимается информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника. Закон «О персональных данных» расширяет и уточняет понятие. Персональные данные – любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. Таким образом, каждый работодатель, заключая трудовой договор, получает информацию, относящуюся к персональным данным. Эта информация содержится в следующих документах, предъявляемых работником при приеме на работу:

  • паспорте;
  • военном билете (у военнообязанных);
  • свидетельстве о присвоении ИНН;
  • страховом пенсионном свидетельстве;
  • документах об образовании (в том числе и дополнительного образования, если работник предоставляет их при приеме на работу или это требуется при выполнении определенных трудовых функциях);
  • в водительском удостоверении и документах на машину, если это требуется в связи с выполнением трудовой функции работника;
  • медицинской справке о прохождении медицинского осмотра (медицинской книжке), если это требуется в связи с выполнением трудовой функции работника.

Использование предприятием в своей деятельности вышеуказанных данных трактуется законодательством как «обработка персональных данных». В это понятие входят следующие действия: сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение, обновление, изменение, обезличивание, блокирование, уничтожение, использование, распространение и передача. Все эти операции в том или ином объеме выполняются в любой организации и на любом предприятии.

Особое внимание необходимо уделить понятию передача персональных данных, так как на работодателя в связи с ним накладывается ряд ограничений 2 . Так, собственник не имеет права:

  • сообщать персональные данные третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью последнего, а также других случаев, предусмотренных законодательством РФ;
  • сообщать персональные данные работника в коммерческих целях без его письменного согласия;
  • запрашивать информацию о состоянии здоровья, за исключением сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции.

Кроме этого, работодатель должен соблюдать следующие требования:

  • предупредить лиц, получающих персональные данные работника, что такие данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требовать от указанных лиц подтверждения, что это правило соблюдено. Лица, получающие персональные данные, обязаны соблюдать режим секретности (конфиденциальности). Данное положение не распространяется на обмен персональными данными работников в порядке, установленном законодательством РФ;
  • разрешать доступ к персональным данным работников лишь специально уполномоченным лицам, причем они должны получать только те персональные данные, которые необходимы для выполнения конкретных функций;
  • передавать персональные данные представителям работников в порядке, установленном законодательством РФ, и ограничивать эту информацию только теми персональными данными, которые необходимы для выполнения указанными представителями их функций.

Необходимые документы

Для выполнения всех требований законодательства работодатель должен соблюсти ряд условий обработки персональных данных 3 . Согласно ч. 1 ст. 6 Закона «О персональных данных» обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных. Исключения приведены в ч. 2 ст. 6 Закона «О персональных данных». Так, разрешение не требуется, если «обработка персональных данных осуществляется на основании федерального закона, устанавливающего ее цель, условия получения персональных данных и круг субъектов, персональные данные которых подлежат обработке, а также определяющего полномочия оператора». Казалось бы, ТК РФ, являясь федеральным законом, должен соответствовать данному исключению. Однако в Кодексе оговаривается некоторое множество целей обработки персональных данных и дается указание на то, что работодатель сам должен определить объем, содержание и цели обработки данных. Если этот объем превышает объем, приведенный в Трудовом кодексе, то работодателю целесообразно получить разрешение от работника на использование своих данных, то есть перед заключением трудового договора работник должен написать заявление о своем согласии на обработку персональных данных (см. Пример 1). В этом заявлении должны быть указаны следующие сведения:

  1. Ф.И.О., адрес работника, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;
  2. наименование и адрес работодателя, получающего согласие сотрудника;
  3. цель обработки персональных данных;
  4. перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие работника;
  5. перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых работодателем способов обработки персональных данных;
  6. срок, в течение которого действует согласие;
  7. порядок отзыва заявления.

Остановимся подробнее на целях обработки персональных данных. В заявлении работнику стоит перечислить все возможные варианты использования его персональных данных. Например, если фамилия работника будет указана в его электронном адресе и у работника будут визитные карточки, то на данные действия необходимо получить его согласие.

Отдельно необходимо определить с работником сроки использования персональных данных после его увольнения. Так как документы сотрудника хранятся в организации в течение 75 лет, цели и характер использования этих данных, а также разрешение на их использование необходимо получить у него заблаговременно.

При этом работник может отказаться написать подобное заявление. Это его право, но целесообразно зафиксировать где-то, что он предупрежден о последствиях отказа 4 . Конечно, это бывает крайне редко, возможны варианты частичного отказа от использования персональных данных. Для того чтобы работники не отказывались от написания подобных заявлений, необходимо перед такой процедурой ознакомить его под роспись с Положением о персональных данных, которое обязательно должно быть на каждом предприятии (см. Пример 2). В данном документе необходимо отразить перечень персональных данных, предоставляемых работниками, на каких носителях и в каких местах они будут храниться, а также указать перечень мер, необходимых для обеспечения безопасности условий хранения, порядок их принятия, и список должностей, ответственных за реализацию указанных мер.

Помимо положения о персональных данных работодатель должен издать два приказа:

  • о назначении ответственных за обработку персональных данных (см. Пример 3);
  • о назначении ответственных за обеспечение безопасности персональных данных (см. Пример 4).

Далее согласно ст. 6 Положения № 687 все работники работодателя, работающие с персональными данными, должны быть проинформированы о факте обработки ими персональных данных, а также об особенностях и правилах осуществления такой обработки. Для реализации этой нормы права целесообразно заключить со всеми работниками соответствующий договор (см. Пример 5). В этом документе, который может быть частью соответствующего трудового договора, должны быть указаны обязанности работников, их ответственность за нарушения режима конфиденциальности.

Требования к работе на различных носителях

В деятельности юридических лиц образуются бумажные (материальные) носители персональных данных и электронные носители персональных данных (информационные системы и базы данных). К работе и хранению информации на материальных и электронных носителях предъявляются разные требования. Остановимся на них подробнее.

Примеры бумажных носителей персональных данных:

  • трудовая книжка;
  • журналы учета трудовых книжек;
  • журнал учета командировок;
  • материалы по учету рабочего времени;
  • личная карточка Т-2;
  • журналы сверки по военнообязанным;
  • входящая и исходящая корреспонденция военкомата, страховой компании, службы судебных приставов;
  • приказы по личному составу.

Закон «О персональных данных» требует от работодателя раздельного хранения персональных данных (материальных носителей), обработка которых осуществляется в различных целях. При хранении материальных носителей должны соблюдаться условия, обеспечивающие сохранность персональных данных и исключающие несанкционированный доступ к ним. При этом в отношении каждой категории должно быть возможно определить места хранения персональных данных (материальных носителей).

Электронные носители персональных данных – базы данных, содержащие персональные данные работников организации. Данные, хранящиеся на электронных носителях, обрабатываются и передаются техническими средствами. Постановление № 781 дает исчерпывающее определение технических средств. Это средства вычислительной техники, информационно-вычислительные комплексы и сети, средства и системы передачи, приема и обработки персональных данных (средства и системы звукозаписи, звукоусиления, звуковоспроизведения, переговорные и телевизионные устройства, средства изготовления, тиражирования документов и другие технические средства обработки речевой, графической, видео- и буквенно-цифровой информации), программные средства (операционные системы, системы управления базами данных и т.п.), средства защиты информации, применяемые в информационных системах.

Безопасность персональных данных на электронных носителях достигается путем исключения несанкционированного, в том числе случайного, доступа к персональным данным, результатом которого может стать уничтожение, изменение, блокирование, копирование, распространение персональных данных, а также иных несанкционированных действий. Для обеспечения этой безопасности работодатель должен принять ряд организационных мер.

Во-первых, информационную систему необходимо классифицировать в зависимости от объема обрабатываемых ими персональных данных и угроз безопасности жизненно важным интересам личности, общества и государства. Решение о присвоении того или иного класса системы определяет специальная организация, имеющая лицензию на данные работы. В зависимости от присвоенного класса работодатель определяет мероприятия по защите используемых персональных данных.

Во-вторых, работодатель должен обеспечить режим безопасности и охрану помещений, в которых ведется работа с персональными данными, а также обеспечивать сохранность носителей персональных данных и средств защиты информации таким образом, чтобы исключать возможность неконтролируемого проникновения или пребывания в этих помещениях посторонних лиц.

В-третьих, обеспечить в информационной системе следующие возможности:

  • а) проведение мероприятий, направленных на предотвращение несанкционированного доступа к персональным данным и (или) передачи их лицам, не имеющим права доступа к такой информации;
  • б) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к персональным данным;
  • в) недопущение воздействия на технические средства автоматизированной обработки персональных данных, в результате которого может быть нарушено их функционирование;
  • г) возможность незамедлительного восстановления персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;
  • д) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности персональных данных.

Подведение итогов

Итак, в организации для работы с персональными данными должны быть следующие документы:

  1. Положение о персональных данных.
  2. Приказ о назначении ответственных за работу с персональными данными.
  3. Приказ о назначении ответственных за обеспечение безопасности персональных данных.
  4. Заявления работников на обработку персональных данных.
  5. Договоры (допсоглашения) с работниками об обработке персональных данных.

Как будут проверять операторов персональных данных

23 февраля вступили в силу правила проверки операторов персональных данных. Раньше правил вообще не было, только регламент Роскомнадзора. Теперь всем владельцам сайтов, рассылок, магазинов с программами лояльности, форумов и любого бизнеса с наемными работниками станет понятно, как их будут проверять.

В правилах описаны плановые и внеплановые проверки: когда могут прийти, что попросят, сколько времени займут и чем это закончится. За одно нарушение закона о персональных данных можно получить штраф до 75 тысяч рублей. Если нарушений несколько, есть риск потерять сотни тысяч. И это касается всех, у кого есть даже небольшая рассылка или интернет-магазин.

Мы изучили правила, чтобы вам не пришлось читать 17 страниц постановления. Вот как это работает.

Коротко о правилах проверок

Основные изменения для операторов персональных данных:

  1. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, документарными и выездными.
  2. Плановые проверки проводят раз в два или три года. Срок проверки — 20 дней. Предупреждают за три дня.
  3. Внеплановые проверки могут проводить без ограничений после жалобы. Срок сократили в два раза — до 10 рабочих дней. Предупредят за сутки.
  4. Документы для документарной проверки нужно приготовить за пять дней. Раньше давали 10.
  5. Внеплановая проверка может быть только выездной.
  6. Стало больше оснований для продления проверки.
  7. Запрос на основании обращений граждан не считается проверкой.
  8. Роскомнадзор может следить за работой и публикациями оператора в СМИ и интернете. Теперь итоги такого наблюдения — повод для внеплановой проверки.

Кого это касается?

В постановлении написано, как будут проверять операторов персональных данных. Операторы персональных данных — это люди, предприниматели и компании, которые получают, хранят и обрабатывают информацию о других людях. Например, о своих клиентах и работниках. Для них есть специальный закон. А теперь еще и правила проверок.

Вот примеры, которые попадают под действие этих документов:

  1. Владелец сайта просит подписаться на рассылку. Посетители оставляют имя, фамилию и электронную почту.
  2. Покупатели заказывают товары в интернет-магазине. Продавец получает от них имена, телефоны и домашние адреса для доставки.
  3. Обычный магазин пробивает покупателю чек и отправляет его на номер телефона.
  4. Самозанятый сдает квартиру и получает от арендатора адрес электронной почты и номер телефона для обязательной отправки чека из приложения.
  5. Инфобизнесмен создает форум о криптовалютах, где люди регистрируются, добавляют свои фото и общаются.
  6. Молодая мама создает сообщество для совместных закупок и обмена вещами. Там регистрируются такие же мамы, оставляют свои телефоны, профили в соцсетях и платежные данные.
  7. Медицинский центр берет анализы у пациента и оформляет его на прием к врачу.
  8. Компания нанимает работников по трудовым договорам, берет их паспортные данные, СНИЛС и домашние адреса.
  9. Школа принимает заявления от родителей на прием детей в первый класс.
  10. Бизнес-центр просит паспорт посетителя, чтобы оформить ему одноразовый пропуск.

Все эти владельцы сайтов, магазинов, бизнес-центров, форумов, рассылок и обычные работодатели — операторы персональных данных. Они должны соблюдать закон, оформлять документы и, когда положено, — уведомлять Роскомнадзор.

Любого из них могут проверить — по плану или внезапно. И оштрафовать, если найдут нарушения. А может, даже закрыть магазин и заблокировать сайт.

Что такое персональные данные

Персональные данные — это любая информация, которая прямо или косвенно относится к конкретному человеку и позволяет его идентифицировать.

Точного списка таких данных нет, но в методичке Роскомнадзора есть примеры:

  1. Фамилия, имя, отчество.
  2. Дата и место рождения.
  3. Адрес.
  4. Семейное и социальное положение.
  5. Имущество и доходы.
  6. Образование и профессия.
  7. Специальные данные: раса, национальность, религия, здоровье, политические взгляды. Эти данные нельзя обрабатывать.
  8. Биометрические данные: фотография, образец голоса, отпечатки пальцев.

На что имеют право проверяющие

Чтобы операторы персональных данных не раздавали информацию о своих клиентах всем подряд, надежно ее хранили и удаляли по требованию, Роскомнадзор проводит проверки, находит нарушения, выносит предупреждения и штрафует.

Права представителей Роскомнадзора строго регламентированы, но их немало. Вот что они могут делать во время проверки операторов персональных данных:

  1. Запрашивать информацию и документы.
  2. Посещать и обследовать помещения, где работает оператор.
  3. Выдавать предписания об устранении нарушений.
  4. Использовать технику и оборудование для проверки и наблюдения.
  5. Получать доступ к программам и базам оператора, просматривать информацию, которая нужна именно для проверки условий хранения данных.
  6. Требовать прекращения обработки и удаления данных, если нарушены требования.
  7. Составлять протоколы об административном правонарушении.
  8. Обращаться в полицию и прокуратуру, если оператор не пускает в помещение и мешает проверке.
  9. Запрашивать устные и письменные пояснения в ходе проверки.

Эти права у проверяющих есть не только в ходе выездной проверки, но и при наблюдении за тем, как оператор персональных данных работает, что публикует и как собирает информацию. При этом оператор может об этом даже не знать. Дальше расскажем, что такое наблюдение и чем оно грозит операторам.

Какие обязанности у проверяющих

При проверке операторов персональных данных должностные лица из Роскомнадзора обязаны:

  1. Вовремя находить и пресекать нарушения.
  2. Проводить проверки только на основании приказа. Всегда требуйте этот документ.
  3. Проводить выездную проверку только при исполнении служебных обязанностей.
  4. Предъявлять удостоверение и копию приказа.
  5. Не мешать руководителю или уполномоченным сотрудникам компании присутствовать при проверке, отвечать на их вопросы.
  6. Рассказывать о результатах проверки.
  7. Принимать меры с учетом тяжести нарушений.
  8. Не ограничивать права и не нарушать интересы оператора без веских оснований.
  9. Соблюдать сроки проверки.

Любое нарушение — повод обжаловать результаты проверки, ее продление и даже сам факт проведения. Если что-то идет вразрез с правилами, фиксируйте детали и отправляйте жалобу руководству управления Роскомнадзора.

Плановые проверки — раз в три года

Плановая проверка — это когда Роскомнадзор заранее, на год вперед, составляет план проверок и размещает его в открытом доступе. Кто угодно может проверить, придут к нему в этом году или нет. В плане указана дата проверки, так что можно подготовиться.

Как предупредят. О плановой проверке предупредят за три рабочих дня любым доступным способом: отправят копию приказа по почте, пришлют электронное уведомление или как-то еще.

Когда могут прийти. Раньше было три основания для таких проверок, теперь только эти:

  1. Прошло три года с регистрации фирмы или ИП.
  2. Последнюю плановую проверку проводили три года назад.

График плановых проверок нужно искать в реестре Генпрокуратуры.

Как часто. Плановые проверки проводят раз в три года. Но теперь могут приходить и каждые два года. Это особые случаи: например, обработка биометрических данных или передача информации за границу.

Сколько длится. Плановые проверки проводят максимум 20 дней. Так было и раньше. Один раз проверку могут продлить.

Внеплановые проверки — на основании жалоб и наблюдений

Внеплановая проверка — это когда визита проверяющих нет в графике и за три дня об этом не сообщают. То есть проверка внезапная, повод может возникнуть в любое время, а причина заранее неизвестна.

Как предупредят. О внеплановой проверке предупредят за сутки.

Когда могут прийти. Для внеплановой проверки все равно нужны основания. Все они перечислены в постановлении правительства, но список теперь новый — не такой, как был в регламенте.

Вот эти основания:

  1. Оператору выдали предписание для устранения нарушений, а он его игнорирует.
  2. Кто-то из людей пожаловался и приложил доказательства, что оператор нарушает их права.
  3. Есть поручение президента или правительства.
  4. Потребовал прокурор.
  5. Руководителю принесли докладную записку по итогам наблюдения за оператором: мол, тут товарищи нарушают, надо бы их проверить. И глава управления Роскомнадзора согласился и решил: проверяйте. Раньше такой причины для проверок не было.

Последний пункт самый интересный. Смотрите: за вашим сайтом и бизнесом могут просто тихонько наблюдать. Вам при этом ничего не присылают, ничего не запрашивают. Читают ваши пользовательские соглашения, проверяют галочки на формах подписки — эта процедура называется наблюдением, она предусмотрена правилами. И если есть подозрения, что вы что-то нарушаете: не спрашиваете согласия, плохо защищаете данные или не предупреждаете об их сборе, — докладная на стол и встречайте внеплановую проверку. По правилам должны согласовать эту проверку с прокуратурой, но для вас будет сюрприз.

Как часто. У внеплановых проверок нет периодичности. К нарушителям могут приходить хоть каждый месяц.

Сколько длится. Внеплановая проверка длится максимум 10 рабочих дней. Срок сократили в два раза, но один раз могут продлить.

Внеплановые проверки могут быть только выездными

Раньше внеплановая проверка могла быть документарной. Это когда просят документы. Больше документарных внеплановых проверок не будет. Значит, если вынесут решение о выездной проверке, нужно ждать гостей с удостоверениями: придут по месту регистрации или фактической работы.

Документы для проверки нужно приготовить за пять дней

Если проверка документарная, бумаги должны быть готовы в течение пяти рабочих дней. То есть и этот срок сократили в два раза. С оригиналов документов нужно сделать заверенные печатью и подписью копии и передать в Роскомнадзор. Можно отправить через интернет с усиленной подписью. Дата представления документов — это не дата отправки, а дата штампа о приемке Роскомнадзором.

Если в документах найдутся противоречия, Роскомнадзор запросит пояснения. Их придется представить в течение трех рабочих дней. Раньше для уточнения давали 10 дней.

Запрос из-за обращений граждан — это не проверка

Любой человек, которому кажется, что его данные неправильно обрабатывают, передают кому-то без разрешения или не удаляют по требованию, может написать обращение в Роскомнадзор. Каждое такое обращение обязаны рассмотреть и дать на него ответ.

Для ответа Роскомнадзору могут понадобиться пояснения интернет-магазина, банка, автора рассылки или службы доставки. Тогда им пришлют запрос: тут к вам претензии, поясните ситуацию. Этот запрос не считается документарной проверкой. Для него не нужен приказ и график на год вперед.

Как проводят выездную проверку

Выездную проверку проводят по месту работы или регистрации бизнеса. Если оператор персональных данных — физлицо без регистрации ИП, выездной проверки у него быть не может.

Когда начинается выездная проверка, представитель Роскомнадзора показывает удостоверение и приказ с информацией о сроках, основаниях и целях проверки. Еще до того как начнут проверять, оператору вручат запрос о представлении документов. Раньше такого не было. На подготовку документов дадут минимум два дня.

Во время проверки нужно предоставить проверяющим доступ в помещения и к компьютерам. Если мешать проверке, составят акт и пригласят полицию.

Если проверка придет и никого не застанет по указанному адресу, сроки приостановят. Если и потом никто не объявится, с внеплановой проверкой смогут прийти в любое другое время вообще без предупреждения.

Когда проверку могут продлить

Для каждой проверки есть сроки ее проведения. Проверяющие не могут дольше изучать документы, осматривать компьютеры и опрашивать сотрудников. Но есть причины продлить проверку. Раньше была только одна и в исключительном случае: когда объем работы очень большой. Теперь причин для продления больше:

  1. В процессе проверки поступила информация о нарушении обработки персональных данных.
  2. Случился форс-мажор на месте проверки: офис затопило или что-то загорелось.
  3. Оператор персданных не представляет документы, которые у него просят.
  4. Выяснилось, что предстоит много работы: сложные процессы, большой объем документов, несколько видов деятельности.

Проверку могут продлить только на основании приказа. С ним обязательно знакомят оператора в течение трех дней после того, как приняли решение увеличить срок.

Как оформляют результаты проверки

Когда проверка закончится, составят акт в двух экземплярах. В нем напишут, что нарушений нет или что их нашли. Представитель оператора должен подписать акт. Если отказаться, от штрафов это не спасет: в акте сделают пометку об отказе и пришлют его по почте.

Если не согласны с актом, пишите возражения и обжалуйте результаты проверки.

Который защитит ваши персданные

Если находят нарушения

Если оператор персональных данных что-то нарушил, ему выдадут предписание: устраните нарушения в такой-то срок. Максимальное время для устранения — 6 месяцев. Но конкретному оператору могут дать и меньше. Раньше этот период регламент не ограничивал.

Когда нарушение устранят, об этом нужно сообщить в Роскомнадзор. Если предписание не исполнено или не все нарушения устранили, может прийти внеплановая выездная проверка. А если в результате нарушаются права тех, чьи данные обрабатывают, Роскомнадзор может вообще запретить обработку, пока все не исправят. Для бизнеса это может означать приостановление деятельности.

За нарушения при обработке персональных данных могут вынести предупреждение, а могут оштрафовать: юрлицо — отдельно, директора — дополнительно.

Что такое контроль без взаимодействия с оператором

Чтобы находить нарушения, Роскомнадзор проводит специальные мероприятия, в которых сами операторы никак не задействованы и о которых они вообще не знают. Это наблюдение двух видов:

  1. Как соблюдаются требования при размещении информации в СМИ и интернете.
  2. Какие данные и документы оператор представляет в Роскомнадзор.

Это не проверка, а просто наблюдение, о котором вы даже не подозреваете. Но его результаты могут стать основанием для внеплановой проверки.

Для наблюдения должно быть задание. А для задания нужны причины:

  1. поручение президента, правительства или руководителя Роскомнадзора;
  2. обращения госорганов, компаний, предпринимателей, обычных людей;
  3. публикации в СМИ и интернете о нарушении прав при обработке персданных.

Если по итогам наблюдения найдутся нарушения или покажется, что они есть, проверяющий пишет докладную записку. Ее рассмотрит руководитель отделения Роскомнадзора и может назначить проверку. А может без проверки попросить устранить нарушения, заблокировать или уничтожить данные. Если не выполнить это требование, составят протокол и оштрафуют: фирму — на сумму до 45 тысяч рублей, ИП — на сумму до 20 тысяч.

Я самозанятый и работаю с физлицами. Мне что, тоже регистрироваться в Роскомнадзоре и получать согласие на обработку данных?

Быть оператором персональных данных — это не значит обязательно регистрироваться в реестре и всегда запрашивать согласие. Если вы получаете и храните чьи-то данные, вы уже оператор. ИП и юрлиц могут проверить планово и внезапно, вам нужно оформлять документы и соблюдать закон.

При этом не все операторы должны регистрироваться в реестре Роскомнадзора. И не всегда нужно получать согласие: по закону обрабатывать данные можно и без согласия.

Например, если вы запрашиваете электронную почту для отправки чека, согласие не нужно. Если просите адрес для доставки пиццы, согласие тоже не нужно. Так же и с уведомлением Роскомнадзора: если арендатор квартиры или покупатель торта передал вам данные для договора или доставки, это не повод регистрироваться в реестре. Но при этом вы оператор персональных данных и должны соблюдать остальные требования закона. Вас могут проверять, штрафовать и блокировать.

Реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных (Роскомнадзор)

Персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) Согласно закону № 152-ФЗ (О персональных данных), любая организация (или физическое лицо), имеющая дело с персональными данными, обязана соблюдать правила сбора, обеспечения безопасности, уточнения, блокирования и уничтожения такого рода сведений.

Оператор персональных данных — это государственный или муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, которое: самостоятельно или совместно с другими лицами организует и/или осуществляет обработку ПД; определяет цели работы с личной информацией, ее состав, а также действия (операции) с ней. Реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных ведет ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ (Роскомнадзор).

В реестре указывается дата и основание включение в реестр, наименование оператора и его данные, цель обработки персональных данных, правовые основания, ответственное лицо оператора и другие данные.

На портале ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС, Вы можете бесплатно получить информацию, является ли организация оператором, осуществляющим обработку персональных данных, дату включения в реестр и цель обработки.

В карточке компании, полученной при поиске по ИНН/ОГРН, содержится вся открытая официальная информация о компаниях и предпринимателях РФ, в том числе является ли Юридическое лицо или Индивидуальный предприниматель Оператором, осуществляющим обработку персональных данных.

Чтобы получить информацию введите ИНН или ОГРН организации:

Согласно ч. 2 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ “О персональных данных” согласия субъекта персональных данных не требуется в следующих случаях:

  1. обработка персональных данных осуществляется на основании федерального закона, устанавливающего ее цель, условия получения персональных данных и круг субъектов, персональные данные которых подлежат обработке, а также определяющего полномочия оператора;
    1. обработка персональных данных необходима в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии;(п. 1.1 введен Федеральным законом от 25.11.2009 № 266-ФЗ)
  2. обработка персональных данных осуществляется в целях исполнения договора, одной из сторон которого является субъект персональных данных;
  3. обработка персональных данных осуществляется для статистических или иных научных целей при условии обязательного обезличивания персональных данных;
  4. обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно;
  5. обработка персональных данных необходима для доставки почтовых отправлений организациями почтовой связи, для осуществления операторами электросвязи расчетов с пользователями услуг связи за оказанные услуги связи, а также для рассмотрения претензий пользователей услугами связи;
  6. обработка персональных данных осуществляется в целях профессиональной деятельности журналиста либо в целях научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;
  7. осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию в соответствии с федеральными законами, в том числе персональных данных лиц, замещающих государственные должности, должности государственной гражданской службы, персональных данных кандидатов на выборные государственные или муниципальные должности

Желаем Вам плодотворной, комфортной работы на портале, используя поиск юридических лиц и ИП и получения информации о включении организации в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных! Ваш ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС.РФ.

Обратная связь

По другим вопросам Вы можете связаться
с администрацией портала
ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС.РФ
из Личного кабинета

Вся полезная информация о Роскомнадзоре. Регистрация в реестре операторов персональных данных

В современном мире практически каждый может владеть интересующей его информацией. Для этого достаточно воспользоваться информационными технологиями, основными обязанностями которых являются сбор, хранение и передача полученных сведений.

Для организации радиочастотных служб, осуществления контроля по защите персональных данных согласно закону «О персональных данных» и соблюдения законодательства РФ в сфере информационных технологий, связи и СМИ была создана Федеральная служба — Роскомнадзор.

Что это за служба?

Подведомственная Минкомсвязи России служба была создана в декабре 2008 года указом президента России от 03.12.2008 г. № 1715 и является органом исполнительной власти. Основными направлениями деятельности являются:

  1. Защита персональных данных.
  2. Надзор за соблюдением лицензионных условий и выполнением соответствующих требований в сферах информационных технологий, массовых коммуникаций, СМИ, телерадиовещания, почтовой и радиотелефонной связей.
  3. Контроль за маркировкой по возрастному критерию информационных продуктов, в целях обеспечения информационной безопасности детей.
  4. Регистрация и выдача сертификатов или лицензий на продукцию, контент или оказание услуг.
  5. Регистрация СМИ, сетей электросвязи и радиоэлектронных средств.
  6. Выдача разрешений на использование франкировальных или маркировальных машин.

Система сертификаций

В настоящее время участились случаи, когда руководители компаний или предприниматели получают уведомления, в которых организация именующая себя «Системой добровольной сертификации Росконтроль», ссылается на ФЗ № 152 и сообщает об обнаружении нарушений, предлагая помощь в их устранении.

Так вот, такие письма являются обычным предложением услуг, за определённое вознаграждение, так как данная организация органом государственной власти не является, и наименование «Росконтроль» используется для придания значимости.

«СДС Росконтроль» — является коммерческой организацией, которая оказывает юридические услуги. А «Росконтроль» — это СМИ, которое не предоставляет и не присылает письма с предложением оказания каких-либо возмездных услуг.

Кто такие операторы ПДн и чем они занимаются?

Форма собственности и род деятельности при этом никакого значения не имеют. То есть любой, кто запрашивает персональные данные, является оператором, начиная от сайтов с заполнением личных данных и заканчивая банками и другими учреждениями.

Персональные данные (ПДн) – любая информация, которая относится к физическому лицу, при помощи которой он может быть идентифицирован.

Как проверить, есть ли на портале сведения об организации?

Для того чтобы проверить, есть ли запись в реестре операторов, осуществляющих обработку ПДн персональных данных, необходимо выполнить следующие действия:

  1. Зайти на портал персональных данных уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных.
  2. Заполнить поисковую форму и указать ИНН организации.
  3. Если не знаете ИНН – произвести поиск по названию, при этом достаточно указать только оригинальную часть наименования, без спецсимволов и сокращений.
  4. Подождать результат поиска.

Для быстрого поиска лучше избегать часто встречающихся слов в названиях, таких как: «Федеральный», «Общество», «Российский» и т.п.

Кто должен быть внесен в реестр?

Если компания или физическое лицо, а также государственный или муниципальный орган, проводят сбор, хранение или обработку личной информации, и являются оператором персональных данных, то наличие регистрации в реестре Роскомнадзора является обязательным условием для их деятельности.

Физические лица и ИП также должны быть внесены в реестр. Оказывая услуги или занимаясь продажей, многие предприниматели, как правило, предлагают заполнить анкеты с личными данными для получения бонусных карт или акционных рассылок. Интернет-порталы не являются исключением, если на них существует форма подписки или обратной связи, где нужно оставить свою персональную информацию.

Кому можно не регистрироваться?

Согласно п. 2 ст. 22 № 152-ФЗ, существует ряд условий, при котором оператор вправе осуществлять обработку без уведомления в Роскомнадзор. Исключением когда нет необходимости о регистрации в реестре является:

  1. Публичность либо общедоступность сведений.
  2. Трудовые отношения, относится только к тем сведениям, которые необходимы при составлении трудового и коллективного договора в рамках трудового законодательства.
  3. Сбор информации, которая содержит в себе только фамилию, имя, отчество.
  4. Получение данных для однократного использования.
  5. Обработка информации только на бумажном носителе, без использования автоматизированных средств (компьютеров).
  6. Оформление организацией потребительского договора, одной из сторон которого является сам субъект ПДн, при условии, что данные будут использоваться только для выполнения условий договора, и не будут распространены широкому кругу.
  7. Приём сведений участников общественных объединений и религиозных общин, если данные не будут обнародованы без согласия в письменном виде лиц, чья информация собиралась.
  8. Получение информации организациями, которые сотрудничают с транспортным комплексом для обеспечения безопасности в транспортной сфере.

Уведомление об обработке ПДн

Одним из основных требований Роскомнадзора к операторам персональных данных, является подача уведомления о начале обработки ПДн. В данном уведомлении нужно указать следующую информацию:

  1. Полное название компании или Ф.И.О. лица, которые будут осуществлять обработку данных.
  2. Адрес регистрации оператора.
  3. Категории собираемых сведений.
  4. Категории лиц, сведения о которых обрабатываются.
  5. С какой целью осуществляется получение информации.
  6. Правовое основание.
  7. Перечень мер защиты, которые будут использоваться при обработке полученных сведений, предусмотренных статьями 18.1 и 19 Закона № 152-ФЗ.
  8. Дата начала деятельности оператора.
  9. Сроки или условия прекращения обработки данных.
  10. Сведения о трансграничной передаче информации в процессе обработки.
  11. Данные о точном месте нахождения базы (страна, адрес).

Во время проверки Роскомнадзор производит проверку соответствия по каждому вышеперечисленному пункту.

Регистрация в качестве оператора

Для этого необходимо:

  1. Зайти на официальный сайт Роскомнадзора и в меню выбрать вкладку «Реестр операторов».
  2. Затем перейти на «Электронные формы заявлений» и выбрать «Перейти к заполнению формы электронного уведомления».
  3. При заполнении заявления необходимо указывать полные достоверные данные, которые точно соответствуют предоставленными локальными актами. В противном случае, если сведения будут не полными или недостоверными, служащие Роскомнадзора оставляют за собой право не вносить данные в реестр до подтверждения или уточнения представленной информации.
  4. После заполнения электронной формы заявление распечатывают, ставят печать и подпись ответственного лица, направляют в территориальный орган Роскомнадзора в двух экземплярах – на бумажном носителе и в электронном виде.

Регистрация оператора происходит в течение 30 дней с момента подачи уведомления.

Роскомнадзор рекомендует перед подачей уведомления провести аудит соответствия обработки персональных данных, во избежание недостоверности подаваемых сведений.

Обязанности

Как говорилось выше, при обработке персональных данных оператор должен уведомить об этом компетентный орган. Но помимо этого у него ещё есть ряд обязательств, которые он должен соблюдать:

  1. Издать приказ о назначении ответственного лица или группы лиц за обработку ПДн, а также осуществлять контроль или проводить аудит обработки данных в редакции.
  2. Разработать и принять меры для обеспечения конфиденциальности и безопасности полученной информации. Сюда можно отнести установку антивирусных программ и информирование сотрудников об административной и уголовной ответственности в случае разглашения третьим лицам.
  3. Прекратить обработку данных, если цель сбора достигнута или субъект отозвал своё разрешение на обработку.
  4. Соблюдать локализацию и предоставлять данные о месте расположения базы, указывая страну и фактический адрес.
  5. Информировать о сборе ПДн потенциальных и/или действующих клиентов и сотрудников, разъясняя для чего и какая информация обрабатывается, а также о сроках хранения. Для этого создать и опубликовать для общего доступа форму согласия на обработку данных и политику конфиденциальности.
  6. Удалить информацию, если будет доказано, что личные данные были получены незаконно или не являются обязательными для достижения заявленной цели, и лицо, чьи сведения использовались, потребует о её извлечении из базы.

Как убрать сведения о компании?

Существуют ситуации, когда возникает необходимость удаления сведений об организации из реестра Роскомнадзора. Это:

  • реорганизация компании, а в следствии и прекращение деятельности Оператора;
  • полная ликвидация Оператора;
  • анулирование лицензии;
  • вступившее в силу решение суда о запрете и наступлении срока или условия о прекращении деятельности, согласно указанным данным в уведомлении, которое подавалось в Роскомнадзор.

В этом случае оператор самостоятельно направляет заявление в уполномоченный территориальный орган, приложив документы, подтверждающие исключение. Срок рассмотрения заявления исчисляется с момента регистрации в Роскомнадзоре. По истечении 30 дней данные об организации удаляются из реестра.

Ответственность за отказ

В случае отказа регистрироваться в реестре предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа. За данное правонарушение, согласно ст. 19.7 КоАП РФ:

  • физическое лицо может быть оштрафовано на сумму от 100 до 300 рублей;
  • должностное — от 300 до 500 рублей;
  • юридическое — от 3000 до 5000 рублей.

Деятельность всех операторов персональных данных регулируется законодательными актами, и любое нарушение наказывается уголовной или административной ответственностью.

Но всё же прежде чем давать согласие на обработку личных данных, не мешало бы убедиться, что организация действительно зарегистрирована в качестве оператора, а соответственно соблюдает все меры безопасности в хранении информации.

Роскомнадзор осуществляет контроль за соблюдением всех правовых актов, касающихся обращения с личной информацией граждан и оперативно реагирует на противоправную деятельность.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Как стать оператором персональных данных в реестре Роскомнадзора

Кто такие операторы персональных данных и чем они занимаются

Большинство знает, что к персональным данным (далее — ПД) относится информация о фамилии, имени и отчестве гражданина, сведения из его паспорта, номер мобильного телефона, адрес проживания, e-mail. Какие еще сведения можно включить в этот список? Оказывается, любые: исчерпывающий список нигде не представлен, и его в принципе быть не может. Это подтверждается и формулировкой в Федеральном законе от 27.07.2006 № 152-ФЗ :

Персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Получается, что в некоторых случаях будет достаточно фамилии, имени и номера автомобиля, чтобы идентифицировать гражданина, а в других понадобится еще номер его водительского удостоверения и адрес регистрации.

Оператор персональных данных — это государственный или муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, которое:

  • самостоятельно или совместно с другими лицами организует и/или осуществляет обработку ПД;
  • определяет цели работы с личной информацией, ее состав, а также действия (операции) с ней.

То есть любой, кто запрашивает и пользуется ПД, является их оператором. И все, кто имеет доступ и обрабатывает сведения, по которым можно идентифицировать гражданина, фактически работают с ПД и несут ответственность за несоблюдение закона об их защите.

Давайте представим, кто может относиться к операторам ПД. Банки? Да! Сайты, собирающие материал о подписчиках? Да! Юридические и бухгалтерские компании, оказывающие различные услуги? Да! Магазины и салоны красоты, предлагающие приобрести бонусную карту? Снова да! ТСЖ, вузы, детсады, турагентства, медучреждения, автоматизированные системы, в том числе государственные? Да, да, да! Операторы ПД — повсюду, в любой сфере!

Обязанности оператора при обработке персональных данных

Каждый, кто имеет дело с ПД, обязан соблюдать определенные правила сбора, обеспечения безопасности, уточнения, блокирования и уничтожения такого рода сведений. Согласно закону № 152-ФЗ, операторы должны:

  • разъяснять субъекту ПД, какие данные и для чего собирают, а также получать его предварительное согласие на обработку личной информации. Такое согласие запрашивают в письменной форме: человеку предлагают подписать специальную бумагу, где уточняется, что сбор информации производится по правилам закона № 152-ФЗ и она будет соответствующим образом храниться, использоваться, а позже — уничтожаться. Хотя чаще всего согласие «прячется» в самом конце подписываемого соглашения и выглядит как галочка, рядом с которой надо поставить свою подпись, существует и специальная форма такого согласия. Вот бланк, которым предлагает пользоваться Роскомнадзор (скачать форму можно в конце статьи):
  • разработать и публично представлять политику в отношении обработки ПД. Обнародовать такой документ можно любым удобным для компании способом, но чаще всего это делается с помощью интернета — на странице организации просто публикуют политику без сокращений;
  • обеспечивать меры защиты от неправомерного или случайного доступа к ПД, их уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения. Как правило, речь идет о технических и организационных мерах — установление паролей и специальных программ, гарантирующих сохранность информации, оперативное устранение последствий хакерских атак, иные мероприятия по обеспечению безопасности;
  • уничтожать записи, если субъект ПД докажет, что сведения получены незаконным путем либо не являются необходимыми для получения заявленной цели. Согласно статье 21 закона N152-ФЗ, уничтожается информация только после обращения лица, чьи данные обрабатывались с нарушениями, либо его представителя. Запрос обязательно подается в письменной форме, и отреагировать на него оператор должен в сроки, прописанные в законе. Рекомендованный образец такого обращения доступен на сайте Роскомнадзора;
  • блокировать доступ к сведениям по запросу уполномоченного органа либо субъекта ПД (его представителя). Это не значит, что оператор полностью удаляет имеющуюся информацию, но он не может ею пользоваться.

Регистрация в Роскомнадзоре в качестве оператора персональных данных

Законом предусмотрено, что до начала работы с ПД необходимо обратиться в уполномоченный орган надзора и уведомить о начале работы с личной информацией. Это не значит, что каждая компания должна быть внесена в реестр операторов персональных данных Роскомнадзора. В этот список не включаются:

  • работодатели. Они собирают и хранят информацию в соответствии с трудовым законодательством, например, при оформлении трудовых договоров, различных приказов кадрового характера;
  • компании сотовой или стационарной телефонной связи, если данные получены исключительно для оказания услуг связи по заключенному договору, не распространяются и не предоставляются третьим лицам без согласия субъекта ПД;
  • общественные объединения или религиозные организации, которые получают доступ к данным своих членов (участников) для достижения целей, предусмотренных в учредительных документах;
  • организации и частные лица, пользующиеся общедоступными сведениями, которые субъекты ПД сами раскрыли, например, на персональных сайтах;
  • любые компании, в которых действует система пропусков. Если паспортные данные гражданина переписываются для оформления однократного пропуска на территорию организации, регистрироваться не придется;
  • системы со статусом государственных автоматизированных информсистем, а также государственные системы ПД, созданные в целях защиты безопасности государства и общественного порядка. Их очень много, а в их числе системы «Эра-Глонасс» и «Управление», АИС учета некоммерческих и религиозных организаций и многие другие на федеральном и региональном уровне;
  • граждане и организации, которые обрабатывают информацию без использования средств автоматизации (компьютера). При этом им надо руководствоваться требованиями, утвержденными Постановлением правительства от 15 сентября 2008 г. N 687 ;
  • организации, которые запрашивают данные для обеспечения безопасного функционирования транспортного комплекса, например, при бронировании и покупке билетов, в том числе через онлайн-сервисы перевозчиков или посредников.

С учетом таких формулировок многие из организаций уже не попадают в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных, который ведет Роскомнадзор. Но те, на кого исключения не распространяются, обязательно должны быть в списке контролирующего органа.

Процедура регистрации заключается в подаче уведомления по определенной форме. С ней можно ознакомиться через реестр персональных данных Роскомнадзора, портал госуслуг либо с помощью Приказа Минкомсвязи России от 21.12.2011 N 346 . Бесплатно скачать нужный документ можно и в конце этой статьи.

Роскомнадзор рекомендует подавать уведомление на бланке организации, на бумаге либо в электронном варианте. Бумажный вариант надо будет заполнить, подписать и отправить в территориальный орган Роскомнадзора (по почте или отнести лично). Электронный документ можно оформить прямо на сайте ведомства — в разделе «Электронные формы заявлений».

Вне зависимости от способа информирования чиновников, в уведомлении придется обязательно указать:

  • полное и сокращенное наименование компании с указанием организационно-правовой формы, а также юридический и почтовый адреса, ИНН;
  • цели обработки, заявленные в учредительных документах либо фактически осуществляемые;
  • категории ПД, которые будут обрабатываться;
  • субъекты, чьи ПД планируется обрабатывать, в том числе отношения с ними, например, пассажир, заемщик, абонент, вкладчик, страхователь;
  • основание, по которому имеется право на обработку (к примеру, статьи Воздушного кодекса РФ или закона об актах гражданского состояния об актах гражданского состояния), в том числе наличие лицензии на осуществляемый вид деятельности;
  • описание используемых способов обработки ПД и их перечень: неавтоматизированная, автоматизированная или смешанная обработка;
  • сведения о лицах, ответственных за организацию обработки ПД, номера их телефонов, почтовые адреса, e-mail;
  • информация о шифровальных (криптографических) средствах;
  • дата начала, а также условия и сроки прекращения обработки ПД;
  • сведения о том, где хранятся данные в процессе их обработки, в том числе о стране, где находятся базы с информацией о ПД граждан Российской Федерации;
  • сведения об обеспечении безопасности ПД в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 N 1119 .

Отметим, что регистрация оператора персональных данных на сайте Роскомнадзора осуществляется в 30-дневный срок. Если будет подано электронное заявление, компании придется направить в территориальный орган дополнительно и бумажный экземпляр уведомления. Если сведений будет недостаточно, чиновники направят запрос об уточнении поданных документов. Отказать в принятии уведомления и занесении сведений об организации в реестр нельзя.

Если, по разным причинам, у организации изменились цели обработки ПД или необходимо внести иные изменения, в течение 10 дней она направляет в адрес Роскомнадзора письмо по установленной форме. С документом можно ознакомиться ниже. Кроме того, читателям PPT.ru доступна для скачивания форма документа, необходимого для исключения компании из реестра.

Все оказываемые в этом случае услуги Роскомнадзором бесплатны.

Ответственность за отказ регистрироваться в реестре

Действующим законодательством предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к защите ПД. Согласно Федеральному закону от 07.02.2017 № 13-ФЗ , который начал действовать с 1 июля 2017 года, в статье 13.11 КоАП РФ предусмотрено несколько составов правонарушений, за которые могут быть оштрафованы операторы персональных данных. В зависимости от правонарушения штрафы для юридических лиц по этой статье варьируют от 15 000 до 75 000 рублей, а для ИП — от 5000 до 20 000 рублей.

Отказ регистрироваться в реестре может быть расценен как непредставление информации в контролирующий орган. Наказание за это предусмотрено в статье 19.7 КоАП РФ . По ней должностным лицам грозит штраф в размере от 300 до 500 рублей, а юридическим — от 3000 до 5000 рублей.

Ссылка на основную публикацию