Как устанавливается инвалидность в 2020 году

Содержание

Бессрочная группа инвалидности в 2020 году могут снять или нет, за что с примерами

Статус «инвалид» назначают лицам, которые имеют серьезные патологии в организме, которые мешают жить полноценно. В подобных случаях больному приходится обращаться за помощью к другому человеку, чтобы выполнить кажущиеся простыми действия.

Также трудностью может оказаться регулярное прохождение медико-социальной экспертизы, для подтверждения своего льготного положения. Именно поэтому каждого инвалида волнует вопрос, через сколько лет ему могут дать бессрочную группу инвалидности.

Полный список заболеваний, за которые дают бессрочную инвалидность в 2020 году

16 мая 2019 года было принято новое ПП РФ № 607, которое своими условиями упростило порядок прохождения медицинского освидетельствования и присвоения инвалидности.

Новшества заключаются в следующем:

  • Направление на освидетельствование в МСЭ можно послать в электронном виде. Присутствие инвалида при подаче теперь необязательно.
  • Копии решений и актов можно запросить в МСЭ через Госуслуги.
  • Заявление на обжалование решения МСЭ можно направить через портал в электронном формате.

Новый закон

В апреле 2018 года Правительством был утвержден новый перечень заболеваний, наличие которых может служить основанием для присвоения инвалидности:

  • Бессрочно.
  • Ребенку до достижения совершеннолетия.
  • Заочно.

Список заболеваний был существенно расширен до 58 разновидностей. В него впервые включили болезни, связанные с хромосомными отклонениями. Например, синдром Дауна. В перечень попали: шизофрения, детский ДЦП, цирроз печени и пр.

Больше специалисты МСЭ не определяют на свое усмотрение сроки установления инвалидности.

Как классифицируют инвалидность

Инвалид – это человек с нарушениями жизнедеятельности организма.

Инвалидность – стойкие нарушения жизнедеятельности организма (паталогические или хронические).

Инвалидность присваивается человеку по результатам прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Для этого необходимо набрать простое большинство голосов специалистов. При спорных моментах претенденту назначают прохождение дополнительных обследований.

Инвалидность I группы назначают на срок 2 года. II и III группы – на один год. Инвалидность детям присваивают до совершеннолетия или на один – два года.

Рассмотрим каждую группу более подробно.

Первая группа

I группу инвалидности присваивают лицам, которые нуждаются в постоянном уходе, и не могут совсем обслуживать себя самостоятельно. Отклонение функциональности их организма составляет не менее 90 % от стандартного уровня.

Например, основанием для присвоения I группы будет полный паралич, глухота, ампутация обеих рук и пр.

Вторая группа

Отклонения функциональности организма при II группе инвалидности составляют от 70 до 80 % от нормы. Они могут частично обслуживать себя сами и работать по некоторым специальностям.

В качестве оснований для присвоения II группы инвалидности рассматриваются: отсутствие одной конечности, полная либо частичная глухота, частичный паралич, существенное снижение зрения и пр.

Третья группа

У лица с III группой инвалидности расстройство функциональности организма составляет примерно 40 – 60 % от нормальных показателей. Инвалиды с такой группой однозначно могут работать и передвигаться без посторонней помощи.

К основаниям присвоения III группы инвалидности относят: слепоту на один глаз, паралич кисти, ампутацию нескольких пальцев, внедрение кардиостимулятора и пр.

Кому полагается бессрочная инвалидность

Предусмотрено несколько категорий инвалидов, которым разрешено не проходить регулярные освидетельствования для присвоения группы инвалидности:

  • Граждане с I или II группой инвалидности, если состояние дисфункции организма сохраняется не менее 15 лет.
  • Инвалиды – участники ВОВ.
  • Женщины с инвалидностью, достигшие 50-летнего возраста.
  • Мужчины с инвалидностью, достигшие 60-летнего возраста.
  • Лица, которые получили функциональные проблемы организма, приведшие к инвалидности в период несения военной службы.
Требования к инвалиду и его обязанности2019 год2020 год
Подача документов в бюро МСЭ для оформления инвалидностиТребуетсяТребуется
Прохождение всех врачей в больницеТребуетсяВ индивидуальном порядке
Хранение медицинских документовТребуетсяНе требуется
Повторное прохождение врачебной комиссии для подтверждения инвалидностиТребуетсяВ индивидуальном порядке
Сбор документов для получения государственных услугТребуетсяНе требуется

Что бы подтвердить свое право на определенную группу инвалидности, человек обязан периодически совершать ряд действий.

К ним относятся следующие, связанные с медициной, события:

  • диагностики (УЗИ, МРТ, рентген), обязательные по основному заболеванию; стационарное лечение с установленной периодичностью;
  • прием лекарственных препаратов;
  • прохождение повторной комиссии в органах МСЭ.

Однако в законодательстве предусмотрено особое положение для инвалида, при котором не действуют указанные обязанности. Речь идет о бессрочной инвалидности, после получения которой регулярные визиты к врачу становятся не обязательными.

Первоначальные понятия

Порой наличие серьезных патологий в организме мешает человеку полноценно работать и выполнять ежедневные бытовые действия. В таком случае больной может рассчитывать на получение определенной группы инвалидности.

ГруппаПроцент утраты способностейХарактеристика
Третья40-60%Легкие затруднения при выполнении каких-либо действий, больной имеет возможности и силы заботиться о себе сам.
Вторая60-90%Человек может ухаживать за собой без посторонней помощи, но нуждается в специальных средствах реабилитации или передвижения.
Первая90-100%Тяжелая форма течения болезни, человек не в состоянии заботиться о себе и нуждается в постоянной помощи близких.

Внимание! Группа инвалидности, даже первая, не является показанием к запрету на труд.

Законодательная база

В законах РФ закреплен ряд важных вопросов, касающихся инвалидов и назначения нетрудоспособности для больного.

В частности, все основные положения рассмотрены в следующих законодательных актах:

  1. ФЗ-181 «о социальной защите инвалидов в РФ».
  2. Постановление правительства №339 «о внесение правок и изменений в правила признания лица инвалидом».
  3. Приказ министерства социальной защиты и труда «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан».

Внимание! Благодаря указанным нормативным документам инвалид имеет право на получение льгот и ежемесячного пособия в объеме, соответствующим назначенной группе.

При каких заболеваниях присваивается пожизненная инвалидность?

Далеко не каждая патология имеет свойство быть не излечимой, зачастую многие заболевания динамичны. Состояние больного может не только ухудшаться, но и полностью восстановиться до нормального.

Именно поэтому министерством здравоохранения был разработан список заболеваний, при которых возможно оформить бессрочную группу инвалидности.

В него входят следующие аномалии:

  • ишемическая и гипертоническая болезни;
  • задержки умственного развития;
  • полное или частичное отсутствие какой-либо конечности;
  • дыхательная недостаточность;
  • хирургическое удаление гортани;
  • полная слепота или глухота;
  • стойкие тяжелые формы заболеваний ЦНС;
  • тяжелая форма хронических нарушений работы кишечника или желудка;
  • сложные травмы ЦНС: спинного или головного мозга;
  • врожденные патологии скелета;
  • злокачественные опухоли с частыми рецидивами и метастазами.

При наличии одного из названных диагнозов больной вправе рассчитывать на справку, о постоянной инвалидности.

Через какое время дается?

Всех больных, получивших временную справку, волнует, через сколько лет дают бессрочную группу инвалидности. Кроме диагноза показанием к бессрочному статусу могут стать стойкие нарушения здоровья без динамики в течение определенного срока.

Пожизненный статус инвалида должен быть присвоен не позднее строго определенного временного отрезка:

  1. Для взрослого человека: не больше двух лет с момента постановки прохождения первичной экспертизы.
  2. Для лица, не достигшего 18 лет: должно пройти не больше 4 лет от назначения льготного статуса при отсутствии положительной динамики.
  3. Для детей с тяжелым заболеванием, к примеру лейкоз: до полугода, от момента постановки диагноза.

Важно! Бессрочная инвалидность для ребенка действует лишь до совершеннолетия. Индивид, достигший 18 лет обязан пройти освидетельствование в органе медико-социальной экспертизы.

Как устанавливается бессрочная инвалидность?

В законах РФ строго определены случаи, когда больному выдается справка об инвалидности, которая освобождает от обязанности периодически проходить экспертизу.

Эта возможность предоставляется инвалидам в нескольких жизненных ситуациях:

  1. Больной является пенсионером по возрасту.
  2. Инвалид имеет статус ветерана отечественной войны или блокадника.
  3. Инвалидность наступила в результате участия в боевых действиях или больной обладает статусом ветерана БД.

После получения пожизненной справки больной может не посещать поликлинику и лечащего врача для обязательных процедур или осмотров.

Для прохождения комиссии, которая должна завершится назначением бессрочной инвалидности, льготник должен совершить ряд действий:

  1. Сдать все анализы и пройти все диагностики.
  2. Подготовить документы.
  3. В назначенный срок явиться в органы МСЭ.
  4. Ждать результата.

Внимание! Для инвалида первой группы возможно, чтобы сбором документов и обязательных бумаг занимался человек, имеющий нотариальную доверенность.

Требуемые документы

Когда инвалид готовится подать бумаги в органы ВТЭК, он должен собрать стандартный пакет, который требуется при прохождении каждого комиссионного осмотра.

Экспертам надлежит предоставить следующие документы или их копии:

  • заявление;
  • оригинал или копия паспорта;
  • СНИЛС;
  • направление от лечащего врача;
  • результаты анализов и диагностик;
  • выписки из амбулаторной карты, подтверждающие лечение.

Внимание! Все предоставляемые копии должны быть нотариально заверены.

Решение МСЭ

Все собранные бумаги на инвалида руководство поликлиники должно отправить в органы ВТЭК, где будет назначена дата и время освидетельствования. Этот событие обычно назначается в течение месяца, после получения документов.

Важно! Комиссионный осмотр для лежачего больного может проходить заочно, в стационаре или на дому.

Если решение экспертов будет положительным, то инвалиду будет выдано особое удостоверение.

При каких условиях группа может быть отменена?

Отмена группы может, как правило, происходит по причине полного выздоровления пациента.

Кроме этой причины имеется несколько иных оснований:

  1. Льготный статус получен мошенническим путем.
  2. В комиссию были предоставлены заведомо ложные, поддельные документы.
  3. В состоянии больного отмечается положительная динамика.
  4. Недостаточно оснований для определенной группы инвалидности.

У каждой группы могут быть свои причина для отмены действия справки.

3 и 2 группы

Подделать справки или симулировать состояние больных, которые могут практически полноценно существовать и трудиться, не сложно. Именно поэтому органы соцзащиты тщательно следят за такими инвалидами.

Основаниями для отмены льготного статуса могут послужить следующие факторы:

  • были подделаны документы;
  • результаты анализов оказались неточны и вызывают сомнения;
  • инвалид не явился на экспертизу в назначенное время.

За состояние больных с третьей или второй группой инвалидности следят в специальном отделе Медицинского бюро. При положительных тенденциях в состоянии пациента, его могут направить на новое заседание медико-социальной комиссии, где аннулируют действие бессрочной справки.
Важно!Если инвалидность снимается по причине подделки важных документов, на бывшего льготника заводят уголовное дело по факту мошенничества.
Нередко инвалид сам решает отказаться от льготного статуса с целью полноценно работать на желаемом месте.

Первая группа

Сложно говорить о положительной динамике для лежачих больных. Однако вопрос о том, могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2020 году остается актуальным даже при самой глубокой степени инвалидизации.

Сделать это не так и просто, как для второй или третьей группы, но обнаружившиеся в предоставленных документах несоответствия с реальным положением дел, могут лишить пациента льготного статуса.
Вместе с утратой справки больной лишится всех льгот и преференций, самым важным и которых является безвозмездное приобретение лекарственных средств.

Несправедливая отмена бессрочной инвалидности: как оспорить?

Оспорить решение комиссии всегда возможно. Самым простым способом будет подача жалобы в бюро МСЭ, при котором состоялась отменившая льготный статус экспертиза. Эта возможность у больного будет действительна в течении месяца после отмены справки. Для восстановления статуса индивиду потребуется заново собрать все медицинские бумаги и пройти диагностики. Новое заседание экспертной комиссии сможет оценить состояние здоровья больного.

Жалоба в Федеральное бюро

Если пациент останется недоволен решением регионального бюро врачебно-трудовой экспертизы, то он вправе написать жалобу в федеральные органы. Для этого необходимо предоставить доказательства неправомерности полученного решения.

Для этого понадобится прикрепить к заявлению следующие бумаги:

  • копия решения;
  • всевозможные акты по делу;
  • справки из больницы;
  • прочие документы по спорному заседанию.

Федеральный орган медико-социальной проверки назначит новое заседание. По результатам осмотра будет решено вернуть статус либо подтвердить законность отмены справки.

Обращение в судебные органы

Любое решение бюро МСЭ подлежит обжалования через органы судебной власти. Чтобы прибегнуть к такой мере больной должен подать исковое заявление в суд по месту регистрации.

К заявлению потребуется приложить следующие документы:

  • паспорт;
  • квитанция об уплате госпошлины;
  • доверенность, если иск подал лежачий больной;
  • все бумаги, содержащие сведения по делу.

В назначенный срок истец или его представитель обязан явиться на заседание суда. Если судья примет решение удовлетворить иск, то сотрудники МСЭ будут обязаны устранить все нарушения прав льготника. После чего должно прийти оповещение не только в органы судебной власти, но и самому больному.

Независимая экспертиза и обследование с привлечением независимого эксперта

Больной по закону имеет полное право пригласить на обследование независимого эксперта.

Этот человек может полноценно участвовать на всех этапах проведения экспертизы:

  1. Осмотр больного.
  2. Ознакомление со справками, выписками и результатами диагностики.
  3. Обсуждение.
  4. Вынесение решения.

Помимо государственных органов ВТЭК больной может обратиться в медицинский центр, чтобы пройти независимую экспертизу. Такие учреждения не имеют право выдавать какой-либо официальный документ, но могут предварительно посчитать баллы EDSS, объективно назвать положенную группу.

Внимание! Решение независимой экспертизы требуется для рассмотрения дела в судебном порядке.

Чтобы получить пожизненную группу инвалидности, человек должен выждать положенное время и пройти каждую обязательную комиссию. Лишь в случае отказа в бессрочной справке, льготник может подать жалобу в вышестоящие инстанции.

Как получить инвалидность, перечень заболеваний, порядок действий, ответственность за незаконное оформление

Согласно законодательным актам человек, может получить инвалидность, если согласно данным комиссии у него наступила полная или частичная нетрудоспособность.

Положения данных норм предусматривают в случае установления инвалидности ряд мер по поддержке инвалидов. Эти же нормативные документы определяют, как получить людям инвалидность.

Понятие инвалидности

Что такое инвалидность рассмотрим ниже в статье. А так же с чего начать оформление.

Кто может получить инвалидность

В России под инвалидностью принято понимать частичную или полную стойкую потерю нетрудоспособности и социализацию у физлица в результате врожденных болезней и дефектов, либо получения травм, наступления болезней и т.д.

Главная цель государства обеспечить человека с инвалидностью такими условиями, чтобы он чувствовал себя наравне с другими гражданами, был полноценным участником общественной жизни, социально значимым человеком. Для этого оно принимает целые ряд мер по социализации и реабилитации данного гражданина.

Данное заключения оформляет только МСЭ, которую нужно проходить лицу, претендующий на получение группы инвалидности. Для этого создан специальный орган – специализированное бюро. К нему может гражданин обратиться самостоятельно по прописке, либо на основании направления врача.

Согласно законодательным актам, инвалидность могут оформить следующие граждане:

  • Физлица, у которых есть с детства определенные дефекты.
  • Граждане, у которых выявлены заболевания и увечья в результате ведения ими их деятельности, наступившие в результате производственных заболеваний.
  • Лица, у которых травмы наступили в результате ВОВ.
  • Граждане, получившие травмы и заболевания в результате профессиональной деятельности.
  • Физлица, которые получили травмы и заболевания в результате радиационных и техногенных катастроф.
  • Другие категории граждан, строго определенных федеральным законодательством.

К примеру, если у лица диагностируется сахарный диабет, то только на основании этого получить группу инвалидности нельзя.

Однако, если со временем в результате прогрессирования этой болезни появляются осложнения, которые снижают трудоспособность человека, то у него появляется возможность при сахарном диабете оформить инвалидность.

Критерии инвалидности

Основным критерием наступления инвалидности является стойкая потеря физлицом основных функций организма, в результате которой наступает снижение жизнедеятельности, трудоспособности, ограничения передвижений в пространстве и т.д.

Заключение о состоянии здоровья должны сделать врачи, которые входят в медико-социальную экспертизу. Свою оценку он базируют на следующих критериях:

  • Наличие дефектов и нарушений в опорно-двигательной системе.
  • Нарушение в деятельности сенсорной системы.
  • Наличие дефектов и нарушений в системе кровоснабжения человека.
  • Нарушение состоянии психики человека.
  • Наличие дефектов и нарушений в системе пищеварения человека.
  • Выявление нарушений в системах слуха, зрения и т.д.
  • Наличие нарушений и дефектов в работе легких.
  • Нарушение речи и функций языка.
  • Имеющееся физическое уродство.

Категории инвалидности

К категориям инвалидности можно отнести ее группы. Определяют такие виды инвалидности:

  • Первая группа – она устанавливается человеку, если он не может осуществлять трудовую деятельность, ему требуется постоянно помощь других лиц, которые бы осуществляли за этим человеком уход.
  • Вторая группа – она присваивается, если у физлица устанавливается стойка потеря основных функций организма, его деятельность ограничивается (период, нагрузка), доя работы необходимо создание специализированных условий.
  • Третья группа – она устанавливается физлицам, если способность трудиться у них сохраняется, но только при создании особых условий. Ограничения применяются, чтобы физлицо с инвалидностью своей деятельностью не нанесло урон своему здоровью или третьим лицам.

Перечень заболеваний для присвоения инвалидности

Законодательством определяются заболевания, при наличии которых устанавливается та или иная группа инвалидности. Приводим ниже краткий перечень заболеваний, при которых дают инвалидность

1-я группа инвалидности (более 90% потери здоровья)2-я группа инвалидности (70-80% потери здоровья)3-я группа инвалидности

(40-60% потери здоровья)

Утрата зренияОнкология с применением методов лучевой и химической терапииНачальные стадии онкологических заболеваний
Утрата слухаПолная утрата или частичная слуха- инвалидность по слуху.Потеря зрения одним глазом
Наступление параличаНарушении работы печени при отсутствии результатов проводимых лечебных процедурДвусторонняя глухота
Ампутация конечностей (обоих, сверху, снизу)Когда проводится эндопротезирование суставовПовреждение челюсти, исключающий процесс жевания.
Парализация после инсульта, нарушение нервной системыХроническая легочная недостаточностьДефекты черепа
Злокачественные раковые опухоли с метастазамиСлепотаПаралич кисти и гипертрофия мышц
Расстройства психикиПарализация одной конечностиПовреждения лица, которые нельзя исправить хирургическим путем.
Нарушение работы дыхательной системы, системы кровоснабжения,Повреждение черепаНаличие в голове человека постороннего предмета.
Нарушение работы нервной системы, вызывающие нарушения слуха, зрения, двигательного аппаратаПри пересадке органовНаличие специализированного аппарата в сердце, обеспечивающего его работу
Отсутствие одной ноги или руки.Наличие у человека одной почки или одного легкого.
Нарушение психики более 10 летАмпутация одного или нескольких пальцев, кисти руки и т.д.

Могут ли меняться степени инвалидности?

Действующее законодательство, которое распространяется на большинство инвалидов предусматривают их обязанность проходить периодически медосвидетельствования с целью подтверждения присвоенной им группы инвалидности.

Эту процедуру проводит МСЭ. Если комиссия после исследования установит, что состояние инвалида улучшилось, то группа данного человека может быть понижена. На практике это означает, что физлицо адаптировалось к сложившейся ситуации. Это не свидетельствует о его выздоровлении.

К примеру, у инвалида 2 группы отсутствует нога. Однако, по прошествии определенного времени он научился пользоваться протезами, начал самостоятельно передвигаться, устроился на работу. На основании представленных фактов комиссия может установить ему после очередного освидетельствования 3 группу инвалидности.

Сам инвалид может не согласиться с принятым решением комиссии, тогда ему дано право обжалования, принятого комиссией решения. Обращаться нужно либо в вышестоящий орган, либо в суд.

Дается ли инвалидность в детском возрасте?

По закону, ребенок может быть признан инвалидом, если у него есть нарушение одной либо сразу нескольких возможностей организма.

Необходимо соответствие следующим критериям:

  • Постоянное расстройство организма вызвано родами, травмой либо болезнью;
  • Отсутствует возможности самому двигаться (полностью лежачий), учиться, разговаривать и т. д.
  • Есть необходимость в социальной защите.

Детская инвалидность может быть установлена на 1, 2 года, 16 лет либо до прихода совершеннолетия. По завершении данного периода требуется опять прийти на комиссию и подтверждать инвалидность.

Как правило, дети-инвалиды проходят освидетельствование с наступлением совершеннолетия, когда им присваивается взрослая степень.

Общий порядок первичного признания лица инвалидом:

Рассмотрим процедуру как получить инвалидность гражданину.

Необходимые документы

Каждому, претендующему на установление инвалидности, необходимо предоставить следующие документы:

  • Документ для подтверждения личности и его копия;
  • Заявление по формату 088/у-06, которое подается вместе с пакетом документов;
  • Направление на освидетельствование МСЭ;
  • Копия трудовой книжки, заверенная кадровиком;
  • Если инвалид продолжает работать, он предоставляет справку об условиях и характере труда;
  • Студенты предоставляют характеристику с места учебы;
  • Оригиналы и копии медзаключений, подтверждающих травмы либо заболевания;
  • Карточка СНИЛС;
  • Если освидетельствование осуществляется повторно, нужно предоставить копию предыдущего заключение и программу реабилитации.

Медицинская комиссия по проведению экспертизы

После подготовки пакета документов, он направляется в региональную комиссию МСЭ на рассмотрение. Как правило, приема граждане ждут 1 месяц по календарю.

Во время комиссии обычно присутствуют лично гражданин и 3 специалиста. Кроме этого, там могут быть специалисты со стороны, которые приглашаются одной из сторон для участия в заседании. Они имеют право производить осмотр пациента, а также задавать необходимые вопросы касательно здоровья.

Протокол медицинских специалистов

Члены комиссии при осмотре гражданина ведут протокол. Далее, после совещательных мероприятий, на основании этих сведений принимается решение о присвоении инвалидности, либо об отказе.

Кроме этого может возникнуть ситуация, когда будет установлена степень утраты работоспособности, но без присвоения группы.

Акт МСЭ

По окончании работы комиссии, на руки выдается акт.

В нем указываются сведения об инвалиде и результаты проведенного осмотра:

  • Сведения о документе, устанавливающим личность;
  • Информация об образовании;
  • Сведения об условиях проживания инвалида;
  • Сведения о психологическом состоянии;
  • Размер утраты здоровья и предполагаемый прогноз вперед;
  • Сведения о трудовой деятельности;
  • Другая информация, которая поясняет степень инвалидности.

Сроки прохождения переосвидетельствования

Периодичность, с которой инвалиду требуется проходить повторные комиссии, зависит от установленной группы:

  • Инвалиды 1-й группы проходят повторное освидетельствование 1 раз в 2 года.
  • Для инвалидов 2-й группы это нужно делать ежегодно.
  • Инвалиды 3-й группы также должно делать повторный осмотр ежегодно, но им также необходимо собрать дополнительные документы.

В случае, если гражданин не явится на повторную комиссию, инвалидность с него будет снята.

Дети-инвалиды также обязаны периодически проходить повторную комиссию, но здесь сроки будут зависеть от того, приобретенная ли это инвалидность, либо врожденная. Также при наступлении 18 лет такой ребенок проходит комиссию, которая назначает ему постоянную группу.

Гражданину может быть присвоена бессрочная инвалидность, которая не требует повторных освидетельствований.

Можно ли получить инвалидность на бессрочной основе?

Если гражданин соответствует критериям, указанным в законе, ему может быть установлена бессрочная инвалидность.

В первую очередь, принимаются во внимание следующие сведения:

  • Насколько сильно травмы оказывают воздействие на его жизнь;
  • Какие ограничения испытывает гражданин из-за своих травм либо болезни;
  • Могут ли данные вопросы быть решены путем осуществления специального лечения, предоставления средств реабилитации или протезов.

Кроме этого, пожизненная инвалидность может устанавливаться только при соответствии следующим условиям:

  1. МСЭ проходит пенсионер;
  2. Во время следующего освидетельствования гражданин уже будет пенсионером;
  3. В течение последних 15 лет для инвалида 1 или 2 группы состояние здоровья не менялось, либо ухудшалось;
  4. Инвалид является нерабочим, ему исполнилось 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин), а также за последние 5 лет не происходило изменений в его состоянии.
  5. Инвалидность была получена по причине получения травм во время боевых действий.

Кроме этого Минздравом утвержден перечень болезней, при которых повторное освидетельствование не требуется. Сюда входят болезни головного мозга, потеря конечностей, зрения или слуха и т.д.

Как происходит снятие инвалидности?

Гражданин, которому установлена инвалидность, обязан периодически повторно проходить комиссию. Она будет рассматривать его состояние и выносить решение о его соответствии текущей группе.

Комиссия может принять решение о понижении группы, либо ее полной снятии. Такое может произойти в случае, если состояние инвалида за текущий период улучшилось, либо оно не соответствует критериям присвоения группы.

Если инвалидность была полностью снята, то необходимо с комиссии потребовать письменный документ, в котором будет указана причина данного действия.

Если гражданин посчитает, что действия комиссии являются незаконными, то он может обратиться в госорган с жалобой. Кроме этого, можно предварительно пройти комиссию в коммерческой клинике, которая выдаст медзаключение о текущем состоянии человека. С этой бумагой необходимо осуществлять оспаривание вынесенного решения МСЭ.

Иногда может быть снята и бессрочная инвалидность. Чаще всего это происходит, если была допущена ошибка в определении диагноза больного, либо гражданин предоставил поддельные документы.

Нюансы процедуры оформления инвалидности:

Какую группу инвалидности дают при производственной травме?

При исполнении трудовых обязанностей на предприятии, работник может получить травму. При этом часть его жизненных или трудовых функций может быть утрачены.

Для того, чтобы установить степень инвалидности, необходимо пройти комиссию. Конечный итог будет зависеть от того, насколько тяжелая была травма, и какой процент потери трудоспособности был зафиксирован.

  • Так, 1-я группа может присваиваться тем работникам, у которых в результате травмы возникли тяжелые физиологические нарушения, например они лишились обеих верхних конечностей, либо одной верхней и одной нижней, и кроме этого должны возникнуть проблемы с самостоятельным передвижением и обслуживанием.
  • 2-я группа обычно присваивается тем работникам, кто не потерял возможность передвигаться самостоятельно, но у них могут возникать проблемы с самообслуживанием.
  • 3-я группа присваивается при легких травмах.

На комиссии отказали в предоставлении группы, что делать?

После прохождения медкомиссии, она может вынести отказ в присвоении либо подтверждении группы. Если гражданин не согласен с данным решением, он имеет право его обжаловать. Для этого в МСЭ подается заявление в течение 1 месяца.

После его получения рассмотрение обращения должно произойти в течение 1 месяца. Далее обычно назначается повторный осмотр.

Если по результатам нового освидетельствования снова будет вынесен отказ, то жалобу можно подать уже в федеральный орган. Далее, снова необходимо будет пройти комиссию. Если и в этом случае будет получен отказ, то последнее обжалование необходимо делать через суд.

Ответственность за незаконное получение инвалидности

Как таковой, ответственности за оформление «липовой» инвалидности законодательство не предусматривает.

Но в 2012 году в Уголовный кодекс была введена статья 159.2, которая устанавливает ответственность за мошенничество при получении выплат. Если это осуществляется при помощи предоставления заведомо ложных документов (справки о ненастоящей инвалидности) либо сокрытия необходимых сведений.

В частности, сюда относится:

  1. оформление пенсии по инвалидности;
  2. получение средств реабилитации инвалидов, протезов, путевок на санаторное лечение и т. д.

За такого рода нарушение предусмотрено четыре вида наказания, которые будут отличаться степенью тяжести:

  • За преступление, совершенное одним лицом установлена ответственность в виде штрафа до 120 тысяч рублей, либо заработок за период до 1 года, обязательные работы до 360 часов, исправительные работы до 1 года, ограничение свободы до 2 лет, принудительные работы до 2 лет, арест до 4 месяцев.
  • Если преступление было совершено группой людей по сговору — штраф до 300 тысяч рублей, доход за период до 2 лет, обязательные работы до 480 часов, исправительные работы до 2 лет, принудительные работы до 5 лет с лишением свободы до 1 года, лишение свободы до 4 лет с ограничением свободы до 1 года.
  • Преступление совершено с использованием служебного положения либо в особо крупном размере: штраф 100-500 тысяч рублей, заработок за 1-3 года, принудительные работы до 5 лет с ограничением свободы до 2 лет, лишение свободы до 6 лет со штрафом до 80 тысяч рублей либо дохода за 6 месяцев и с ограничением свободы до 1,5 лет;
  • Если преступление совершено группой лиц в особо крупном размере — лишение свободы до 10 лет со штрафом до 1 миллиона рублей либо заработка за 3 года и с ограничением свободы до 2 лет.

Могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2020 году, как оспорить отмену

Многим гражданам, у которых имеются патологические или иные серьезные заболевания, приходится ежегодно проходить череду медицинских осмотров, включенных в МСЭ. Это является обязательным условием для подтверждения инвалидности человека. Каждый гражданин имеет право знать, через сколько лет ему дадут бессрочную группу инвалидности и по каким причинам ее могут отменить.

Важные аспекты предоставления бессрочной инвалидности

Инвалидам, которые находятся в тяжелом состоянии и относятся к определенной группе инвалидности, зачастую очень тяжело проходить те или иные обследования, предусмотренные законодательством.

Но существует бессрочная категория, которая не требует ежегодных визитов в лечебные поликлиники и устанавливается один раз на всю жизнь.

Первоначальные понятия

Инвалидами признаются граждане, которые имеют серьезные нарушения по своему здоровью и не могут полноценно осуществлять повседневную деятельность.

БМСЭ, на основе выявленных заболеваний пациента, присваивает его к одной из 3 групп инвалидности:

  • I группа – эти лица, как правило, имеют самые тяжелые болезни и не могут самостоятельно заботиться о себе каждый день;
  • IIгруппа – такие граждане могут частично взаимодействовать с социумом с помощью специальных средств передвижения или реабилитации, а также способны контролировать свои действия;
  • III группа – люди этой категории могут полностью жить самостоятельно и являются дееспособными.

Законодательная база

Существует ряд нормативно-правовых документов, которые регулируют взаимоотношения льготной категории граждан и предусматривают для них определенные права.

В их число входит:

  1. ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
  2. ФЗ № 178 «О государственной социальной помощи».
  3. ФЗ № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
  4. ПП РФ N 339 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом».
  5. Приказ Минтруда и соцзащиты РФ № 664н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».

Эти законы дают возможность каждому инвалиду той или иной группы претендовать на определенный перечень привилегий и ежемесячное пособие за счет государственного Пенсионного фонда РФ.

При каких заболеваниях присваивается пожизненная инвалидность?

Существует следующий перечень серьезных болезней, при которых гражданину с психологическими или физическими нарушениями, могут присвоить бессрочную группу инвалидности:

  • наличие злокачественной опухоли в любом виде;
  • наличие доброкачественной опухоли, которая не подлежит лечению;
  • врожденные или полученные после травмы признаки слабоумия;
  • отсутствие гортани после оперирования;
  • наличие слепоты на оба глаза;
  • отклонения в нервной системе;
  • нарушения в функционировании мышц;
  • отсутствие слуха;
  • отклонения в работе головного мозга;
  • нарушения кровяного давления;
  • ИБС;
  • повреждение органов дыхания;
  • деформация конечностей и ампутация;
  • поражение спинного или головного мозга;
  • поражение всего тела.

Если у инвалида имеется одно из перечисленных заболеваний и состояние гражданина за последнее время не улучшается, то МСЭ при первом прохождении смотров и обследований может присвоить ему пожизненную группу инвалидности.

Через сколько лет дают бессрочную группу инвалидности?

Каждый инвалид, которому присвоена та или иная группа и претендует на получение пожизненной инвалидности, может ее получить в соответствии с ПП РФ № 339 в течение следующих сроков:

  1. После первичном установлении группы прошло менее двух лет.
  2. После установленного диагноза прошло менее четырех лет. Эти сроки применяются для детей-инвалидов, у которых не наблюдаются улучшения по здоровью.
  3. Данная инвалидность действует не более шести лет. Это условие применимо для детей, у которых имеются злокачественные опухоли или лейкоз любой категории.

Как устанавливается бессрочная инвалидность?

Законодательными актами определены случаи, при наступлении которых гражданам больше не придется каждый год проходить медико-социальную экспертизу и подтверждать свою инвалидность.

Это может действовать в отношении граждан, которые:

  • достигли пенсионного возраста;
  • обязаны пройти МСЭ в период, когда им должно исполниться необходимое количество лет;
  • являются военными и имеют статус инвалида после боевых действий или при окончании военной службы;
  • признаны инвалидами ВОВ.

Оформив бессрочную категорию нетрудоспособности, люди получают возможность не посещать больницы, поликлиники и другие медицинские учреждения для постоянных осмотров и обследований.

Необходимый пакет документов

Как и для оформления любой группы инвалидности, лица должны предоставить необходимый пакет документации, чтобы получить пожизненный статус:

  • заявление на присвоение бессрочной группы;
  • все результаты сданных анализов;
  • справки от врачей о прохождении регулярных лечений;
  • направление на МСЭ от местной поликлиники.

Решение МСЭ

Оформление пожизненной инвалидности ничем не отличается от получения обычной. Лицу с ограниченными возможностями необходимо выполнить следующие этапы:

  • в обязательном порядке пройти все нужные медицинские осмотры и обследования;
  • подготовить необходимую документацию для МСЭ;
  • по приглашению сотрудниками явиться на экспертизу;
  • дождаться решения экспертов МСЭ.

Как правило, прохождение медосмотров занимает определенное время, пациент должен быть готов к тому, что ему придется обойти немалый список важных врачей. МСЭ после получения всех документов обязаны в течение 30 дней назначить встречу пациенту и вынести окончательное решение.

В случае положительного решения комиссии инвалиду будет выдано специальное удостоверение, которое даст возможность на получение определенных привилегий, пособий и льгот.

При каких условиях группа может быть отменена?

Зачастую самым распространенным способом в снятии группы инвалидности является выздоровление больного.

Но бывают случаи, когда лицу могут отменить инвалидность и по другим причинам:

  • не хватает каких-либо серьезных оснований для дальнейшего пользования статусом;
  • у инвалида наблюдаются этапы выздоровления;
  • лицо предоставило поддельные документы с анализами:
  • гражданин применил мошеннические действия для получения диагноза.

Несмотря на все возможные причины для отказа, гражданин может лишиться статуса в соответствии со своей присвоенной группой.

3 и 2 группы

Эти категория инвалидов больше всех подлежат контролю и пристальному вниманию. Бессрочную группу у этих граждан могут снять на следующих основаниях:

  • сотрудники МСЭ выявили поддельные документы пациента;
  • экспертами установлены неточные показатели результатов анализов;
  • больной нарушил сроки проверки экспертизы.

1 группа

Даже для инвалидов первой группы вопрос о том, могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2019 году является актуальным.

Несмотря на то, что эти люди зачастую являются лежачими или с ограниченными возможностями в самообслуживании, из точно так же, как и других инвалидов, могут лишить права на пожизненную инвалидность.

Причинами в отказе могут быть аналогичные первым двум группам, но не стоит прибегать к ним, поскольку ответственность по закону будет нести сам инвалид, в каком бы положении он ни находился.

Как оспорить несправедливую отмену бессрочной инвалидности?

Существует несколько способов обжаловать решение МСЭ, которыми может воспользоваться любой довольный результатами комиссии инвалид.

Обжалование решения в региональном бюро

При подаче жалобы в МСЭ сотрудники обязаны в течение трех рабочих дней отправить его со всеми необходимыми документами в БМСЭ.

Головное бюро не позднее 30 дней проводит экспертизу всех полученных документов и выносит свое решение на основе выявленных результатов.

Жалоба в Федеральный орган

Инвалид в соответствии с законодательством РФ имеет право подать заявление в Федеральное бюро, где не позднее одного месяца работники обязаны проверить жалобу и пакет документов инвалида, а также соответствующую экспертизу. После проведенной проверки Федеральный орган должен оповестить гражданина о своем принятом решении.

Обращение в судебные органы

Решение любого нижестоящего органа государственной власти может быть обжаловано в суде. Для этого лицу с нарушениями по здоровью достаточно просто подать иск по своему месту проживанию или местонахождению ответчика.

Вместе с подачей иска гражданин обязан предъявить в суд следующий перечень документов:

  • заявление и его копию;
  • документ, подтверждающий оплату госпошлины (кроме 1 и 2 групп инвалидов);
  • доверенность законного представителя;
  • сведения, которые подтверждают факт об оспаривании решения МСЭ.

Независимая экспертиза

МСЭ часто проводится в пределах комиссионной экспертизы, в которой принимают участие: врач из судебно-медицинской экспертизы, врач медико-социальной экспертизы и врачи из лечащей поликлиники.

Независимая МСЭ бывает двух видов:

  1. Досудебная – проводится в соответствии с запросом пациентов или их адвокатов, после которой составляется соответствующее заключение.
  2. Судебная – проводится на основе заявления суда, следователя или дознавателя, после чего также экспертами составляется профессиональное заключение.

Каждый человек с ограниченными способностями должен ответственно подходить к прохождению всех медицинских осмотров, которые назначаются теми или иными государственными органами Российской Федерации.

Пожизненная инвалидность может быть присвоена только тем гражданам, чьи болезни подходят под законодательный перечень. Только пройдя медико-социальную экспертизу и дождавшись решения работников МСЭ, инвалид может получить пожизненную группу инвалидности. Каждый инвалид, который не согласен с решением МСЭ может пройти переосвидетельствование и подать заявление в вышестоящие органы.

Новые критерии инвалидности в 2020 году

Согласно новому приказу Министерства труда и социального развития РФ №585 от 27 августа 2019 года, введены новые критерии установления инвалидности в 2020 году. Теперь процесс освидетельствования будет более понятным и прозрачным.

Изменения в установлении инвалидности

С 2020 года действуют новые критерии установления инвалидности. Что изменилось:

  • произошло деление заболеваний, нарушений функций (критерии при начальном обследовании и при повторной экспертизе);
  • введены новые критерии оформления инвалидности в 2020 году – отдельно для детей, отдельно для взрослых;
  • добавлен код МКБ, означающий международную классификацию болезней, а также код МКФ – классификация функционирования и ограничений жизнедеятельности человека.

Введен более обширный перечень обследований, которые полагаются на МСЭ (медико-социальная эеспертиза), учтено больше заболеваний. В новом приказе наиболее опасные патологии делятся на несколько групп:

  • эндокринной системы;
  • психические заболевания;
  • нарушения хромосом;
  • нарушения в работе ЦНС и др.

Перечень также содержит в себе сроки всех обследований.

Новый приказ предусматривает не только критериями установления инвалидности в 2020 году, а и новые заболевания, дефекты, необратимые морфологические преобразования, нарушения функций органов, систем организма, в соответствии с которыми группа может быть установлена бессрочно, в том числе и детям-инвалидам.

Еще одно нововведение – проведение заочного освидетельствования, когда присутствие человека необязательно. Решение принимают после изучения медицинской документации и указанных в ней сведений о состоянии его здоровья.

Получение бессрочной инвалидности

Учитывая новые критерии установления инвалидности в 2020 году, больные могут получить группу бессрочно в следующих случаях:

  • если их болезнь невозможно устранить;
  • при необратимых анатомических патологиях;
  • если обнаружена злокачественная опухоль;
  • при неврологических заболеваниях;
  • если инвалиду исполнилось 55 лет и более;
  • при полном отсутствии слуха и зрения;
  • при патологиях, связанных с дыханием.

Граждане с ограниченными возможностями, которые прошли медицинскую комиссию, могут изменить группу или продлить ее действие. На участие в заочном освидетельствовании могут рассчитывать инвалиды не только с высокой степенью тяжести проблем со здоровьем, но и проживающие в отдаленном месте.

В каких случаях устанавливается инвалидность

В зависимости от типа заболевания назначаются различные группы инвалидности. Первая группа может быть оформлена при следующих патологиях:

  • полная слепота обоих глаз;
  • проблемы с центральной нервной системой, расстройства психики;
  • серьезные заболевания суставов конечностей;
  • опухоли злокачественного характера;
  • патологии сердечно-сосудистой системы, не поддающиеся лечению;
  • отсутствие пальцев или другое состояние рук, при котором больной не может существовать без помощи других;
  • заболевания почек;
  • патологии органов дыхания.

Вторая группа устанавливается при следующих состояниях:

  • паралич нижних конечностей;
  • каловый свищ;
  • цирроз печени;
  • расстройства психики;
  • спад зрения, которое не удается вернуть;
  • серьезные дефекты черепа;
  • состояние, сложившееся после эндопротезирования суставов;
  • неподвижность суставов, контрактура тазобедренных суставов;
  • отсутствие легкого или хроническая легочная недостаточность.

Заболевания, при которых может быть назначена третья группа инвалидности:

  • трахеостома;
  • гипофизарный нанизм;
  • двусторонняя глухота;
  • обнаружение инородных элементов в мозге;
  • дефекты неба и челюсти;
  • умеренная сенсорная афазия;
  • полностью нет пальцев либо кисти;
  • деформации грудной клетки;
  • после пересадки внутренних органов;
  • сахарный диабет;
  • после удаления поджелудочной железы;
  • деформация скелета;
  • полное отсутствие зрения или слепота одного глаза.

Одна из преобладающих групп людей с ограниченными возможностями – лица, получившие статус инвалида по зрению. Согласно новым критериям установления инвалидности, люди с глазными патологиями могут получить разную группу в 2020 году, все зависит от степени и тяжести заболевания.

Полный перечень заболеваний более обширный, и каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке. Выше представленный список болезней скорее общий, чем развернутый.

Инвалидность после инсульта

В соответствии с новым приказом, содержащим критерии инвалидности, в 2020 году для получения группы после инсульта необходимо подтвердить серьезное ухудшение состояния здоровья человека. Инсульт – патология, в результате которой нарушаются функции головного мозга, человек не может уже полноценно жить.

В настоящее время утверждены новые условия, согласно которым гражданин после инсульта может получить группу:

  • нарушение жизнедеятельности организма на 40 процентов и более;
  • установление 1-ой или 2-ой степени ограничений жизнедеятельности.

Сбор документов

В соответствии с новыми правилами, медицинское учреждение коммуницирует с МСЭК самостоятельно, обмениваясь документами. Исходя из этого, присутствие больного не требуется. Пациент освобождается от необходимости написания заявления на проведение экспертизы.

После того как завершается реабилитация, комиссия врачей медицинского учреждения направляет больного на МСЭ. Документы отправляются в бюро медико-социальной экспертизы после разрешения пациента. Когда документация полностью изучена, больного приглашают на комиссию.

С момента поступления документов до отправки приглашения на освидетельствование проходит не более 1 месяца.

В том случае, если пациенту отказано в направлении на экспертизу, он должен будет уже самостоятельно написать заявление. Имея на руках справку об отказе, человек можно обратиться в бюро МСЭ, там и оставить заявку. Кроме этого, заявление пишется в том случае, если нужен второй экземпляр справки.

Как устанавливается инвалидность в 2020 году

3 декабря во всём мире отмечается Международный день инвалидов, проводятся различные мероприятия, в которых участвуют и сами инвалиды, и те, кому небезразлично полноценное участие людей с ограниченными возможностями в развитии общества. Но говорить о том, что проблемам инвалидов уделяется внимание лишь в определённые дни, не совсем справедливо.

Сегодня повышение качества их жизни – задача государственного масштаба. На протяжении последних лет принимаются новые законы и вносятся поправки в уже существующие. То, какие изменения произошли и произойдут в вопросе установления инвалидности и как они повлияют на жизнь людей с ограниченными возможностями здоровья, обсудили с Екатериной Мухаметгалеевой, руководителем — главным экспертом по медико-социальной экспертизе по Удмуртской Республике.

– Екатерина Дмитриевна, вопросы установления инвалидности – одни из самых острых в вашей деятельности. Меняется ли и каким образом законодательство в этой части?

– Да, меняется. С 1 января 2020 года будут применяться обновленные классификации и критерии при установлении групп инвалидности. Приказ Минтруда России «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» от 27 августа 2019 года № 585н заменяет аналогичный приказ от 17 декабря 2015 года № 1024н. В приказе № 585н изменена классификация и расширены критерии определения инвалидности, а также в него включены детские критерии определения инвалидности.

– Чем отличаются действующие критерии от тех, которые будут применяться с 1 января 2020 года?

– Во-первых, разделены некоторые нозологические формы, заболевания, нарушения функций: отдельно критерии при первичном освидетельствовании и отдельно – при повторном. Во-вторых, критерии разделены на взрослые и детские. В-третьих, в рамках исполнения Конвенции ООН по правам инвалидов к структуре добавлен не только код МКБ (международная классификация болезней), но и код МКФ (классификация функционирования и ограничений жизнедеятельности человека).

Приказ будет доступен в сети Интернет, в том числе и на нашем сайте. Любой пациент может с ним ознакомиться, увидеть перечень заболеваний и соотнести с состоянием своего здоровья. Но самое главное, приказ может анализировать каждый врач медицинской организации и на основании анализа решать вопрос о своевременном направлении пациента на медико-социальную экспертизу.

Кроме того, будет расширен и перечень обследований при направлении на медико-социальную экспертизу. В приказ 52н/35н, утверждённый Минтрудом и Минздравом России, будет включено больше патологий. На сегодняшний день он состоит из нескольких частей, в нём также присутствует разделение на взрослых и детей. В приказе заболевания, вызывающие наибольшую сложность, разделены на группы: эндокринные заболевания, психические расстройства, хромосомные нарушения, заболевания нервной системы и другие. В перечне, кроме всего прочего, указаны сроки всех обследований, благодаря которым врач всегда может сориентироваться и назначить то или иное бесплатное обследование при оформлении направления на медико-социальную экспертизу. Это чётко структурирует работу и исключает возможность возникновения непредвиденных ситуаций.

– Чем обусловлено разделение критериев определения инвалидности на взрослые и детские?

Необходимость разработки новых критериев для определения инвалидности детей объясняется тем, что для проведения медико-социальной экспертизы в отношении детей нужна специализированная классификация ограничений жизнедеятельности. В документах, действовавших до недавнего времени, были пробелы. Самостоятельный детский раздел классификаций учитывает все особенности быстро изменяющегося организма в процессе роста и взросления. При этом документ научно обоснован. В 2017 году в Воронежской и Смоленской областях был запущен пилотный проект по практической апробации новых классификаций для установления детской инвалидности. Специалисты учреждений медико-социальной экспертизы и эксперты научных центров проводили сравнительный анализ результатов освидетельствования сразу по двум классификациям: действующей и новой. В детских классификациях сохранены подходы по установлению инвалидности детям, которые были выработаны в ходе практического применения уже действующих классификаций и критериев, в том числе и по сахарному диабету, фенилкетонурии, муковисцидозу, аутизму, врождённым порокам развития. При этом проект новых детских классификаций содержит детализированную информацию о периодах детского возраста и особенностях течения заболеваний именно у детей.

Новые классификации позволят эффективнее организовать работу специалистов бюро медико-социальной экспертизы при установлении категории ребёнок-инвалид и сделать саму процедуру освидетельствования более прозрачной и понятной.

– Изменился ли порядок признания человека инвалидом?

– Да, в постановление Правительства РФ № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» внесено достаточно много изменений. Так, например, 6 июля 2019 года вступили в силу изменения, которые регулируют вопросы, связанные с установлением категории «ребёнок-инвалид» детям, страдающим инсулинозависимым сахарным диабетом.

Действовавшая редакция правил предусматривала, что детям с инсулинозависимым сахарным диабетом при первичном освидетельствовании устанавливалась категория «ребёнок-инвалид» до достижения ими 14 лет. Как только детям исполнялось 14 лет, они проходили переосвидетельствование, и при наличии осложнений, приводящих к ограничениям жизнедеятельности, категория «ребёнок-инвалид» могла быть установлена на новый период.

Практика показывает, что дети в возрасте от 14 до 18 лет также нуждаются в дополнительном контроле со стороны родителей и врачей. В этот период из-за гормональной перестройки и возрастающей физической и эмоциональной нагрузки, связанной с обучением, возникают резкие колебания уровня сахара в крови. Это нередко создаёт угрозу декомпенсации заболевания и возникновения осложнений. Учитывая эти обстоятельства, Правительство Российской Федерации ввело норму, предусматривающую установление детям с инсулинозависимым сахарным диабетом категории «ребёнок-инвалид» до достижения ими 18 лет как при первичном, так и повторном освидетельствовании. Это позволит проводить необходимые реабилитационные мероприятия и максимально исключить раннее развитие осложнений, тем самым обеспечит улучшение качества их жизни в дальнейшем.

Приглашаем родителей, детям которых категория «ребёнок-инвалид» была установлена до 14 лет, на переосвидетельствование, при наличии направления на медико-социальную экспертизу либо справки об отказе в направлении.

– Какие ещё изменения произошли в 95-м постановлении?

– Появился перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности и категория «ребёнок-инвалид» устанавливаются бессрочно.

Также утверждён перечень заочных освидетельствований, когда освидетельствование проводится без присутствия самого человека, а решение принимается на основании сведений, указанных в медицинской документации. Если нам что-то не ясно по документам, то мы делаем запрос в Минздрав Удмуртии с просьбой разъяснить, почему принято то или иное решение. Заочное освидетельствование возможно в том числе и когда гражданин проживает в отдалённом населённом пункте.

– Чтобы пройти медико-социальную экспертизу для установления инвалидности, человек должен подать заявление в письменной форме, приложить направление и медицинские документы. При этом сбор документов у многих вызывает трудности. Коснулся ли закон этого вопроса?

– Да, это одно из самых главных изменений. Сегодня медицинская организация и учреждение медико-социальной экспертизы обмениваются документацией самостоятельно, без участия самого гражданина. То есть пациенту не нужно писать заявление на проведение медико-социальной экспертизы. После завершения реабилитационных мероприятий врачебная комиссия медицинской организации решает вопрос о направлении на медико-социальную экспертизу. С согласия пациента они оформляют документы и направляют их к нам. Далее, после изучения документов мы приглашаем гражданина на освидетельствование. Общий срок – не более 1 месяца с даты поступления документов в бюро медико-социальной экспертизы.

Но стоит отметить, что заявление пациенту, как и прежде, придётся написать, если медицинская организация отказывает в направлении на МСЭ. Со справкой об отказе гражданин имеет право лично обратиться в бюро медико-социальной экспертизы, где и пишет заявление. Также заявления необходимы на выдачу дубликата справки, направление в этом случае не нужно.

Стоит отметить, что в конце этого года Минздрав Удмуртии планирует перейти на электронные виды направления на медико-социальную экспертизу, вся инфраструктура бюро медико-социальной экспертизы готова к приёму электронных направлений. Это обеспечит прозрачность процедуры, значительно улучшит взаимодействие бюро и медицинских организаций, а также упростит процедуру получения направления на МСЭ и облегчит работу наших специалистов. Ведь сегодня нам приходится работать с огромным количеством бумажных документов, которые приходится сканировать и загружать в наш программный продукт. К концу года будут выбраны не менее 20% медицинских организаций для участия в пилотном проекте. С ними начнём отрабатывать варианты направления на МСЭ в электронном виде.

– В этом году были изменены правила прохождения медико-социальной экспертизы людьми, перенёсшими ампутацию. Отныне они должны направляться на МСЭ не позднее трёх рабочих дней после проведения операции. Пациентов всерьёз обеспокоило это нововведение. Расскажите, как сегодня проходит работа в этом направлении.

– Ни жалоб, ни обращений по этому поводу к нам не поступало. И к сегодняшнему дню не было выдано ни одного направления на медико-социальную экспертизу на третий день. Решать вопрос о протезе на третий день, когда у человека открытая рана, слишком рано. Другое дело, когда речь идёт об ампутации верхних конечностей, но только не в случае заболевания, а из-за травмы, когда можно решить, какой установить протез.

За 2019 год, с момента выхода изменений, мы провели ряд совместных совещаний с региональным Минздравом, который выработал порядок направления на МСЭ. На второй день после проведения операции они решают вопрос о показаниях либо противопоказаниях для протезирования. То есть вопрос при ампутации в любом случае рассматривается на второй день. Если есть показания, они направляют на протезирование. Если есть противопоказания, допустим, рана, то есть даже неизвестно, нужна ли ампутация, вопрос решается по окончании госпитализации.

– Екатерина Дмитриевна, что изменилось в разработке индивидуальных программ реабилитации (ИПРА)?

– Мы начали более широко прописывать показания и отсутствие противопоказаний к труду. Кроме того, появилось понятие «сопровождаемое трудоустройство». По сути это инструмент дополнительной поддержки трудоустройства и адаптации на рабочем месте инвалидов, испытывающих трудности в поиске работы и закреплении на рабочем месте. Служба занятости занимается трудоустройством инвалида до тех пор, пока его не приняли на работу. В случае спорных вопросов служба направляет нам документы. Мы пишем, нуждается человек в сопровождении или нет. Если нуждается, то далее служба занятости решает этот вопрос.

– Как бюро работает с людьми, пострадавшими на производстве?

Сегодня отрабатываются новые критерии для пациентов, получивших производственную травму и профзаболевание. Пока действуют временные критерии определения процента утраты профессиональной трудоспособности. В ряде субъектов отрабатываются критерии для изменения нормативно-правовых документов. Они будут более конкретными и приближенными к классификациям и критериям установления инвалидности, когда мы определяем проценты нарушения функций.

Полученные тяжёлые травмы разделяют жизнь человека на «до» и «после». По нашей рекомендации он может получить от Фонда социального страхования автомобиль, который становится ощутимой поддержкой, облегчает решение бытовых вопросов и даёт возможность оставаться востребованными в трудовой деятельности.

Для включения автомобиля в программу реабилитации пострадавшего (ПРП) должны быть медицинские показания и отсутствовать противопоказания для вождения автотранспортного средства по последствиям полученной травмы.

Наши специалисты проводят освидетельствование пострадавших на производстве, устанавливают степень утраты профессиональной трудоспособности и разрабатывают ПРП. Транспортные средства выдаются и с механической, и с автоматической коробкой передач, и даже с ручным управлением. Фонд социального страхования выдаёт машины без задержек, меняет их на новые через семь лет, при этом старый автомобиль остаётся в семье.

На основании наших рекомендаций в 2019 году пять жителей республики, пострадавших на производстве, бесплатно получили автомобили.

– Инвалидам в Удмуртии начали выдавать высокотехнологичные протезы конечностей с интернет-чипами, разработанными учёными Сколково. Как изменится жизнь их обладателей?

– Высокотехнологичные протезы позволяют детям и взрослым, лишившимся рук, восстановить многие утраченные функции. Это, в свою очередь, способствует скорейшей социальной и профессиональной адаптации инвалидов в обществе. Благодаря встроенному чипу, врачи смогут удалённо следить за ходом реабилитации пациента.

Кроме того, чип «подскажет», не пришло ли время заменить или отремонтировать протез. Очень часто пациенты забывают, что у протеза, как и у машины, к примеру, есть свой срок эксплуатации, по истечении которого он может выйти из строя. Благодаря чипу информация об исправности или неисправности протеза будет поступать к специалистам, которые в случае необходимости пригласят гражданина на профилактику.

– Филиалы Главного бюро медико-социальной экспертизы по Удмуртии существуют пока не во всех городах и районах республики. Планируется ли в ближайшее время открытие филиала в каком-либо муниципальном образовании?

– Да, в конце 2019 года филиал Главного бюро медико-социальной экспертизы по Удмуртской Республике откроется в Воткинске. Сейчас там идёт подготовка к открытию и ведётся подбор медицинских кадров. Мы уже получили соответствующую лицензию. Открытие филиала повысит доступность услуг бюро для жителей города и Воткинского района, ведь теперь медико-социальную экспертизу они смогут проходить по месту жительства.

Какие изменения ждут инвалидов в 2020 году?

– Екатерина Дмитриевна, мы уже говорили о нововведениях наступающего года. Какие ещё изменения ждут инвалидов в 2020 году?

– Минтруд России разработает Единую государственную информационную систему социального обеспечения, которая объединит все ведомства и будет отвечать на насущные вопросы людей с инвалидностью. В неё войдут определённые виды жизненных событий (всего их будет 150): рождение ребёнка, установление инвалидности, смерть, снижение дохода ниже уровня прожиточного минимума, достижение пенсионного или предпенсионного возраста и другие. При возникновении таких жизненных событий в личный кабинет на портале госуслуг будут приходить уведомления о том, какие виды социальной помощи, какие льготы им положены на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Конечно, уникальными жизненными событиями являются наличие I, II группы инвалидности, присвоение категории «ребёнок-инвалид». Идентифицировать все жизненные события министерство планирует к 2021 году.

– В конце 2019 года или в январе 2020 года во всех наших подразделениях откроется центр обслуживания идентификации и аутентификации – регистрация и подтверждение учётной записи на портале Государственных услуг (gosuslugi.ru). Сегодня он уже работает в Главном бюро МСЭ по Удмуртской Республике (г. Ижевск, ул. Свердлова, 22).

– С 1 января 2017 года в России начал функционировать Федеральный реестр инвалидов – крупная информационная система, которая содержит наиболее полные сведения о каждом гражданине, признанном инвалидом. Сведения из реестра необходимы не только для информирования граждан, но и для органов государственной власти, которые используют эти данные для предоставления необходимых инвалидам услуг. Реестр позволяет избежать многократного документооборота, происходящего между такими органами власти. Сейчас наши специалисты в текущем режиме вводят информацию о гражданах, которые только признаются инвалидами, а также занимаются проверкой и редактированием уже внесённых архивных данных о гражданах, которым группа инвалидности установлена бессрочно до 2013 года. Думаю, в течение следующего года мы эту работу закончим.

– В настоящее время идёт подготовка законопроекта о предоставлении электронного сертификата по техническим средствам реабилитации. Сегодня Фонд социального страхования выдаёт техническое средство реабилитации на основании наших рекомендаций: либо предоставляет ТСР в натуральной форме по результатам проведения аукционов и конкурсов, либо выплачивает компенсацию за самостоятельно приобретённые ТСР. Законопроект об электронном сертификате рассчитан на то, что люди с инвалидностью будут самостоятельно определять не только само изделие, но и поставщика этого изделия, что является очень актуальным при изготовлении протеза.

Попечительство и забота

Фонд социальной поддержки детей и инвалидов всех категорий

347922 , Ростовская обл , г. Таганрог ул. Петровская, 44 +7 (8634)45-47-27 +7 (951)824-77-34

Получение инвалидности в 2020 году

Получение инвалидности в 2020 году: новые правила

Получение инвалидности. Предстоящий 2020 год станет годом реформ в сфере социальной защиты инвалидов. Теперь процесс присвоения группы инвалидности станет намного более простым и удобным, что, безусловно, облегчит существование людям с ограниченными возможностями.

Что изменится в 2020 году?

29 ноября Правительство Российской Федерации внесло определенные поправки в Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». К примеру, с этого года люди с ограниченными возможностями могут получать группу без подачи документов в МСЭ. Это означает, что потенциальные инвалиды больше не должны сами заниматься бумажной волокитой − это будет задачей администрации медучреждений.

Кроме того, органы власти объявили о следующих изменениях:

  • сокращение использования термина «инвалид» с целью изменения политики в отношении людей с ограниченными возможностями;
  • оформление медицинских документов в электронном виде;
  • упрощение формы № 088 / у-06, являющейся основным документом при оформлении инвалидности;
  • введение индивидуального перечня медицинских осмотров для каждого заболевания, во избежание несоответствий при получении группы;
  • расширение перечня заболеваний, по которым можно назначить пожизненную инвалидность.

Все эти новшества основной целью имеют повышение доступности государственных услуг, упрощение работы с документами и прохождения процедур.

Важно помнить, что в 2018 году были приняты определенные законы, облегчающие жизнь людям с ограниченными возможностями. В частности, был разработан перечень ситуаций, дозволяющих назначить пожизненную инвалидность при обращении в экспертное бюро. Жителям России также была предоставлена возможность не ждать пересмотра сроков и групп для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.

Следует подчеркнуть, что введение и реализация этих инициатив контролируется Президентом РФ, который после аудиенции с представителями организаций, помогающих инвалидам, и с самими инвалидами, определил следующие задачи для Правительства:

  • развивать реабилитационные центры;
  • совершенствовать системы контроля в МСЭ;
  • повышать занятость людей с ограниченными возможностями.

Когда присваивается группа инвалидности?

Согласно Приказу получение инвалидности, соответствующая группа присваивается при наличии травм или увечий. Для определения размера выплат и уровня льгот в заключении МСЭ указываются следующие причины:

Инвалидность присваивается нездоровому человеку с ограниченными возможностями, дисфункцией внутренних органов и различными дефектами, которые существуют с рождения или в результате травмы.

Людям с указанными выше патологиями, в зависимости от назначенной группы, целесообразно регулярно проверять и пересматривать статус инвалидности. Для детей с ОВЗ данную процедуру нужно проходить только в случае особой надобности. Обладатели всех трех групп должны обращаться в бюро до 1-го числа месяца, обозначенного в рекомендациях врача.

Получение инвалидности. Рассматриваемый список представляет собой общий перечень заболеваний, выявление которых может привести к статусу инвалидности. Само собой разумеется, что список недугов является более обширным, и каждый случай рассматривается отдельно.

Получение бессрочной инвалидности

На основании критериев, установленных Министерством здравоохранения и социальной защиты, группу «бессрочно» (то есть без необходимости повторного обследования) могут присвоить при:

До 2019 года процесс Ко всему сказанному можно добавить, что новые правила позволят гражданину, прошедшему процедуру, впоследствии изменить группу или статус. Кроме того, возможность прохождения данного процесса в заочной форме будет предоставлена не только лицам, страдающим особо тяжкими заболеваниями, но и тем, чьё место жительство создает дополнительные трудности для этого.

Какие проблемы будут решены

присвоения инвалидности был достаточно неудобным и занимал много времени. Нужно было посещать большое количество врачей, получая заключение от каждого, затем проходить длительные процедуры по сбору всех документов, их оформлению, регистрации и экспертизе. Решение медицинской комиссии растягивалось почти на месяц. И весь этот процесс необходимо было повторять каждый год (для инвалидов II и III групп) или каждые два года (для инвалидов I группы).

В 2020 году вся процедура будет значительно упрощена и не потребует такого большого количества времени.

Можно ли обжаловать решение комиссии в 2020 году?

Если по какой-то причине гражданин будет не согласен с принятым экспертами решением касательно присвоенной инвалидности, он сможет пройти процедуру повторно. Для этого ему будет необходимо подать заявление с жалобой в главное бюро в течение 30 дней после принятия оспариваемого решения. Если заявление будет принято, то повторный осмотр гражданина будут проводить члены второй комиссии, и в случае очередного несогласия с заключением, он сможет запросить пересмотр в федеральном бюро или в рамках судебного процесса.

Ссылка на основную публикацию