Нужна ли иностранному работнику банковская карта

Нужна ли иностранному работнику банковская карта

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Можно ли выплачивать заработную плату наличными денежными средствами иностранным гражданам, имеющим вид на жительство в РФ или временно пребывающим или временно проживающим в РФ (Киргизия, Казахстан, Беларусь)?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Иностранным работникам, имеющим вид на жительство в РФ, заработная плата может выдаваться через кассу без ограничений. Возможность выдачи зарплаты наличными иностранцам, временно пребывающим или временно проживающим в РФ, прямо не ограничена трудовым законодательством, однако во избежание разногласий с контролирующими органами мы бы рекомендовали работодателю все-таки производить указанные расчеты безналичным способом.

Обоснование позиции:
Согласно части первой ст. 327.1 ТК РФ на трудовые отношения между работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и работодателем распространяются правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральными законами или международными договорами РФ такие отношения регулируются иностранным правом. Соответственно, если трудовой договор с иностранцем заключен по российскому трудовому законодательству, порядок выплаты ему заработной платы регулируется ст. 136 ТК РФ, которая, в частности, устанавливает, что заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.
Вместе с тем при реализации этой нормы в отношении работников-иностранцев необходимо учитывать положения законодательства о валютном регулировании и валютном контроле и соответствующую правоприменительную практику. Согласно пунктам 6 и 7 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ (далее – Закон N 173-ФЗ) все иностранные граждане, кроме постоянно проживающих в РФ на основании вида на жительство, для целей применения указанного закона признаются нерезидентами. Как следует из пп. “б” п. 9 ч. 1 ст. 1 Закона N 173-ФЗ, выплата заработной платы работникам-нерезидентам подпадает под определение валютной операции. При этом согласно ч. 2 ст. 14 Закона N 173-ФЗ расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами – резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Банком России, а также переводами электронных денежных средств. В указанной норме содержится перечень исключений из приведенного правила, когда расчеты между юридическими лицами – резидентами и физическими лицами – нерезидентами возможны в наличной иностранной валюте и валюте РФ без использования банковских счетов в уполномоченных банках. Однако выплата заработной платы в число таких случаев не включена. Таким образом, Закон N 173-ФЗ, по сути, устанавливает для работодателей – юридических лиц запрет на выплату заработной платы работникам-нерезидентам в наличной форме.
В судебной практике ранее преобладала точка зрения о правомерности выдачи иностранным гражданам заработной платы из кассы. Президиум ВАС РФ указывал на невозможность отнесения выплаты заработной платы работникам-нерезидентам наличными денежными средствами к числу незаконных валютных операций и на отсутствие в таких действиях работодателя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ (постановление от 18.03.2008 N 15693/07). Этот подход был основан на старой редакции указанной нормы КоАП РФ, содержавшей иное определение термина “незаконные валютные операции”. Но и после внесения в данную норму поправок Федеральным законом от 12.11.2012 N 194-ФЗ вывод ВАС РФ остался прежним. При этом отмечалось, что действия работодателя по выплате зарплаты нерезиденту формально являются валютной операцией, но регулируются положениями трудового законодательства, которое обязывает выплатить зарплату работнику, даже если тот не пожелал воспользоваться своим правом на открытие счета в банке для соответствующих целей (определения от 22.01.2014 N ВАС-19916/13, от 27.01.2014 N ВАС-19914/13).
Ситуация изменилась, когда Верховный Суд РФ поддержал сторонников позиции, в соответствии с которой реализация норм трудового права в отношении работников-нерезидентов должна осуществляться с соблюдением Закона N 173-ФЗ, а кадровые документы (приказы, соглашения, договоры) не должны противоречить требованиям валютного законодательства. В постановлении от 06.03.2015 N 307-АД15-691 и еще в 23 постановлениях от той же даты судья Верховного Суда РФ назвала правильным вывод о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, в действиях юридического лица, выплатившего своим работникам-нерезидентам зарплату наличными из кассы. Правда, все 24 административных дела завершились освобождением работодателя от ответственности в связи с малозначительностью правонарушения.
В настоящее время арбитражные суды часто признают обоснованным именно такой итог производства по делу, когда работодателю, не убедившему иностранца открыть счет в уполномоченном банке для получения зарплаты и тем самым виновному в нарушении валютного законодательства, в связи с малозначительностью такого нарушения объявляется лишь устное замечание в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ (постановление Четырнадцатого ААС от 23.05.2016 N 14АП-3633/16, постановление Шестого ААС от 09.03.2016 N 06АП-7400/15, постановление Восемнадцатого ААС от 15.12.2015 N 18АП-14096/15, постановление Второго ААС от 08.12.2015 N 02АП-9609/15). Однако прецеденты с назначением административного наказания за подобное нарушение также имеются (постановление АС Дальневосточного округа от 24.05.2018 N Ф03-1521/18, постановление АС Восточно-Сибирского округа от 25.08.2016 N Ф02-4483/16). Мнение о неправомерности наличных расчетов по заработной плате между юридическими лицами и работниками-нерезидентами разделяют представители ФНС России (письмо от 29.08.2016 N ЗН-4-17/15799) и Роструда (консультация дежурного инспектора портала “Онлайнинспекция.РФ”). Высказывали такую точку зрения и специалисты ныне расформированного Росфиннадзора (информация от 05.08.2014).
Однако некоторые арбитражные суды по-прежнему руководствуются позицией ВАС РФ и говорят об отсутствии вины работодателя в нарушении валютного законодательства, если он, основываясь на положениях ТК РФ, выплатил иностранцу, не сообщившему реквизиты счета в банке, заработную плату единственным возможным в такой ситуации способом – наличными (постановление АС Московского округа от 31.10.2017 N Ф05-15389/17, постановления Девятого ААС от 27.02.2018 N 09АП-1956/18, от 29.09.2017 N 09АП-41918/17 и от 11.09.2017 N 09АП-33002/17, постановление Восьмого ААС от 29.05.2015 N 08АП-4019/15, постановление Девятнадцатого ААС от 29.04.2015 N 19АП-1520/15).
На наш взгляд, невозможность получать зарплату в кассе, обусловленная для нерезидента содержанием Закона N 173-ФЗ, представляет собой ограничение его прав по сравнению с работниками, которые на основании ст. 136 ТК РФ могут по договоренности с работодателем выбирать между наличным и безналичным способами выплаты заработной платы. Специальные правила для отдельных категорий работников, если они влекут за собой ограничение их прав, в соответствии со ст. 252 ТК РФ могут устанавливаться исключительно ТК РФ либо в случаях и порядке, им предусмотренных. Поэтому положения валютного законодательства об обязательном использовании для совершения платежа счета, открытого нерезиденту в уполномоченном банке, могли бы считаться специальной нормой, подлежащей применению вместо общей нормы ст. 136 ТК РФ, если бы самим ТК РФ была предусмотрена возможность установления иным федеральным законом особых требований к осуществлению расчетов в рамках трудовых отношений с некоторыми категориями трудящихся. Поскольку законодатель такой оговорки не сделал, необходимо констатировать, что положения Закона N 173-ФЗ противоречат ТК РФ в той части, в которой они ограничивают право работников-нерезидентов на выбор удобного им способа выплаты заработной платы. В силу ст. 5 ТК РФ в случае противоречий между Кодексом и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, применяется ТК РФ. И все же, с учетом нынешней позиции высшего судебного органа, отказ от практики выдачи нерезидентам заработной платы наличными представляется более безопасным для работодателя вариантом.
Вышесказанное касается работодателей – юридических лиц. Однако аналогичные ограничения по способу осуществления валютных операций с нерезидентами Закон N 173-ФЗ устанавливает и для резидентов – физических лиц. Так, согласно ч. 3 ст. 14 указанного закона расчеты при осуществлении валютных операций производятся физическими лицами – резидентами через банковские счета в уполномоченных банках за рядом исключений, в числе которых выплата заработной платы работникам не упомянута. В связи с этим представляется, что вопрос о возможности выплаты работникам-нерезидентам заработной платы наличными должен решаться одинаково как для организаций, так и для работодателей – физических лиц (смотрите решение Арбитражного суда Амурской области от 05.12.2016 N А04-10097/2016).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна

Ответ прошел контроль качества

26 ноября 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”. Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Выплата зарплаты иностранцу: наличными или на карту?

Иностранцы – одна из самых больших проблем для бухгалтера, который занимается расчетом заработной платы и кадрами. Потому как особенностей по НДФЛ, страховым взносам, пособиям, оформлению – не перечесть.

Более того, в выплате заработной платы также есть особенности, про которые нельзя забывать, тем более, если в вашей фирме зарплата традиционно выдается наличными деньгами. Об этом мы и поговорим в статье.

Перечисление зарплаты валютному нерезиденту

Выплата зарплаты иностранцу опирается на следующие нормативные документы:

— ч.3 ст.136 ТК – в ней прописана обязанность работодателя произвести выплату заработной платы;

— федеральный закон от 10.12.2003г. №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» — в этом законе определены важные для нас понятия налогового резидента и налогового нерезидента.

Организация-работодатель относится к валютным резидентам согласно пп.«в» п.6 ч.1 ст.1 закона №173-ФЗ.

Иностранный гражданин, который временно пребывает в РФ и осуществляет при этом трудовую деятельность, признается иностранным работником (абз.14 п.1 ст.2 закона от 25.07.2002 №115-ФЗ).

Таким образом, иностранный работник не относится к лицам, проживающим в РФ постоянно на основании вида на жительство, а следовательно, в целях валютного законодательства признается валютным нерезидентом (пп.«а» п.7 ч.1 ст.1 закона №173-ФЗ).

Обратите внимание: понятия «валютный резидент» и «налоговый резидент» не идентичны! В отличие от налогового резидентства, понятие валютного резидента связано не с количеством дней пребывания иностранца в РФ в данном году, а с наличием вида на жительство.

Как производится выплата зарплаты иностранцу?

Перечисление зарплаты нерезиденту — физическому лицу, не являющемуся постоянно проживающим (не имеющему вида на жительство) представляется как отчуждение на законных основаниях валюты РФ резидентом в пользу нерезидента. Это валютная операция (пп.«б» п.9 ч.1 ст.1 закона №173-ФЗ).

Для расчетов по валютным операциям есть правило: они производятся резидентами (в нашей ситуации работодателями) только через банковские счета в уполномоченных банках или путем перевода электронных денежных средств (ч.2 ст.14 Закона №173-ФЗ).

Так что же получается, выплатить из кассы работнику иностранцу, временно пребывающему на территории РФ, не получится? На это вопрос Росфиннадзор ответил совершенно однозначно в Информации по состоянию на 07.08.2014 «О выплате заработной платы физическим лицам – нерезидентам»: возможность выплаты зарплаты иностранным работникам из кассы наличными деньгами не предусматривается валютным законодательством. С той же точкой зрения выступил Минфин — Письмо от 29.08.2016 г. №ЗН-4-17/15799 и ФНС — письмо от 29.08.2016 №ЗН-4-17/15799.

Таким образом, вариантов нет – зарплата валютному нерезиденту платится на карту. Работодателю рекомендуется вносить в трудовые договоры с иностранными работниками условие о переводе зарплаты на банковский счет, или прописать это условие в коллективном договоре (ч.3 ст.136 ТК).

Как накажут за выплату зарплаты нерезидентам наличными?

Что же может грозить организации, которая все-таки выплатила зарплату иностранному работнику из кассы наличными? Ей грозят серьезные штрафы – от трех четвертых до однократного размера суммы незаконной валютной операции. Основание для административного штрафа – осуществление валютных операций с нарушением валютного законодательства (ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ).

Штраф для должностных лиц составляет от 20 000 до 30 000 рублей.

Откуда же валютные ревизоры могут узнать о ваших «грешках»? Они не приходят с проверками и не в состоянии отследить ваши кассовые операции. А хотя бы от проверивших вас представителей налоговой инспекции, которые при проверке увидели выплату зарплаты иностранцам наличными. Налоговые инспекторы уполномочены по этим правонарушениям составлять административные протоколы.

Однако у правонарушения есть срок давности – 1 год с момента их совершения (ч.1 ст.4.5 КоАП; п.14 Постановления Пленума ВС от 24.03.2005г. №5).

В прошлом суды на стороне организаций

В предыдущие годы существовала более благоприятная ситуация для работодателей. Суды, рассматривая подобные дела, в большинстве своем встают на их сторону (Определение ВАС РФ от 27.01.2014 №ВАС-19914/13, Постановления АС ВСО от 16.09.2014г. №А69-3058/2013; 12 ААС от 09.02.2015г. №12АП-45/2015; 17 ААС от 29.09.2014г. №17АП-10867/2014-АКу; 20 ААС от 20.01.2015г. №20АП-7198/2014; 9 ААС от 06.02.2015г. №09АП-55300/2014).

Суды часто вообще отказываются признать выплату иностранцам зарплаты наличными правонарушением и приводили следующие аргументы:

1. Валютные операции между нерезидентами и резидентами по закону осуществляются без ограничений, кроме некоторых операций, к которым не относится выдача зарплаты наличными деньгами. А значит эта операция валютным законодательством разрешается. Без ограничений проводятся валютные операции, для которых специальный порядок не установлен (ч. 2 ст. 5, ст. 6 Закона №173-ФЗ).

2. Правила Трудового кодекса распространяются и на иностранных граждан. И если мы обратимся к нему, то прочтем, что зарплата выплачивается сотруднику в рублях в месте, где он выполняет работу или перечисляется на указанный им счет в банке, если это предусмотрено трудовым или коллективным договором (статьи 11, 131, 136 ТК).

Т.е. работодатель самостоятельно принять решение перечислять деньги иностранным работникам не имеет права. И не может сам открыть счет работнику, если от него не получено заявление.

3. Открывать счет в банке или нет – решение принимает работник-нерезидент, потому что право у него есть, а вот обязанности – нет (ч.1 ст.13 Закона №173-ФЗ).

4. Если работник желание получать деньги на банковский счет не выразил, ему надо как-то выдать зарплату, потому что за задержку выплаты зарплаты работодатель несет ответственность (ст.142 ТК).

5. Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов валютного законодательства толкуются в пользу резидентов и нерезидентов (ч.6 ст.4 Закона №173-ФЗ).

Были и такие решения, в которых судьи соглашались с тем, что, выплатив иностранным работникам зарплату из кассы, работодатель нарушил закон. Но при этом признавали такое нарушение малозначительным (Постановление 14 ААС от 02.02.2015г. №А52-2556/2014).

Выплата заработной платы иностранцам — как сейчас?

Однако в 2015 году практика изменилась — Верховный суд в постановлении от 06.03.2015 №307-АД15-678 признал административным правонарушением выплату своим работникам (нерезидентам) из кассы наличными денежными средствами заработной платы.

И в последние годы есть решения не в пользу организаций, например, Постановление АС ДВО от 24.05.2018 N Ф03-1521/2018 по делу N А04-8136/2017.

Таким образом, на данный момент перечислять зарплату нерезиденту наличными очень рискованно. Если вы дойдете до суда и решение будет принято не в вашу пользу, штрафы очень высоки. Поэтому если вы не хотите допускать даже саму вероятность предъявления к вам таких претензий, выплата зарплаты иностранцу должна производиться через банковские карты.

Иностранные работники по карточкам

В настоящее время в России действует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В нем подробно прописан порядок привлечения на работу иностранных работников. Но не совсем ясно определено, как же получить на этих работников соответствующее разрешение. С этим вопросом мы обратились к Юрию Александровичу Прокофьеву, заместителю начальника миграционной службы МВД России.

– Юрий Александрович, в России активно практикуется использование иностранной рабочей силы. Особенно это касается строительных организаций. Но из Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не совсем ясно, какие разрешения нужно получать работодателю, принимающему на работу иностранцев?

– Надо сказать, что сам процесс получения разрешений на привлечение иностранных работников двухступенчатый. Первая ступень – это когда работодатель получает разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, а вторая – когда работодатель получает разрешение на работу конкретного работника.

– Чем же они отличаются друг от друга?

– Отличие существенное. Первая ступень – это квота, общий список, в котором указывается общее количество потенциальных работников, без упоминания фамилий, возраста и пола. Это, так сказать, разрешение, которое выдается государством работодателю, на привлечение определенного количества иностранных работников. А вторая ступень – это фиксация в России уже конкретного иностранного гражданина как работника. Иностранец получает индивидуальное разрешение на работу, в котором указываются его паспортные данные, его отношения с конкретным работодателем, специальность, срок, в течение которого ему разрешается осуществлять трудовую деятельность в России, и прочие сведения.

– То есть разрешение на работу получает сам иностранец?

– Нет, его тоже получает работодатель. По закону о правовом положении иностранных граждан в РФ обязанность по выполнению всех формальностей по получению как разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, так и разрешений на работу конкретных иностранных граждан возложена на работодателя.

– То есть все расходы по получению разрешений ложатся на работодателя. Какую сумму ему придется заплатить?

– За выдачу разрешений установлена государственная пошлина. Плата за разрешение на привлечение одного иностранного работника равна 3000 руб., а за получение разрешения на работу иностранному работнику – 1000 руб. Получается, что за привлечение одного иностранного работника работодателю придется заплатить 4000 руб. в год.

– Юрий Александрович, где работодатель может получить оба вида государственных разрешений?

– Разрешение на привлечение иностранных работников выдает Федеральная миграционная служба РФ по адресу: г. Москва, Боярский переулок, дом 4. Но это касается только работников из дальнего зарубежья. Потому что в соответствии с приказом МВД России оформление разрешений по работникам из ближнего зарубежья мы передали в ведение подразделения по делам миграции соответствующих подразделений МВД России в субъектах. Там же выдаются и индивидуальные разрешения на работу каждому иностранному работнику.

– Кстати, об индивидуальных разрешениях. С июля 2003 года стали выдаваться разрешения на работу иностранцев в виде пластиковой карточки. А старые (бумажные) разрешения действительны или их теперь нужно менять?

– Нет, менять не надо. Разрешения на работу иностранцев в России действительны в течение года. Замена старых разрешений (на бумажных носителях) на пластиковые будет производиться постепенно.

– Карточки вводятся на всей территории России?

– Да. Но пока они еще внедряются. На покупку специальной техники были выделены бюджетные средства, во многих регионах ее уже закупили, отработали программы и начали выдавать карточки. Но начали, естественно, в таких крупных регионах, как Москва и Московская область. Сейчас в Москве начиная с 1 июля выдано уже более 15 000 пластиковых карточек.

– Когда завершится процесс замены бумажных разрешений на пластиковые?

– Я думаю, что только в следующем году.

– А все-таки какие документы следует предоставить работодателю на каждом этапе? Может он самостоятельно где-то найти их перечень?

– Как я уже сказал, в законе о правовом положении иностранных граждан в РФ отсутствует положение о порядке выдачи работодателям разрешений на привлечение иностранной рабочей силы. Но до настоящего времени действует Указ Президента РФ от 16 декабря 1993 г. № 2146, который эту процедуру прописывает. И мы руководствуемся им при выдаче разрешения на привлечение иностранных работников. Что касается выдачи разрешения на работу иностранцам, то исходя из закона было издано постановление Правительства РФ от 30 декабря 2002 г. № 941, где вся эта процедура расписана.

Документы для получения разрешения на привлечение иностранных граждан на работу нужны следующие. Работодатель должен написать заявление в произвольной форме, в котором обосновывает, в каких целях он приглашает иностранных работников (например, для выполнения контракта, договора), в каком количестве. Это первое. Второе: в нынешнем пакете документов есть изменения по сравнению с предыдущим. Ранее мы требовали согласия администрации субъекта Российской Федерации на привлечение определенного количества иностранных работников. А сейчас по закону мы требуем заключение службы занятости того субъекта, на территории которого будет использоваться иностранная рабочая сила.

– Какого уровня должна быть служба занятости? Например, заключения службы занятости того города или района, на территории которых планируется использовать труд иностранцев, будет достаточно?

– Нет. Заключение дается на уровне департамента занятости субъекта РФ. Ведь такой контроль вводится с единственной целью – защитить права российского гражданина на занятие свободного вакантного рабочего места.

– Какие еще документы должен будет собрать работодатель?

– Далее есть перечень регистрационных документов. Это свидетельство о регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет. Если у нас есть сомнения или работодатель недостаточно ясно указал виды деятельности, в которых планирует использовать иностранных работников, то мы просим его представить устав. Это нужно для того, чтобы сравнить то, какими видами деятельности занимается работодатель и соответствует ли им специализация запрашиваемых работников. И последним пунктом – квитанция об оплате пошлины.

– Сколько времени это занимает? С какими сложностями работодатель может столкнуться в процессе оформления бумаг?

– Работодателю я посоветовал бы начать подготовку минимум за 3 месяца до того, как он хочет увидеть у себя иностранных рабочих.

– Почему так долго?

– Потому что, казалось бы, срок большой, но работодатель должен понимать, что процесс многоступенчатый, в нем задействовано несколько разных служб, что, возможно, какие-то документы придется дополнять, согласовывать, возможны проверки предоставленной им информации, а это тоже требует времени.

– Распространяются ли правила приема иностранных граждан на работу на жителей Белоруссии?

– Нет. В соответствии со статьей 8 Договора об образовании Сообщества между правительствами РФ и Республики Беларусь от 2 апреля 1996 года стороны обеспечивают равные права граждан при трудоустройстве, оплате труда и предоставлении других социальных гарантий. Поэтому в плане трудоустройства на граждан Белоруссии распространяются те же правила, что и на трудоустройство российских граждан.

– Как быть с приемом иногородних граждан на работу в Москву? Они теперь приравнены к иностранцам или все же нет?

– Нет, конечно. Они граждане России. Есть же Конституция, гражданские права. Приравнивать российского работника к иностранному гражданину совершенно незаконно.

– Юрий Александрович, спасибо вам за разъяснения.

Карты иностранных банков

Хотите диверсифицировать свои капиталы и перевести часть денег в заграничный банк? Сегодня это возможно, причем выбор страны и банка не так уж и сложен. Мы поможем разобраться в ситуации и понять, как это сделать максимально удобно и выгодно

Действительно, открыть карту в иностранном банке может любой российский гражданин — если, конечно, он не крупный государственный чиновник или не его вторая половинка, ведь им законодательно запрещено открывать счета за границей. Поэтому поговорим подробнее, как это сделать, в какую страну и какой банк обратиться, какие возникают обязательства на родине и почему деньги в иностранном банке — это так удобно.

Для чего это нужно

Во-первых, деньги в иностранном банке — это надежно. Сколько слышно историй о том, что банкротятся российские банки? Множество. А швейцарские или французские? вот именно, практически нет. И если вам есть что терять, то лучше диверсифицировать (или, говоря простым языком, разделить) капиталы и какую-то часть положить на отдельный заграничный счет.

Во-вторых, это приватно. Для подавляющего большинства иностранных банков очень знакомы понятия «приватность» и «банковская тайна», а значит, вы и все ваши персональные данные будут под надежной защитой.

В-третьих, если вы часто бываете за границей по делам, то иметь там карту солидного иностранного банка выгоднее, чем соответствующую долларовую или евровую карту отечественного финансового учреждения.

В-четвертых, если ваш ребенок едет учиться за границу, то такая карта просто must be для него. В дополнение к учебе сюда же можно отнести ситуации с путешествиями и лечением — зачем связываться с наличкой, если можно все делать через карту.

Из дополнительных преимуществ вы получаете:

  • доступ к иностранным банковским продуктам (например, потребительским кредитам под гораздо меньшие проценты, чем в России);
  • участие в программах скидок и бонусов, а также столь популярных на сегодня кешбэков. Причем, в отличие от нашей страны, все подарки за границей реально позволяют экономить.

Уточняем нюансы

Когда мы говорим о картах в иностранных банках, мы имеем в виду именно иностранные банки, то есть финансовые учреждения, зарегистрированные в другой стране и действующие по законодательству другой страны. Те условно иностранные банки, которые работают в нашей стране (например, тот же Райффайзен), работают в рамках российского законодательства, ведут свою деятельность на территории нашей страны и ничем не отличаются от отечественных (ну может, их надежность немного выше, и то этот вопрос достаточно спорный). А значит, и риски те же самые, от которых так хочется убежать.

С чего начать

Конечно, прежде всего стоит выбрать страну. Это может быть государство, в котором вы проводите максимальное количество времени и знаете особенности функционирования финансовой системы. Либо это могут быть страны, максимально лояльные к россиянам, желающим разместить у них деньги, — сегодня такое отношение демонстрируют Чехия и Австрия. А вот в ОАЭ открыть счет будет гораздо сложнее — согласно законодательству этой страны, иностранцам, чтобы завести карту, нужно будет заиметь еще и резидентскую визу. В некоторых странах требуется личное присутствие в банке (например, таковы требования в Грузии), а вот Швейцария, Македония и Португалия сделают это дистанционно.

Легче всего открыть карту в оффшорах, там даже личного визита не требуется, да и пакет документов не столь сложный. Однако тут следует помнить, что мониторинг этих стран со стороны российских контролирующих органов очень высок, а потому риски засветиться гораздо выше. Очень популярны в последние время прибалтийские банки, которые в силу исторических особенностей могут вести переписку и общаться на русском языке, а это немаловажно.

Выбираем банк

После того как вы определились со страной, можно переходить к выбору банковского учреждения. Вот тут лучше обратиться в специальную фирму, которая может оказать посреднические услуги, то есть подобрать банк с хорошими условиями.

Даже если вы в совершенстве знаете язык страны, где хотите хранить часть своих капиталов, особенности составления и оформления контрактов могут свести на нет все выгоды, которые вы ожидаете получить. А вот такие фирмы могут помочь, причем сразу в нескольких вопросах:

  • проверить банк на предмет надежности;
  • уточнить возможность открытия счетов для иностранцев;
  • выбрать финансовое учреждение, условия в котором будут максимально комфортными для владельца.

Например, почти каждый банк незнакомому клиенту, особенно иностранцу, сможет выдать лишь дебетовую карту. Говоря простым языком: деньги закинул на карту — пользуйся, денег на карте нет — теперь это кусочек пластика. Никто из иностранных финансовых учреждений не будет давать возможность пользования кредитными деньгами иностранцу. Так что банки при оформлении требуют сразу же положить на счет депозит. Причем его размер может быть разным у разных банков. Если в оффшорах достаточно нескольких тысяч долларов, то в крупных европейских банках это может быть сумма в два или три раза больше (самые серьезные вклады требуют в Швейцарии).

Открываем счет

Ну а дальше — дело техники. Выбрав банк, вам следует связаться с ним по электронной почте, переслать свои документы (может понадобиться нотариально заверить их, переведя на английский язык, а это тоже небольшие, но расходы). В случае необходимости нужно будет приехать и посетить банк, если такого требования нет — карту вы получите через службу доставки.

Упростить процедуру можно, если у вас есть уже открытый счет в одном из дочерних банков той же финансовой структуры, но на территории России. Тогда можно договориться об обмене информацией, и ваши документы просто передадут из одной структуры в другую.

Возможно ли открытие кредитной карты

Иностранные банки славятся высоким уровнем менеджмента, уходом от неоправданных рисков и четкой продуманной кредитной политикой. Мало какие банки, особенно те, которые дорожат своей репутацией (а именно они и являются самыми надежными и востребованными), будут выдавать кредиты иностранцам, не потребовав никаких подтверждающих документов. Опять же, чтобы речь шла о кредитной карте, следует дать подтверждение источника доходов, а такой документ для российского гражданина вообще недоступен.

Говорить об открытии кредитного лимита можно будет как минимум через год (в солидных банках — и того больше), причем все это время по карте должны быть движения, в несколько раз превышающие предполагаемую сумму запрашиваемого кредита.

Обязательства перед родиной

В самом начале, в 90-х годах прошлого века, когда иностранные счета только начали открываться, на это требовалось разрешение Центрального банка России. В середине 2000-х разрешительная практика сменилась информативной. Это означает, что, открыв счет в иностранном банке, вы должны уведомить об этом российские контролирующие органы, причем сделать это следует в течение одного месяца с момента, как это произошло.

Кроме того, если вы проживаете в России больше, чем половину календарного года, вы должны каждый год отчитываться о движениях на вашем иностранном счете. Если отчет не подан, то вас могут ожидать серьезные штрафы, вплоть до снятия всей суммы, оставшейся на карте.

Ужесточение контроля

Госдума приняла поправки, которыми ужесточается контроль за снятием средств с карт иностранных банков на территории Российской Федерации. Теперь, если в банкомат попала карта, выпущенная иностранным финансовым учреждением, и с нее были сняты средства, банк-владелец банкомата обязан в течение трех дней сообщить все данные про транзакцию в Росфинмониторинг. В перечень таких данных входят:

  • дата операции, ее место и время;
  • сумма снятых средств;
  • номер карты и наименование банка, который ее выпустил;
  • полные данные владельца карты.

Это касается не всех банков и даже не всех стран, однако полный список не появляется в свободном доступе — его получают только банковские учреждения через свои личные кабинеты. Все это объясняется усилением мер по борьбе с терроризмом, и в первую очередь касается тех стран, которые уличаются в этом (например, Ирак и Афганистан), а также выявлением схем мошенничества, вывода денег и даже взяточничества. Очень хочется надеяться, что простые россияне не попадут в поле зрения Росфинмониторинга и смогут продолжать пользоваться картами иностранных банков не только за границей, но и на территории своей страны.

Имеет ли право работодатель перечислять заработную плату НЕрезидента на пластиковую карту Резидента

Добрый день! подскажите, пожалуйста, имеет ли право работодатель выплачивать заработную плату сотрудника-нерезидента на пластиковую карту резидента, ссылаясь на 136 ст. Трудового кодекса РФ, что работник имеет право по заявлению полностью или частично переводить средства на карту/счет тертьего лица? Ведь зарплата нерезидента – это валютная операция, а при зачислении средств на карту ФЛ-резидента с пояснением “Пополнение карты Ивановой Марии Петровны № . заработная плата за Мкртчяна Фрунзика Мушеговича” не дает информации Э, что получатель нерезидент и нет кодов валютной операции. Правомерно ли проведение такого платежного поручения банковским учреждением. Спасибо. Очень жду ответа.

Большое спасибо. Очень нужный сайт. Помощь оказали. Единственная иллюзия, что бесплатная юридическая помощь. Я с радостью плачу гонорар, но в первый момент еще не разобравшись я дважды обратилась со своим вопросом в режиме “бесплатно”. Мне обещали и написать и позвонить и НИКТО не сделал ни одно, ни другое:).

15 Января 2019 21:37

Ответы юристов ( 4 )

  • 7,0 рейтинг
  • 987 отзывов

Перечисление заработной платы на карту третьего лица допускается Трудовым кодексом РФ, но при условии, что такой способ предусмотрен в трудовом договоре.

ТК РФ Статья 136. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом илитрудовым договором.

При этом ст. 5 Конвенции Международной организации труда от 01.07.1949 № 95 также предусматривает такие исключения перечисления заработной платы не самому работнику, как решение суда и желание сотрудника.

При этом следует отметить, что заставить работодателя предусмотреть в трудовом договоре условие о том, что возможно перечисление заработной платы третьему лицу, нельзя в силу принципа свободы договора (ст. 421 ГК РФ).

Добрый день, Светлана Валериевна.

Из анализа законодательства и судебной практики Вы можете выплачивать заработную плату работнику — нерезиденту либо на руки, либо путем перечисления на его банковскую карту. В противном случае налоговая служба может привлечь вас к ответственности.

Статья 15.25. Нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования

1. Осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, —

влечет наложение административного штрафа на граждан, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц в размере от трех четвертых до одного размера суммы незаконной валютной операции; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно абз. 5 ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

Следовательно, перечисление заработной платы работника другому лицу на лицевой счет возможно при условии, что это прописано в трудовом договоре работника.

Данный случай расчета предусмотрен трудовым законодательством для резидентов.

Конвенция N 95 Международной организации труда «Относительно защиты заработной платы» (Заключена в г. Женеве 01.07.1949)

Статья 5. Заработная плата будет выплачиваться непосредственно заинтересованному трудящемуся, если национальное законодательство, коллективный договор или решение арбитражного органа не предусматривают противного и если заинтересованный трудящийся не соглашается на другой метод.

По валютному законодательству российские компании и ИП признаются резидентами, а иностранцы, у которых нет вида на жительство, то есть временно пребывающие и временно проживающие в РФ, — нерезидентами.(пп. «а» — «в» п. 6, подп. «а» п. 7 ч. 1 ст. 1 Закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»).

В свою очередь, выплата резидентом в пользу нерезидента каких-либо рублевых сумм, включая зарплату, считается валютной операцией, расчеты по которой должны производиться в безналичной форме — через банковские счета в уполномоченных банках. (Подпункт «б» п. 9 ч. 1 ст. 1, ч. 2, 3 ст. 14 Закона N 173-ФЗ.)

То есть наличная выплата зарплаты иностранным работникам — это незаконная валютная операция. За нее работодателям — фирмам и ИП грозит штраф в размере от 75% до 100% выплаченной суммы.( Часть 1 ст. 15.25 КоАП РФ.)

Наказывают за это нарушение налоговые инспекции Привлечь к ответственности за названное нарушение могут в течение 2 лет с момента его совершения.(Часть 1 ст. 4.5 КоАП РФ; п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5.)

Согласно судебной практике развитие событий может развиваться по трем направлениям.

Направление 1 (вероятное). Суд вообще откажется признавать выплату мигрантам «наличной» зарплаты правонарушением. А раз нет нарушения — нет и штрафа. Набор судейских аргументов таков:
— открытие нерезидентом банковского счета на территории РФ — это его право, а не обязанность;(Часть 1 ст. 13 Закона N 173-ФЗ.)

— все неустранимые противоречия и неясности актов валютного законодательства толкуются в пользу резидентов и нерезидентов;

— правила, установленные трудовым законодательством, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан. А по Трудовому кодексу зарплата работнику выплачивается в рублях в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный им счет в банке. То есть не предусмотрены обязанность и возможность работодателя самостоятельно открывать счета в банке для перечисления зарплаты нерезидентам, если те не подавали соответствующие заявления;
— за задержку зарплаты работодатель несет ответственность.

Направление 2 (наиболее вероятное). Суд скажет, что нарушение имело место. Ведь к работникам-иностранцам нормы трудового права должны применяться в совокупности с нормами иного законодательства и, в частности, Закона о валютном регулировании, а локальные акты работодателя не должны противоречить этому Закону ( Постановление 6 ААС от 09.03.2016 N 06АП-7400/2015.).Но поскольку отсутствовала угроза охраняемым общественным отношениям, не было вредных последствий, а также нарушения прав и интересов граждан, суд признает проступок малозначительным и вместо штрафа ограничится устным замечанием. Причем этому не мешает даже то, что проверяющие выявили не одно, а множество фактов «наличной» выплаты зарплаты мигрантам.

Направление 3 (редко встречающееся). Суд поддержит проверяющих и оставит постановление о штрафе в силе, отказавшись признать нарушение малозначительным (Постановление АС ВСО от 25.08.2016 N Ф02-4483/2016).

Сотрудник-иностранец. оформляем и оплачиваем

“Бухгалтерия и кадры”, 2008, N 1

Сотрудник-иностранец. оформляем и оплачиваем

Компании, нанимающей на работу иностранца, важно иметь в виду несколько моментов. Первое: иностранец должен находиться в России на законном основании. Второе: нужно правильно оформить его на работу. Третье: нужно удерживать налог на его доходы в соответствии с налоговым статусом. И, наконец, четвертое: выплачивать ему зарплату необходимо с соблюдением валютного законодательства.

Работающий в российской фирме иностранец находится под действием как минимум четырех отраслей российского законодательства. Порядок приема на работу и трудовые отношения регулируют законодательство о трудовой миграции и трудовое право. Налог на доходы считают в соответствии с Налоговым кодексом. А вот порядок выплаты зарплаты работающим иностранным гражданам – это сфера действия валютного законодательства.

Любые нарушения могут обернуться для фирмы финансовыми потерями, но наиболее существенными из них – если, конечно, иностранец не является нелегальным мигрантом (использование труда “нелегалов” карается очень сурово) – являются штрафы за незаконные валютные операции.

Итак, принимать на работу можно только “легальных” иностранцев – тех, кто имеет право находиться в России. А это право обретают иностранные граждане, имеющие вид на жительство, разрешение на временное проживание и временно пребывающие в России.

Законно находящимися на территории страны считают, во-первых, иностранных граждан, постоянно проживающих в России. Это люди, получившие вид на жительство – документ, выданный иностранцу в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации, на свободный выезд и въезд на ее территорию. Выданный лицу без гражданства, он является одновременно и документом, удостоверяющим его личность (ст. 3 Закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ).

Примечание. В общем случае для того, чтобы принять на работу негражданина России, работодатель должен иметь разрешение от ФМС России, а соискатель – разрешение на работу.

Во-вторых, это иностранные граждане, находящиеся в России на основании разрешения на временное проживание в РФ в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ, до получения вида на жительство. Разрешение может быть или в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранца, или в виде справки установленной формы, которую выдают лицу без гражданства.

В-третьих, это иностранные граждане, временно пребывающие в России, у которых нет вида на жительство или разрешения на проживание. Они едут в Россию на основании визы или в безвизовом порядке, в основном – на заработки. Без визы в Россию разрешено въезжать гражданам тех государств, с которыми заключены соглашения о безвизовых поездках – Украина, Молдавия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, Армения и Азербайджан.

В зависимости от статуса пребывания иностранца в России находится порядок его трудоустройства в российской компании. В общем случае для того, чтобы принять на работу негражданина России, работодатель должен иметь разрешение от Федеральной миграционной службы (ФМС России) на привлечение и использование иностранной рабочей силы, а соискатель – разрешение на работу. Но в отдельных случаях обходятся без каких-либо разрешений.

Иностранца, имеющего вид на жительство, можно принять на работу в порядке, предусмотренном для граждан России, без каких-либо специальных разрешений вообще. Нужно лишь потребовать у него в дополнение к стандартному “российскому” пакету документов копию вида на жительство. То есть иностранец с видом на жительство должен представить:

– паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;

– трудовую книжку (если он до этого работал в России);

– страховое пенсионное свидетельство (если он до этого работал в России);

– документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих воинскому призыву);

– документ об образовании (при необходимости);

– копию вида на жительство.

Есть еще несколько категорий иностранных граждан, которые вправе рассчитывать на этот же упрощенный порядок устройства на работу. Это граждане Белоруссии, а также соотечественники, добровольно переселяющиеся в Россию из-за рубежа в рамках государственной программы; аккредитованные журналисты; приглашенные на работу в образовательные учреждения преподаватели; иностранные студенты, подрабатывающие в свободное от учебы время в своих вузах, и др. (п. 4 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Оформление с уведомлением

Оформить на работу иностранца без вида на жительство из безвизовой страны – дело тоже почти бесхлопотное. Разрешения ФМС России на использование иностранной рабочей силы применительно к таким иностранцам не требуется. Но только в том случае, если у человека есть разрешение на работу (п. 9 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ).

Кроме стандартного набора документов будущий работник должен представить пластиковую карточку – разрешение на работу. Этот документ он должен получить в территориальном управлении ФМС России самостоятельно или через своего представителя сразу по приезде в Россию (ч. IV Постановления Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 681). Заметим, что иностранец может работать только в том регионе, где получил на это разрешение.

Но после того, как с таким человеком фирма заключила трудовой договор, ей нужно уведомить об этом ФМС России (форма уведомления утверждена Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2006 г. N 798) и в течение 10 дней – налоговую инспекцию (пп. 4 п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ). Бланк уведомления приведен в Письме ФНС России от 24 августа 2007 г. N ГИ-6-04/676. В этом заключается так называемый уведомительный порядок оформления на работу иностранного работника.

Разрешение на оформление

А вот для того, чтобы принять на работу иностранца из “визовой” страны, фирме предстоит потрудиться. Действовать ей нужно согласно Правилам выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 681).

В этой ситуации требуется еще получить заключение о целесообразности привлечения и использования иностранных работников из территориального фонда занятости. Затем это заключение вместе с пакетом документов надо представить в ФМС России, которая должна выдать соответствующее разрешение (ч. II Постановления N 681). А потом согласно ч. III этого Постановления необходимо оформить на работника пластиковую карту – разрешение на работу, заплатив государственную пошлину в сумме 1000 руб.

И, наконец, в течение 10 дней после заключения договора с сотрудником-иностранцем нужно сообщить об этом факте в налоговую инспекцию.

В этом суть разрешительного порядка трудоустройства иностранцев.

В данном случае с работника нужно получить только:

– документ, удостоверяющий личность (общегражданский или заграничный паспорт либо паспорт моряка), его нотариально заверенный перевод;

– цветную фотографию размером 3 x 4;

– нотариально заверенный перевод документа об образовании или справку об эквивалентности такого документа российскому диплому;

– медицинские справки, подтверждающие отсутствие наркозависимости и инфекционных заболеваний.

После того как компания получила все необходимые разрешения, с иностранцем подписывают контракт на работу.

С этого момента сотрудник приступает к работе и приобретает право получать плату за труд. А работодатель обязан выплачивать наемному работнику причитающиеся ему деньги, а также удерживать из его доходов и перечислять в бюджет НДФЛ.

В каждой из этих операций важно правильно определять “резидентство” иностранного работника – налоговое и валютное.

Резидент резиденту рознь

Налоговые резиденты Российской Федерации (для расчета НДФЛ) – люди, фактически находящиеся на территории страны не менее 183 дней в течение 12 месяцев (п. 2 ст. 207 НК РФ). Нерезиденты – те, кто находится в России менее 183 дней. Как определить эти 12 месяцев, покажем на примере.

То есть налоговое “резидентство” не зависит ни от гражданства, ни от других признаков (возраста, пола, национальности и др.). Единственный определяющий фактор – это срок пребывания человека на территории Российской Федерации.

По-другому определяет статус резидента валютное законодательство.

Обратимся к Федеральному закону от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ “О валютном регулировании и валютном контроле”. Здесь сказано, что резиденты – это все граждане России, кроме тех россиян, которые постоянно проживают в иностранном государстве.

Другая группа валютных резидентов – это постоянно проживающие в Российской Федерации на основании вида на жительство иностранные граждане и лица без гражданства.

А нерезиденты – это все те, кого нельзя признать резидентами по указанным выше признакам (пп. 6, 7 п. 1 ст. 1 Закона N 173-ФЗ).

То есть валютное законодательство определяет “резидентство”, исходя из принципа постоянного проживания.

Следовательно, статусы налогового резидента и валютного резидента в России не являются понятиями идентичными и уравнивать их нельзя.

От того, считается человек резидентом или нерезидентом по Налоговому кодексу РФ, зависит порядок расчета и величина ставки налога на его доходы.

Так, в отношении доходов налогового нерезидента нельзя применять налоговые вычеты по НДФЛ, а сам налог удерживают по более высокой ставке (30%), чем у резидента (13%). Может возникнуть вопрос: при чем же здесь валютное законодательство? Ведь, как рассуждают многие, иностранец, работающий в российской компании по договору, зарплату получает в рублях, а не, к примеру, в долларах США.

К сожалению, мало кто, выплачивая зарплату иностранному работнику – “валютному” нерезиденту в рублях (заметим, что делать это в иностранной валюте запрещено), видит валютную операцию.

Рубль – это тоже валюта

Все дело в том, что рубль – это валюта Российской Федерации (пп. 1 п. 1 ст. 1 Закона N 173-ФЗ). А операции с наличными рублями являются операциями с наличной валютой, если резидент (российская фирма) отчуждает ее (выдает в виде зарплаты) в пользу нерезидента (пп. б п. 9 ст. 1 Закона N 173-ФЗ). Так что валютная операция налицо. Законодательством она разрешена, но с ограничением.

В Законе N 173-ФЗ (абз. 3 п. 2 ст. 14) приведен закрытый перечень расчетов между юридическими лицами-резидентами и физическими лицами-нерезидентами, которые можно осуществлять наличными рублями, без использования банковских счетов.

Выплата зарплаты здесь не поименована. Значит, если зарплату иностранцам (не имеющим вида на жительство) выдают без использования банковских счетов (то есть “наличкой”), то такая операция становится незаконной.

Это подтверждают и судебные решения. Например, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 26 апреля 2007 г. N Ф04-2592/2007(33774-А03-23). Судьи указали, что “выплата заработной платы нерезидентам в наличной валюте Российской Федерации не отнесена. к валютной операции, которую юридические лица-резиденты могут осуществлять без использования специальных банковских счетов в уполномоченном банке”. Значит, решили арбитры, платить зарплату нерезидентам наличными нельзя.

Примечание. Ставка налога на доходы нерезидента равна 30 процентам.

Несмотря на это, некоторые специалисты сомневаются в том, что валютное законодательство применимо к вопросам трудовых отношений. Аргументом служит то, что ст. 136 Трудового кодекса РФ разрешает либо выплачивать зарплату из кассы организации (“в месте выполнения работы”), либо перечислять ее “на указанный работником счет в банке”. Никаких исключений для иностранных работников Трудовой кодекс не делает. Значит, полагают они, компании вправе выплачивать нерезидентам зарплату наличными.

Но и на этот счет тоже есть судебное Решение (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 20 июля 2007 г. N А78-5027/2006-С2-28/245-Ф02-4396/2007). Суд указал, что “операции по отчуждению резидентом в пользу нерезидента валюты Российской Федерации относятся к валютным операциям, порядок осуществления которых регламентируется валютным законодательством. “. При этом, отметили арбитры, нерезидентами в данном случае считаются как юридические, так и физические лица. Следовательно, выдача “заработной платы иностранным гражданам в валюте Российской Федерации из кассы общества” – нарушение валютного законодательства. И ст. 136 ТК РФ тут не поможет. Так что в вопросе, каким образом выплачивать зарплату “валютным” нерезидентам, трудовое и валютное законодательства не пересекаются. Значит, компания-работодатель должна выбрать такой вариант расчетов, чтобы ни то ни другое не было нарушено.

Примечание. Если зарплату иностранцам (не имеющим вида на жительство) выдают без использования банковских счетов (то есть “наличкой”), то такая операция становится незаконной.

Тем более что ответственность за нарушение валютного законодательства нешуточная. Штраф может составить от 3/4 до одного размера суммы незаконной валютной операции, в нашем случае – выплаченной наличными деньгами зарплаты иностранцу-нерезиденту (ст. 15.25 КоАП РФ).

Выход один: на каждого работника, который не является “валютным” резидентом, нужно открыть счет в банке (выдав ему карточку) и переводить туда деньги. Тем более что Трудовому кодексу это никак не противоречит.

Мигрант у банкомата

Итак, хлопот с иностранными работниками у бухгалтера немало. Но без их труда не обходится, пожалуй, ни одна строительная или транспортная фирма.

Возможно, что мигрант будет возражать против карточки. Поэтому при приеме на работу следует провести с людьми разъяснительную беседу.

Кроме того, стоит подготовить и договорную базу. Если в коллективном договоре ничего не сказано о “зарплатных” картах, то надо составить к нему дополнительное соглашение о том, что в компании установлен порядок выплаты заработной платы работникам именно в безналичной форме. Это же условие нужно внести в текст трудовых договоров.

Безусловно, придется помочь некоторым приезжим заполнить анкеты для открытия “зарплатных” карт. И научить пользоваться банкоматом, тем более что дело это вовсе не хитрое.

Ссылка на основную публикацию