Федеральный закон от 16.12.2020 N 444-ФЗ

Содержание

Федеральный закон от 28.11.2018 N 444-ФЗ (ред. от 26.07.2019) “О внесении изменений в Федеральный закон “О бухгалтерском учете”

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН “О БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ”

15 ноября 2018 года

23 ноября 2018 года

Внести в Федеральный закон от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ “О бухгалтерском учете” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7344; 2013, N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6677; 2018, N 1, ст. 65; N 31, ст. 4861) следующие изменения:

а) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

“7.1. Бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью. В случае, если законодательством Российской Федерации или договором предусмотрено представление бухгалтерской (финансовой) отчетности другому лицу или в государственный орган на бумажном носителе, экономический субъект обязан по требованию другого лица или государственного органа за свой счет изготавливать на бумажном носителе копии бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной в виде электронного документа.”;

б) в части 8 слова “экземпляра на бумажном носителе” исключить;

2) статью 16 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

“4.1. На последнюю бухгалтерскую (финансовую) отчетность, указанную в части 4 настоящей статьи, не распространяются требования статьи 18 настоящего Федерального закона.”;

3) статью 17 дополнить частью 5 следующего содержания:

“5. На последнюю бухгалтерскую (финансовую) отчетность ликвидируемого юридического лица не распространяются требования статьи 18 настоящего Федерального закона.”;

4) статью 18 изложить в следующей редакции:

“Статья 18. Государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности

1. Государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее – государственный информационный ресурс) – совокупность бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов, обязанных составлять такую отчетность, а также аудиторских заключений о ней в случаях, если бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательному аудиту.

2. Государственный информационный ресурс формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

3. В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее – обязательный экземпляр отчетности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей.

4. От представления обязательного экземпляра отчетности освобождаются:

1) организации бюджетной сферы;

2) Центральный банк Российской Федерации;

3) религиозные организации;

4) организации, представляющие бухгалтерскую (финансовую) отчетность в Центральный банк Российской Федерации;

5) организации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых содержит сведения, отнесенные к государственной тайне в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) организации в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

5. Обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. При представлении обязательного экземпляра отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней представляется в виде электронного документа вместе с такой отчетностью либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом. В случае исправления экономическим субъектом ошибки в бухгалтерской (финансовой) отчетности, обязательный экземпляр которой представлен в соответствии с частью 3 настоящей статьи, экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности, в котором ошибка исправлена, представляется в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта в виде электронного документа по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота не позднее чем через 10 рабочих дней со дня, следующего за днем внесения исправления в бухгалтерскую (финансовую) отчетность либо за днем утверждения годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, если федеральными законами и (или) учредительными документами экономического субъекта предусмотрено утверждение бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта.

6. Центральный банк Российской Федерации обеспечивает передачу федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному по контролю и надзору в области налогов и сборов, сведений в электронном виде, содержащих годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность организаций, представленную в Центральный банк Российской Федерации, а также аудиторские заключения о ней в случае, если такая отчетность подлежит обязательному аудиту, по форматам, в порядке и сроки, которые определяются соглашением между Центральным банком Российской Федерации и указанным федеральным органом исполнительной власти.

7. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность представляется организациями, указанными в пунктах 5 и 6 части 4 настоящей статьи, в орган государственной статистики по месту их государственной регистрации в срок, установленный частью 5 настоящей статьи для представления обязательного экземпляра отчетности.

8. Форматы представления обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней в виде электронных документов, порядок представления обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней, а также правила пользования государственным информационным ресурсом утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

9. Заинтересованным лицам обеспечивается доступ к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе.

10. За предоставление информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе, взимается плата, если иное не установлено настоящей статьей. Случаи, размер и порядок взимания указанной платы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

11. Предоставление информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе, государственным органам, органам местного самоуправления, Центральному банку Российской Федерации осуществляется без взимания платы.”.

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2 – 4 статьи 1 настоящего Федерального закона.

2. Пункты 2 – 4 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2020 года.

3. В отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, не являющихся организациями государственного сектора (организациями бюджетной сферы), положения частей 7.1 и 8 статьи 13 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ “О бухгалтерском учете” (в редакции настоящего Федерального закона) применяются с 1 января 2020 года.

4. Обязательный экземпляр отчетности за 2019 год представляется в срок, установленный частью 5 статьи 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ “О бухгалтерском учете” (в редакции настоящего Федерального закона):

1) субъектами малого предпринимательства на бумажном носителе или в виде электронного документа;

2) иными экономическими субъектами в виде электронного документа.

5. С 1 января 2020 года федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации:

1) осуществляет полномочия по обеспечению заинтересованных пользователей данными бухгалтерской (финансовой) отчетности юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, а также аудиторскими заключениями о ней за отчетные периоды 2014 – 2018 годов до истечения установленного частью 1 статьи 29 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ “О бухгалтерском учете” срока хранения бухгалтерской (финансовой) отчетности;

2) прекращает осуществление полномочий по сбору обязательных экземпляров отчетности, в том числе пересмотренной, а также аудиторских заключений о ней за отчетный период 2018 года и отчетные периоды, истекшие до 1 января 2018 года.

Федеральный закон от 16.12.2020 N 444-ФЗ

Информационное сообщение Министерства финансов РФ
№ ИС-учет-12 от 13.12.2018

Федеральными законами от 28 ноября 2018 г. № 444-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете» и № 447-ФЗ «О внесении изменений в статью 23 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» изменен порядок представления организациями обязательного экземпляра годовой бухгалтерской отчетности. Цель изменений – снижение административного бремени, которое организации несут в связи с исполнением обязанностей по представлению своей бухгалтерской отчетности в государственные органы, а также упрощение доступа заинтересованных лиц к такой отчетности.

Установлен новый порядок представления годовой бухгалтерской отчетности организаций

Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. № 444-ФЗ предусматривает обязательное представление годовой бухгалтерской отчетности организации, как правило, только в один адрес. В зависимости от вида экономической деятельности организации таким адресом является либо ФНС России, либо Банк России.

Организации, отличные от кредитных и некредитных финансовых организаций

Все обязанные составлять бухгалтерскую отчетность организации, за исключением религиозных, кредитных и некредитных финансовых организаций, представляют один экземпляр своей составленной годовой бухгалтерской отчетности в налоговый орган по месту своего нахождения (ранее – в орган государственной статистики (за исключением организаций государственного сектора и Банка России) и налоговый орган). При этом отчетность представляется в следующем порядке:

форма представления – в виде электронного документа (ранее – на бумажном носителе или в виде электронного документа);

способ представления – по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым ФНС России;

срок представления – не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода, т.е. не позднее 31 марта года, следующего за отчетным. Годовая бухгалтерская отчетность Банка России в составе годового баланса и отчета о финансовых результатах представляется не позднее 15 мая года, следующего за отчетным годом (ранее – не позднее 31 марта года, следующего за отчетным);

форматы представления – утверждаются ФНС России;

порядок представления – утверждается ФНС России (ранее – утверждался Росстатом).

Если годовая бухгалтерская отчетность организации подлежит обязательному аудиту, то в налоговый орган вместе с экземпляром такой отчетности представляется аудиторское заключение о ней. Оно представляется:

в виде электронного документа (ранее – на бумажном носителе или в виде электронного документа);

вместе с экземпляром отчетности либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом.

Кредитные и некредитные финансовые организации

Кредитные и некредитные финансовые организации, в отношении деятельности которых Банк России осуществляет полномочия по регулированию, контролю и надзору, представляют свою годовую бухгалтерскую отчетность в Банк России. К таким организациям относятся: кредитные организации; страховые организации, общества взаимного страхования, страховые брокеры; негосударственные пенсионные фонды; управляющие компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда, негосударственного пенсионного фонда; клиринговые организации, лица, осуществляющие функции центрального контрагента; профессиональные участники рынка ценных бумаг; организаторы торговли; акционерные инвестиционные фонды; микрофинансовые организации; жилищные накопительные кооперативы; кредитные потребительские кооперативы; сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы; ломбарды; кредитные рейтинговые агентства.

Формы, сроки и порядок представления этими организациями годовой бухгалтерской отчетности в Банк России устанавливается соответствующим законодательством Российской Федерации и нормативными актами Банка России. Вместе с этой отчетностью указанные организации представляют в Банк России аудиторские заключения (если для них предусмотрен обязательный аудит).

Данные организации освобождены от представления своей годовой бухгалтерской отчетности непосредственно в налоговые органы и органы государственной статистики (ранее – они были обязаны представлять свою отчетность в налоговые органы и в органы государственной статистики).

Новый порядок представления бухгалтерской отчетности вступает в силу начиная с годовой бухгалтерской отчетности за 2019 г. При этом субъекты малого предпринимательства обязаны представлять бухгалтерскую отчетность в электронном виде начиная с годовой бухгалтерской отчетности за 2020 г.; отчетность за 2019 г. такие субъекты могут представлять на бумажном носителе или в виде электронного документа по своему выбору.

Бухгалтерская отчетность религиозных организаций

Религиозные организации освобождены от представления бухгалтерской отчетности в налоговые органы и органы государственной статистики (ранее – годовая бухгалтерская отчетность религиозной организации представлялась: в органы государственной статистики; в налоговые органы, если за отчетные (налоговые) периоды календарного года у нее возникали обязанности по уплате налогов и сборов).

Данное изменение вступает в силу с годовой бухгалтерской отчетности за 2019 г.

Государственный информационный ресурс бухгалтерской отчетности

Государственный информационный ресурс бухгалтерской отчетности (далее – ГИРБО) – совокупность бухгалтерской отчетности организаций, обязанных составлять такую отчетность, а также аудиторских заключений о ней в случаях, если бухгалтерская отчетность подлежит обязательному аудиту.

В ГИРБО не включается бухгалтерская отчетность: организаций государственного сектора; Банка России; религиозных организаций; организаций, годовая бухгалтерская отчетность которых содержит сведения, отнесенные к государственной тайне в соответствии с законодательством Российской Федерации; организаций в случаях, установленных Правительством Российской Федерации (ранее – только организаций государственного сектора и Банка России). Кроме этого, в ГИРБО не включается последняя бухгалтерская отчетность реорганизованных и ликвидируемых юридических лиц (ранее – подлежала включению).

ГИРБО формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, т.е. ФНС России (ранее – Росстатом).

ГИРБО формируется из 1) обязательных экземпляров отчетности, представляемых организациями в налоговые органы, и 2) годовой бухгалтерской отчетности организаций, представляемой в Банк России. Банк России передает в ГИРБО сведения в электронном виде, содержащие годовую бухгалтерскую отчетность поднадзорных ему организаций, а также аудиторские заключения о ней (если такая отчетность подлежит обязательному аудиту). Передача сведений осуществляется в форматах, порядке и сроки, определяемые соглашением между Банком России и ФНС России.

Все заинтересованные лица будут иметь доступ к информации, содержащейся в ГИРБО; причем речь идет о доступе к полному комплекту годовой бухгалтерской отчетности и аудиторскому заключению о ней. Правила пользования ГИРБО будут утверждены ФНС России (ранее – Росстатом).

Доступ к информации, содержащейся в ГИРБО, будет предоставляться бесплатно. Однако в случаях, которые определит Правительство Российской Федерации, за предоставление информации будет взиматься плата. В числе таких случаев может быть, например, предоставление копии годовой бухгалтерской отчетности конкретной организации на бумажном носителе. Размер и порядок взимания такой платы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Нормы Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 444-ФЗ, посвященные ГИРБО, вступают в силу с 1 января 2020 г. С этой даты ФНС России начинает, а Росстат прекращает исполнять полномочия по формированию и ведению ГИРБО. В частности, Росстат прекратит собирать обязательные экземпляры отчетности, в том числе пересмотренной, а также аудиторские заключения о ней за отчетный период 2018 г. и отчетные периоды, истекшие до 1 января 2018 г.

Первой отчетностью, включенной в ГИРБО, станет годовая бухгалтерская отчетность организаций за 2019 г. В связи с этим ФНС России не будет предоставлять доступ к бухгалтерской отчетности организаций за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2019 г.

Заинтересованные лица смогут получить доступ к годовой бухгалтерской отчетности организаций за 2014 – 2018 гг. (при наличии ее в информационном ресурсе, сформированном до 1 января 2020 г.) по-прежнему в Росстате. Такую услугу Росстат будет оказывать до истечения срока хранения указанной бухгалтерской отчетности, установленного частью 1 статьи 29 Федерального закона «О бухгалтерском учете», т.е. не менее 5 лет после отчетного года. Иными словами, доступ к годовой бухгалтерской отчетности организаций за 2014 – 2018 гг. будет обеспечиваться Росстатом до окончания 2023 г.

Установлен специальный порядок представления бухгалтерской отчетности для отдельных организаций

Статьей 18 Федерального закона «О бухгалтерском учете» (в редакции Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 444-ФЗ) и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 447-ФЗ) определен специальный порядок представления годовой бухгалтерской отчетности:

для организаций, годовая бухгалтерская отчетность которых содержит сведения, отнесенные к государственной тайне в соответствии с законодательством Российской Федерации;

для организаций в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

Годовая бухгалтерская отчетность таких организаций не включается в ГИРБО (ранее – включалась). Однако эти организации по-прежнему обязаны представлять по одному экземпляру своей годовой бухгалтерской отчетности:

в налоговый орган по месту своего нахождения;

в орган государственной статистики по месту их государственной регистрации.

Срок представления – не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода, т.е. не позднее 31 марта года, следующего за отчетным. Данные нормы Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 444-ФЗ вступают в силу с 1 января 2020 г.

Составление бухгалтерской отчетности организации

Статья 13 Федерального закона «О бухгалтерском учете» дополнена положением, согласно которому бухгалтерская отчетность организации может быть составлена: 1) на бумажном носителе; 2) в виде электронного документа; 3) на бумажном носителе и в виде электронного документа. При этом независимо от того, в каком виде составлена бухгалтерская отчетность, она признается официальной отчетностью организации.

В случае, если законодательством Российской Федерации или договором предусмотрено представление бухгалтерской отчетности другому лицу или в государственный орган на бумажном носителе, организация обязана по требованию другого лица или государственного органа за свой счет изготавливать на бумажном носителе копии бухгалтерской отчетности, составленной в виде электронного документа.

Данная норма Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 444-ФЗ вступает в силу с 1 января 2020 г., а в отношении бухгалтерской отчетности организаций государственного сектора – со дня официального опубликования этого Федерального закона, т.е. с 28 ноября 2018 г.

Уточнен порядок признания бухгалтерской отчетности составленной

По общему правилу бухгалтерская отчетность организации считается составленной после подписания ее руководителем организации. Однако уточненная редакция части 8 статьи 13 Федерального закона «О бухгалтерском учете» более не связывает признание бухгалтерской отчетности составленной исключительно с подписанием ее экземпляра на бумажном носителе (ранее – только после подписания экземпляра отчетности на бумажном носителе).

Таким образом, бухгалтерская отчетность организации считается составленной после подписания руководителем организации:

1) экземпляра бухгалтерской отчетности на бумажном носителе – в случае, когда бухгалтерская отчетность организации составлена на бумажном носителе;

2) экземпляра бухгалтерской отчетности, составленной в виде электронного документа, электронной подписью – в случае, когда бухгалтерская отчетность организации составлена в виде электронного документа.

Данная норма Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 444-ФЗ вступает в силу с 1 января 2020 г., а в отношении бухгалтерской отчетности организаций государственного сектора – со дня официального опубликования этого Федерального закона, т.е. с 28 ноября 2018 г.

Получайте свежие нормативные акты в удобном формате!
Загрузите бесплатное приложение «Нормативные акты для бухгалтера» для Windows!

Что изменится в законах в 2020 году

Налоги и страховые взносы

Новые лимиты на посылки, курилки в аэропортах и льготная ипотека для сельчан.

Финансы

Банки могут ввести комиссию за перевод денег

С 1 января Центробанк начнёт брать с банков комиссию Тарифы на услуги Банка России в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России (СБП), действующие с 1 января 2020 года за переводы в системе быстрых платежей. Суммы небольшие: речь идёт максимум о 3 рублях за списание со счёта и такой же сумме за зачисление средств. Но для банков это может вылиться в значительные затраты. Не исключено, что они решат разделить финансовое бремя с клиентами и ввести комиссию за переводы. Она вас вряд ли разорит, но вы хотя бы будете знать, почему так происходит.

Рост кредитов в очередной раз ограничат

С 1 января кредитным организациям запретят Федеральный закон от 27.12.2018 N 554‑ФЗ начислять проценты, как только их размер превысит изначальную сумму займа в 1,5 раза. Например, если вы взяли 20 тысяч и не возвращаете вовремя, максимальный долг составит 50 тысяч, не больше.

Закон должен защитить заёмщиков от излишне рьяных микрофинансовых организаций. А чтобы у них не было путей обойти ограничение, его распространили не только на проценты, но и на неустойки, пени, штрафы и так далее. Нововведение действительно для кредитов сроком менее года.

Разбираться с МФО поможет уполномоченный

С 1 января споры с микрофинансовыми организациями будет Федеральный закон от 4 июня 2018 г. N 123‑ФЗ решать финансовый уполномоченный, если сумма претензий не превышает 500 тысяч рублей. Обратиться к нему можно через личный кабинет на сайте омбудсмена.

МРОТ повысили

Минимальный размер заработной платы с 1 января составит Приказ Минтруда России от 09.08.2019 N 561н 12 130 рублей. Это на 850 рублей больше, чем в 2019 году.

Материнский капитал проиндексировали

Теперь маткапитал составит Федеральный закон от 19.12.2016 N 444‑ФЗ 466 617 рублей и увеличится по сравнению с 2019 годом на 13 591 рубль. До этого его размер не менялся с 2015 года.

Компенсацию в размере 50 рублей отменили

До 2020 года некоторые граждане ежемесячно получали соцподдержку в размере 50 рублей. Её платили:

  • тем, кто находился в отпуске по уходу за ребёнком до 3 лет;
  • студентам и аспирантам, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям;
  • жёнам сотрудников органов внутренних дел и МЧС, которые уехали за мужьями в дальние гарнизоны, где для них нет работы.

«Путинские» выплаты на детей начислят по‑новому

Если среднедушевой доход семьи меньше, чем двукратная величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе, она может претендовать Федеральный закон от 02.08.2019 N 305‑ФЗ на помощь от государства. Выплата назначается на первого или второго ребёнка до его трёхлетия. Подтверждать право на помощь придётся ежегодно.

Раньше поддержка была положена только до полутора лет и исключительно семьям, среднедушевой доход которых не превышал прожиточный минимум в 1,5 раза.

Важно: выплаты на первого ребёнка делают органы соцзащиты, а на второго — Пенсионный фонд из материнского капитала.

Недвижимость

Покупателей жилья защитили от потери денег

До 2020 года, если кто‑то приобрёл жильё, которое не подлежало продаже, органы власти могли его изъять. С 2020 года отобрать квартиру у добросовестного покупателя нельзя Федеральный закон от 16.12.2019 N 430‑ФЗ . Чтобы счесть его недобросовестным, необходимо в суде доказать: он знал или должен был знать, что продавец не имел права распоряжаться недвижимостью.

Если покупатель стал жертвой недобросовестного продавца и жильё отобрали в пользу законного владельца, он имеет право на компенсацию от государства. Допустим, вы приобрели квартиру, которую продавец получил в наследство. Позднее появляется ещё один потенциальный наследник, чьи права были ущемлены. Из‑за этого сделку купли‑продажи могут счесть недействительной. Раньше пострадавшему приходилось добиваться возврата денег от продавца. Если в деле участвовали откровенные мошенники, спросить было не с кого. Теперь потерю может восполнить Федеральный закон от 02.08.2019 N 299‑ФЗ государство — в размере реального ущерба или кадастровой стоимости жилья. Это распространяется и на тех, кто потерял квартиру до 2020 года. У них есть три года, чтобы получить компенсацию.

Сельским жителям выдадут льготную ипотеку

С 1 января на строительство или приобретение дома на сельской территории можно взять кредит Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2019 г. № 1567 по ставке от 0,1 до 3%. Максимальный срок ипотеки — 25 лет, размер — 3 миллиона, для Ленинградской области и Дальневосточного федерального округа — 5 миллионов. Минимальный взнос составляет 10%.

Договоры по ипотеке станут понятнее

Информация о сумме кредита, сроках его возврата, процентной ставке, количестве, размере и периодичности платежей теперь должна быть указана Федеральный закон от 02.08.2019 N 271‑ФЗ на первой странице договора в виде таблицы.

Налоги и страховые взносы

Для физлиц

Налог на имущество посчитают по кадастровой стоимости

В 2020 году завершается Федеральный закон от 04.10.2014 N 284‑ФЗ переход на новую систему расчёта налога на недвижимое имущество физлиц. До 2015 года его начисляли по инвентаризационной стоимости. В течение последних пяти лет регионы один за другим переходили на расчёты по кадастровой стоимости. Она ближе к рыночной, поэтому владельцам домов и квартир сейчас приходится платить больше, чем раньше.

В 2020 году по суммам особенных перемен ждать не стоит. В большинстве субъектов налог не первый год считается по‑новому. Впрочем, его размер всё равно может подрасти, если в вашем регионе проводится переоценка кадастровой стоимости.

Срок владения жильём для продажи без налогов уменьшился

Государство разрешает не платить налог с доходов от продажи жилья, которым вы долго владели. До 2016 года этот срок равнялся трём годам. С 2016 года его увеличили до пяти лет, но с исключениями. Достаточно было владеть недвижимостью три года, чтобы продать её без налогов, если она была приватизирована, получена по договору пожизненного содержания, в наследство или в дар от близкого родственника.

С 2020 года минимальный срок владения вновь сокращается Федеральный закон от 26.07.2019 N 210‑ФЗ до трёх лет, причём и для недвижимости, купленной после 2016 года, но только при продаже единственного жилья. Иначе придётся ждать пять лет. Исключение — если вы купили вторую квартиру, дом или комнату менее чем за 90 дней до продажи первой.

Например, вы владеете двушкой три года. В январе 2020‑го покупаете трёшку. Если двушку вы продадите в марте, то налог платить не нужно. Если в июне, то придётся отдать 13% от дохода с продажи.

Стать самозанятым можно ещё в 19 регионах

В 2020 году к эксперименту с налогом для самозанятых добавят ещё 19 регионов. Речь идёт о специальном налоговом режиме для людей, доходы которых обычно остаются вне поля зрения государства: копирайтеров, домашних кондитеров, нянь, отделочников и так далее. Они могут зарегистрироваться как самозанятые и платить 4% от дохода, полученного от физлиц, и 6% — от юридических.

Ранее так могли сделать те, кто работал в Москве, Московской, Калужской областях и Татарстане. Сейчас в перечень добавили Федеральный закон от 15.12.2019 N 428‑ФЗ Санкт‑Петербург, Волгоградскую, Воронежскую, Ленинградскую, Нижегородскую, Новосибирскую, Омскую, Ростовскую, Самарскую, Сахалинскую, Свердловскую, Тюменскую, Челябинскую области, Красноярский и Пермский края, Ненецкий, Ханты‑Мансийский и Ямало‑Ненецкий автономные округа, а также Башкортостан.

Декларация о доходах получила новую форму

Налоговая декларация о доходах 3‑НДФЛ теперь заполняется Приказ ФНС России от 07.10.2019 N ММВ‑7‑11/506@ по новой форме. В частности, доходы от контролируемой иностранной компании, полученные в результате распределения её прибыли, теперь необходимо указывать в отдельной строчке

Для ИП и организаций

Отчитаться о доходах сотрудников придётся раньше

Работодателям придётся Федеральный закон от 29.09.2019 N 325‑ФЗ сдавать в налоговую формы 6‑НДФЛ и 2‑НДФЛ на месяц раньше — до 1 марта. Нововведение имеет значение не только для бухгалтеров, но и для тех, кто получает налоговый вычет.

Это значит, что справка 2‑НДФЛ за предыдущий год будет доступна в личном кабинете на сайте ФНС раньше и вам не придётся запрашивать документ у работодателя. Особенно удобно, когда вы сотрудничаете с несколькими компаниями или живёте в другом городе.

Отчёты по авансовым платежам по налогу на имущество организаций больше не нужны

С 1 января организациям больше не надо отчитываться Федеральный закон от 15.04.2019 N 63‑ФЗ перед налоговой по авансовым платежам по налогу на имущество организаций. Вносить их всё равно надо, а вот бумажной волокиты станет меньше.

Уточнён список недвижимости для расчёта налога по кадастровой стоимости

Теперь в него входят Федеральный закон от 28.11.2019 N 379‑ФЗ жилые помещения и строения, гаражи, машино‑места, постройки, расположенные на участках для личного подсобного хозяйства, садоводства или индивидуального жилищного строительства.

Ввели новые правила для ЕНВД

Единый налог на вменённый доход запретили Федеральный закон от 29.09.2019 N 325‑ФЗ применять к тем, кто в розницу продаёт лекарства и изделия из меха.

Обновлена предельная величина дохода для расчёта страховых взносов

В 2020 году в Пенсионный фонд за сотрудника можно отчислять Постановление Правительства РФ от 06.11.2019 N 1407 10%, а не 22%, как только его доход за год достигнет 1 292 000 рублей. Отчисления на обязательное социальное страхование можно не платить вовсе, как только заработок сотрудника перевалит за 912 000.

Страховые взносы для предпринимателей подрастут

В 2020 году фиксированный взнос на обязательное пенсионное страхование для ИП составит НК РФ Статья 430 32 448 рублей, на медицинское — 8 426 рублей. В сумме придётся заплатить на 4 636 больше, чем в 2019 году.

Если вы зарабатываете больше 300 тысяч в год, с дохода сверх этой суммы необходимо заплатить 1% на пенсионное страхование — здесь ничего не меняется.

Акцизы

  • алкоголь — сидр, медовуху, пуаре, игристые вина, пиво с содержанием этилового спирта свыше 0,5%;
  • табак и табачные изделия, которые употребляются с помощью нагревания;
  • электронные системы доставки никотина и жидкости для них;
  • мотоциклы и легковые машины с мощностью двигателя выше 90 лошадиных сил;
  • бензин класса 5, дизельное топливо и моторные масла.

Вероятнее всего, это приведёт к повышению цен на товары из списка.

Транспорт

Обучать вождению будут по‑новому

Снимается запрет Постановление Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734 для учебной езды по автомагистралям. Если у автошколы не было лицензии, когда студент прослушивал курс, его не допустят к экзаменам. А учить управлять трамваем, автобусом и троллейбусом теперь будут только с 20 лет.

Повышается утилизационный сбор

Увеличиваются Постановление Правительства РФ от 15.11.2019 N 1457 коэффициенты, применяемые к базовой ставке для его расчёта. Сильнее всего утилизационный сбор вырастет для легковых машин. Изменения скажутся на цене новых автомобилей, что может повлечь за собой и рост стоимости б/у транспорта.

Зарегистрировать машину можно через дилера или производителя

С 1 января для этого не нужно Федеральный закон от 30.07.2019 N 256‑ФЗ будет ехать в ГИБДД за номерами и документами. Если дилер или производитель получил соответствующее разрешение, он сам их выдаст и напечатает. Изначально закон должен был вступить в силу в августе, но сроки передвинули на 2020 год.

Регистрация будет стоить не дороже 500 рублей, изготовление номерных знаков — не больше 2 тысяч.

Медицина

Врачей поощрят за обнаружение рака

Врачей начнут премировать Федеральный закон от 02.12.2019 N 399‑ФЗ за выявление онкозаболеваний. И это хорошая новость для пациентов, потому что осматривать их будут тщательнее. А выявление онкологии на ранних сроках даёт больше шансов на выздоровление.

Лекарства начнут маркировать

На препараты будут наноситься Постановление Правительства РФ от 07.08.2019 N 1027 метки, которые позволят проследить их перемещение от производителя до прилавка. Это должно помочь в борьбе с подделками, но может привести к увеличению стоимости лекарств.

Животные

1 января начинают действовать Федеральный закон от 27.12.2018 N 498‑ФЗ некоторые положения закона об ответственном обращении с животными. В частности, теперь запрещается выгуливать собаку потенциально опасной породы без намордника и поводка. В список потенциально опасных попали акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли кутта, алапахский чистокровный бульдог, волко‑собачьи гибриды, гуль донг, питбульмастиф, северокавказская собака и метисы этих пород.

Диких животных, которые содержатся с нарушениями, начнут конфисковывать. Тех, кого можно вернуть в естественную среду обитания, отпустят на волю.

Документы

Трудовые книжки станут электронными

У россиян появятся Федеральный закон от 16.12.2019 N 439‑ФЗ электронные трудовые книжки. Информация о приёме на работу, увольнении или переводе на другую должность будет храниться в ПФР.

2020 год станет переходным периодом. Тем, кто уже работает, дадут выбор. До 31 декабря надо будет определиться, нужна вам бумажная трудовая книжка или вы хотите, чтобы данные хранились в электронном виде. Если склоняетесь ко второму варианту, надо уведомить об этом работодателя в письменном виде. Тогда вам отдадут бумажную трудовую на руки, а дальнейшие записи будут храниться уже в цифровом формате.

У тех, кто начнёт работать в 2021 году и позднее, выбора нет: им положены только электронные трудовые книжки.

Заявление на регистрацию брака подать будет проще

Больше не нужно Федеральный закон «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона прикладывать копии паспортов (и других документов, если они необходимы) к электронному заявлению на заключение брака. Оригиналы надо будет принести непосредственно на регистрацию.

Посылки

С 1 января изменятся Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 лимиты на заграничные покупки. Без пошлины можно будет получать товары не дороже 200 евро, при этом их количество не ограничено. Сейчас действует лимит на 500 евро в месяц за все отправления. То есть в нововведении есть и плюсы, и минусы: всего посылок можно получить больше, но зато нельзя заказать без пошлины одну дорогую. Ограничения по весу остаются прежними: 31 килограмм на одну посылку.

За превышение стоимости придётся отдать 15% от цены, веса — 2 евро за каждый лишний килограмм.

Оружие

С 30 января луки и арбалеты попадают Федеральный закон от 02.08.2019 N 280‑ФЗ под требования, предъявляемые к гражданскому охотничьему оружию. В частности, луки с силой дуги более 27 килограмм‑сил и арбалеты силой дуги более 43 килограмм‑сил необходимо регистрировать в территориальном органе Росгвардии. Чтобы их приобрести, понадобится охотничий билет и разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия.

Другие изменения

Дальневосточный гектар в Бурятии и Забайкалье — только зарегистрированным в ДФО

С 1 февраля до 1 августа 2020 года безвозмездно получить участок на этой территории смогут только те, у кого есть регистрация в Дальневосточном федеральном округе.

Разрешат покупать незарегистрированные в России лекарства

С 1 марта не зарегистрированные в стране препараты можно Федеральный закон от 27.12.2019 № 475‑ФЗ будет покупать по решению врачебной комиссии.

В 2019 году под следствие по обвинению в незаконном обороте психотропных веществ попали Генпрокуратура отменила дело в отношении матери больного ребенка, заказавшей в интернете незарегистрированное лекарство сразу несколько матерей детей с эпилепсией. Женщины заказывали из‑за границы противосудорожный препарат «Фризиум». Купить его в России было невозможно, так как он не прошёл регистрацию.

Новый закон должен помочь пациентам вовремя и без проблем получать нужные лекарства. Главное условие для беспрепятственной покупки незарегистрированного препарата — отсутствие альтернатив в стране.

В аэропортах вновь появятся курилки

Закон Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 512‑ФЗ вступает в силу в начале января, но аэропортам понадобится время для его реализации. Им предстоит выделить в «чистой» зоне изолированные помещения, оборудованные системами вентиляции.

Часть страховки за досрочно выплаченный кредит можно будет вернуть

Допустим, вы оформили кредит и страховку на год, а потом погасили заём за полгода. Получается, что вы переплатили за страхование на целых шесть месяцев. С 1 сентября излишек можно Федеральный закон от 27.12.2019 № 483‑ФЗ будет вернуть. На это даётся 14 дней с даты полного погашения кредита.

Операторы платёжных систем будут сообщать о блокировке счетов

Банки, а также другие организации, попадающие под определение Федеральный закон от 27.06.2011 N 161‑ФЗ оператора платёжной системы, с конца марта должны будут Федеральный закон от 27.12.2019 № 490‑ФЗ извещать клиента, что его счёт заблокировали. Уведомлять его об этом придётся в этот же день, причём с разъяснением причины.

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 444-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации, и приостановлении действия части 2 статьи 6 Федерального закона “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей””

Документ является поправкой к

Комментарии Российской Газеты

Принят Государственной Думой 9 декабря 2016 года

Одобрен Советом Федерации 14 декабря 2016 года

Внести в Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-I) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст. 699; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст. 1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4561; 2001, N 7, ст. 610; 2004, N 18, ст. 1689; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2007, N 45, ст. 5421; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152; N 30, ст. 3739) следующие изменения:

1) часть третью статьи 5 изложить в следующей редакции:

“Размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.”;

2) часть четвертую статьи 27[1] признать утратившей силу.

Пункт 4 статьи 9[1] Закона Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4301-I “О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы” (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 7, ст. 247; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3133; 2007, N 1, ст. 16; N 45, ст. 5421; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152; N 30, ст. 3739; N 52, ст. 6414, 6429; 2010, N 50, ст. 6598) изложить в следующей редакции:

“4. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.”.

Пункт 5 статьи 23[1] Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ “О ветеранах” (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2000, N 2, ст. 161; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 45, ст. 5421; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2013, N 48, ст. 6165) изложить в следующей редакции:

“5. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.”.

Абзац первый части первой статьи 4[2] Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1929; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; 2009, N 30, ст. 3739; 2013, N 23, ст. 2887) изложить в следующей редакции:

“Один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации, индексируются:”.

Внести в Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2003, N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2007, N 45, ст. 5421; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 49, ст. 7033; 2014, N 49, ст. 6928) следующие изменения:

1) часть семнадцатую статьи 11[1] изложить в следующей редакции:

“Размер ежегодной денежной компенсации инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.”;

2) часть 4 статьи 28[1] изложить в следующей редакции:

“4. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.”.

Внести в Федеральный закон от 12 января 1996 года N 8-ФЗ “О погребении и похоронном деле” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 146; 1997, N 26, ст. 2952; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 1, ст. 26; 2008, N 49, ст. 5736; 2009, N 30, ст. 3739; 2012, N 31, ст. 4327) следующие изменения:

1) в абзаце шестом пункта 3 статьи 9 слова “с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации” заменить словами “с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год”, дополнить предложением следующего содержания: “Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.”;

2) в абзаце первом пункта 1 статьи 10 слова “с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации” заменить словами “с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год”, дополнить предложением следующего содержания: “Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.”.

Часть 4 статьи 6[2] Федерального закона от 9 января 1997 года N 5-ФЗ “О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 3, ст. 349; 2006, N20, ст. 2157; 2007, N 45, ст. 5421; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6598; 2013, N 52, ст. 6962) изложить в следующей редакции:

“4. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.”.

Внести в Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3803; 2001, N 44, ст. 4152; 2002, N 48, ст. 4737; 2003, N 28, ст. 2887; 2007, N 1, ст. 22; 2010, N 21, ст. 2528; N 50, ст. 6606, 6608; 2013, N 14, ст. 1644; N 49, ст. 6332; 2016, N 1, ст. 14) следующие изменения:

1) в пункте 2 статьи 9 слова “пунктом 12 статьи 12” заменить словами “пунктами 12 и 13 статьи 12”;

а) в пункте 1 слова “установленной федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год” заменить словами “равной 94 018,0 рубля”;

б) дополнить пунктом 1[1] следующего содержания:

“1[1]. Установленная пунктом 1 настоящей статьи максимальная сумма для определения размера единовременной страховой выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.”;

а) пункт 11 изложить в следующей редакции:

“11. Размер ежемесячной страховой выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.”;

б) в абзаце первом пункта 12 слова “устанавливается федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год” заменить словами “не может превышать 72 290,4 рубля”;

в) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

“13. Установленный пунктом 12 настоящей статьи максимальный размер ежемесячной страховой выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.”.

Часть четвертую статьи 15 Федерального закона от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ “О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении “Маяк” и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N48, ст. 5850; 2004, N35, ст. 3607; 2011, N 1, ст. 26) изложить в следующей редакции:

“Размеры выплат гражданам, установленные настоящим Федеральным законом, индексируются один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.”.

Часть третью статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 7, ст. 610; 2004, N 18, ст. 1689; N 35, ст. 3607) изложить в следующей редакции:

“Размеры выплат, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.”.

Внести в Федеральный закон от 10 января 2002 года N 2-ФЗ “О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 128; 2004, N 12, ст. 1035; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2007, N 45, ст. 5421; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152; N 30, ст. 3739; N 52, ст. 6452) следующие изменения:

1) часть вторую статьи 4[1] признать утратившей силу;

2) часть третью статьи 7 изложить в следующей редакции:

“Размеры выплат, установленные настоящим Федеральным законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.”.

Приостановить до 1 января 2020 года действие части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 19; 2010, N 31, ст. 4210).

Признать утратившими силу:

1) абзац двадцать второй пункта 20 статьи 3 и абзац пятый пункта 6 статьи 139 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ “О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607);

2) пункт 6 статьи 3 и пункт 3 статьи 31 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3739).

Установленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона размеры ежемесячных страховых выплат, превышающие максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, установленный в соответствии с пунктами 12 и 13 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” (в редакции настоящего Федерального закона), не изменяются.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Федеральный закон от 16.12.2019 N 439-ФЗ “О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде”

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ ФОРМИРОВАНИЯ

СВЕДЕНИЙ О ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

3 декабря 2019 года

11 декабря 2019 года

Внести в Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878; 2007, N 30, ст. 3808; N 49, ст. 6070; 2008, N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2010, N 52, ст. 7002; 2011, N 48, ст. 6730; 2013, N 27, ст. 3454, 3477; N 30, ст. 4037; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6986; 2014, N 19, ст. 2321; N 30, ст. 4217; N 49, ст. 6918; 2015, N 27, ст. 3991, 3992; N 29, ст. 4356; 2016, N 27, ст. 4205; 2017, N 27, ст. 3936; 2019, N 14, ст. 1461) следующие изменения:

1) статью 62 изложить в следующей редакции:

“Статья 62. Выдача документов, связанных с работой, и их копий

По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Работник, которому работодатель выдал трудовую книжку в соответствии с частью первой настоящей статьи, обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю.

Сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя предоставляются работнику в порядке, установленном статьями 66.1 и 84.1 настоящего Кодекса.”;

а) абзац третий части первой изложить в следующей редакции:

“трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые;”;

б) в части четвертой первое предложение дополнить словами “(за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не оформляется)”;

в) часть пятую дополнить словами “(за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется)”;

3) часть третью статьи 66 дополнить словами “(за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется)”;

4) дополнить статьей 66.1 следующего содержания:

“Статья 66.1. Сведения о трудовой деятельности

Работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее – сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом, иным федеральным законом информация.

В случаях, установленных настоящим Кодексом, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю сведения о трудовой деятельности вместе с трудовой книжкой или взамен ее. Сведения о трудовой деятельности могут использоваться также для исчисления трудового стажа работника, внесения записей в его трудовую книжку (в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) и осуществления других целей в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Лицо, имеющее стаж работы по трудовому договору, может получать сведения о трудовой деятельности:

у работодателя по последнему месту работы (за период работы у данного работодателя) на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя);

в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом;

в Пенсионном фонде Российской Федерации на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Работодатель обязан предоставить работнику (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя способом, указанным в заявлении работника (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя), поданном в письменной форме или направленном в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя:

в период работы не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления;

при увольнении в день прекращения трудового договора.

В случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях о трудовой деятельности, представленных работодателем для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации, работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить сведения о трудовой деятельности и представить их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.”;

5) в части пятой статьи 80 слова “трудовую книжку,” заменить словами “трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя, выдать”;

6) части четвертую – шестую статьи 84.1 изложить в следующей редакции:

“В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

Запись в трудовую книжку и внесение информации в сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) об основании и о причине прекращения трудового договора должны производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.

В случае, если в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. Со дня направления указанных уведомления или письма работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя. Работодатель также не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или за задержку предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному подпунктом “а” пункта 6 части первой статьи 81 или пунктом 4 части первой статьи 83 настоящего Кодекса, и при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности или до окончания отпуска по беременности и родам в соответствии с частью второй статьи 261 настоящего Кодекса. По письменному обращению работника, не получившего трудовой книжки после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника, а в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника не ведется трудовая книжка, по обращению работника (в письменной форме или направленному в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя), не получившего сведений о трудовой деятельности у данного работодателя после увольнения, работодатель обязан выдать их не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника способом, указанным в его обращении (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя).”;

7) абзац девятый части первой статьи 165 изложить в следующей редакции:

“в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) при увольнении работника;”;

8) абзац четвертый статьи 234 изложить в следующей редакции:

“задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, предоставления сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса), внесения в трудовую книжку, в сведения о трудовой деятельности неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;”;

9) в статье 283 первое предложение изложить в следующей редакции: “Лицо, поступающее на работу по совместительству к другому работодателю, не предъявляет трудовую книжку в случае, если по основному месту работы работодатель ведет трудовую книжку на данного работника или если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не оформлялась.”;

10) часть первую статьи 309 дополнить словами “(за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется)”;

11) часть девятую статьи 341.2 дополнить словами “и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса)”;

12) часть первую статьи 392 дополнить словами “или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы”;

13) часть восьмую статьи 394 изложить в следующей редакции:

“Если неправильная формулировка основания и (или) причины увольнения в трудовой книжке или сведениях о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) препятствовала поступлению работника на другую работу, суд принимает решение о выплате ему среднего заработка за все время вынужденного прогула.”.

1. В целях реализации норм Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) работодатели в течение 2020 года осуществляют следующие мероприятия:

1) принятие или изменение локальных нормативных актов (при необходимости) с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при его наличии);

2) подготовка и обсуждение с уполномоченными в установленном порядке представителями работников изменений (при необходимости) в соглашения и коллективные договоры в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации;

3) обеспечение технической готовности к представлению сведений о трудовой деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации;

4) уведомление по 30 июня 2020 года включительно каждого работника в письменной форме об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а также о праве работника путем подачи работодателю соответствующего письменного заявления в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, сделать выбор между продолжением ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) или предоставлением ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

2. Каждый работник по 31 декабря 2020 года включительно подает работодателю письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) или о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Информация о поданном работником заявлении включается в сведения о трудовой деятельности, представляемые работодателем для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации. В случае, если работник не подал работодателю ни одного из указанных заявлений, работодатель продолжает вести его трудовую книжку в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

3. Работнику, подавшему письменное заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель выдает трудовую книжку на руки и освобождается от ответственности за ее ведение и хранение. При выдаче трудовой книжки в нее вносится запись о подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

4. За работником, воспользовавшимся своим правом на дальнейшее ведение работодателем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), это право сохраняется при последующем трудоустройстве к другим работодателям.

5. Работник, подавший письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), имеет право в последующем подать работодателю письменное заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

6. Лица, не имевшие возможности по 31 декабря 2020 года включительно подать работодателю одно из письменных заявлений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, вправе сделать это в любое время, подав работодателю по основному месту работы, в том числе при трудоустройстве, соответствующее письменное заявление. К таким лицам, в частности, относятся:

1) работники, которые по состоянию на 31 декабря 2020 года не исполняли свои трудовые обязанности и ранее не подали одно из письменных заявлений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, но за ними в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы, в том числе на период:

а) временной нетрудоспособности;

в) отстранения от работы в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) лица, имеющие стаж работы по трудовому договору (служебному контракту), но по состоянию на 31 декабря 2020 года не состоявшие в трудовых (служебных) отношениях и до указанной даты не подавшие одно из письменных заявлений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

7. Лица, которые замещают государственные и муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы, а также осуществляют другие виды профессиональной служебной деятельности и на которых на день вступления в силу настоящего Федерального закона ведутся трудовые книжки, имеют право в порядке, установленном настоящей статьей, сделать выбор между продолжением ведения их трудовых книжек или предоставлением им сведений о трудовой деятельности.

8. Формирование сведений о трудовой деятельности лиц, впервые поступающих на работу после 31 декабря 2020 года, осуществляется в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, а трудовые книжки на указанных лиц не оформляются.

9. Форму предоставления работнику работодателем сведений о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя, форму предоставления лицу, имеющему стаж работы по трудовому договору, сведений о трудовой деятельности из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации и порядок заполнения указанных форм утверждает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

10. Форму представления работодателем сведений о трудовой деятельности для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации устанавливает Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Приняты законы об “электронных трудовых книжках”

Президент РФ утвердил федеральные законы, в соответствии с которыми работодатели получили возможность сбора информации о трудовой деятельности работников в электронном виде (вести “электронные трудовые книжки”):

  • Федеральный закон от 16.12.2019 г. N 439-ФЗ “О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде”;
  • Федеральный закон от 16.12.2019 г. N 436-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования”.

Рекомендуем ознакомиться с данной новостью всем работодателям и кадровым специалистам, поскольку введение “электронных трудовых книжек” затронет организации всех форм собственности и сфер деятельности.

Напомним, что ведение “электронных трудовых книжек” заключается в том, что работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представляет ее для хранения в информационных ресурсах ПФР.

В сведения о трудовой деятельности включается информация:

  • о работнике;
  • о месте его работы;
  • о трудовой функции работника;
  • о переводах работника на другую постоянную работу;
  • об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора;
  • иная информация.

Итак, в соответствии с Федеральным законом от 16.12.2019 г. N 439-ФЗ, Федеральным законом от 16.12.2019 г. N 436-ФЗ, с 01.01.2020 г. по 31.12.2020 г. устанавливается переходный (подготовительный) период, в течение которого трудовые книжки работников будут вестись в прежнем виде – на бумажных носителях.

При этом в течение 2020 года работодатель будет обязан:

  • принять либо внести изменения в локальные акты организации, коллективный договор в связи с изменением законодательства РФ в части ведения “электронных трудовых книжек”;
  • обеспечить техническую готовность к представлению сведений о трудовой деятельности в ПФР в электронном виде;
  • уведомить до 30.06.2020 г. каждого работника об изменениях в трудовом законодательстве в части ведения “электронных трудовых книжек”;
  • получить до 31.12.2020 г. заявления от сотрудников о выборе способа ведения трудовой книжки (на бумажном носителе либо о предоставлении сведений о трудовой деятельности в электронном виде);
  • выдать до 31.12.2020 г. трудовые книжки на руки тем сотрудникам, которые пожелают, чтобы на них велись электронные трудовые книжки.

С 01.01.2021 г. трудовые книжки будут вестись:

  • на бумаге (для тех работников, которые подали заявление о ведении бумажной трудовой книжки, либо вовсе не подали заявления о своем выборе);
  • в электронной форме (для впервые трудоустраивающихся работников, а также для тех, кто подаст заявление до 31.12.2020 г. о ведении трудовой книжки в электронной форме).

Обратите внимание, что законопроект о внесении изменений в КоАП РФ в части установления административной ответственности за нарушение работодателем сроков представления сведений о трудовой деятельности либо за представление неполных и (или) недостоверных сведений принят в первом чтении.

В свою очередь, проект постановления, которым планируется утвердить форму и формат предоставления сведений о трудовой деятельности работника в ПФР в электронном виде, находится на общественном обсуждении.

Данный документ находится в системе «Помощник кадровика».
Купить специализированную информационно-правовую систему для кадровой службы «Кодекс: Помощник кадровика» Вы сможете, заказав бесплатную демонстрацию в Вашем офисе.
Позвоните по телефону: +7(495)730-07-66.
Контактное лицо: Зорина Екатерина

Ссылка на основную публикацию