Повышение оклада при повышении МРОТ

Содержание

Повышение оклада при повышении МРОТ

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Оклады повышены всем работникам организации.
Размер стимулирующей выплаты может составлять от 0% до 100% от оклада и ежемесячно устанавливается каждому конкретному работнику приказом директора с учетом мнения тарификационной комиссии. Размер доплаты за совмещение определен в процентах от оклада по совмещаемой должности.
Подлежат ли индексации (при индексировании среднего заработка) стимулирующие выплаты, если они устанавливаются ежемесячно в процентном отношении к окладу, в зависимости от результатов финансово-хозяйственной деятельности учреждения (процент премии в разные месяцы различный)?
Осуществляется ли доплата до МРОТ? Подлежит ли индексации доплата до МРОТ?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Указанную в вопросе стимулирующую выплату, а также доплату до МРОТ индексировать при расчете среднего заработка не нужно.
Доплата за совмещение, установленная в процентах к окладу по совмещаемой профессии (должности), должна учитываться при повышении среднего заработка.

Обоснование позиции:
Для случаев определения среднего заработка установлен единый порядок его исчисления, закрепленный в ст. 139 ТК РФ, а также в Положении об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее – Положение).
При повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения средний заработок работников повышается в порядке, предусмотренном п. 16 Положения.
При этом, как следует из абзацев шестого и седьмого п. 16 Положения, на повышающий коэффициент увеличиваются не все выплаты. При повышении учитываются только:
– сами тарифные ставки, оклады (должностные оклады);
– денежное вознаграждение и выплаты, установленные к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) в фиксированном размере (проценты, кратность).
Выплаты, установленные к тарифным ставкам, окладам, денежному вознаграждению в диапазоне значений (проценты, кратность), а также выплаты, установленные в абсолютных размерах, не индексируются.
Согласно разъяснениям Минздравсоцразвития России выплаты, установленные к окладу в диапазоне значений (проценты, кратность), – это выплаты, установленные, например, в размере от 10% до 50% от должностного оклада, до 100% от оклада или до двух окладов (смотрите письмо от 26.06.2008 N 2337-17).
Из вопроса следует, что в рассматриваемом случае стимулирующая выплата установлена работникам организации к окладу в диапазоне значений (от 0 до 100%). Поэтому к этой выплате повышающий коэффициент не применяется.
Производимая работнику доплата до МРОТ также не должна индексироваться при расчете его среднего заработка, поскольку не относится к выплатам, установленным к окладу в фиксированном размере (проценты, кратность) в соответствии с абзацами шестым и седьмым п. 16 Положения. Так, в соответствии с частью третьей ст. 133 ТК РФ МРОТ – это нижний предел месячной заработной платы работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности). МРОТ является одной из основных государственных гарантий по оплате труда (ст. 130 ТК РФ). Буквально из части третьей ст. 133 ТК РФ следует, что с величиной МРОТ должна сравниваться вся сумма заработной платы: по итогам месяца все начисления, которые относятся к заработной плате, суммируются и сопоставляются с МРОТ, работнику выплачивается большая из этих величин. Доплата до МРОТ фактически представляет собой выплату, направленную на реализацию обязанности работодателя выплачивать работнику гарантированный государством минимальный заработок*(1).
При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 151 ТК РФ). В рассматриваемом случае размер такой доплаты определен в процентах от оклада по совмещаемой должности.
При этом из п. 16 Положения не совсем понятно, нужно ли индексировать доплату, получаемую за совмещение должностей, если она установлена к окладу не по той должности, которую занимает работник, а по совмещаемой должности.
На наш взгляд, п. 16 Положения означает, что вместе с окладом должны индексироваться те выплаты, размер которых автоматически повышается в связи с повышением окладов в организации, структурном подразделении.
По этой причине считаем, что поскольку в данном случае оклады повышены по всей организации, то доплата за совмещение, установленная в процентах к окладу, который также был увеличен, должна учитываться при повышении среднего заработка.
Заметим, что механизм расчета повышающего коэффициента, установленный в п. 16 Положения, таков, что к выплатам одного периода может быть применен только один общий коэффициент. Такой коэффициент зависит от динамики оклада по занимаемой должности*(2). Следовательно, к доплате за совмещение должностей, по нашему мнению, должен применяться тот же коэффициент, что и к другим, учитываемым при повышении среднего заработка выплатам.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————
*(1) Обратим внимание на то, что средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), также не может быть менее установленного федеральным законом МРОТ в силу п. 18 Положения (смотрите, например, ответ на Вопрос: В организации была проведена индексация заработной платы, средний заработок работников был повышен в соответствии с п. 16 постановления Правительства РФ от 24.12.2007 N 922. Однако средний дневной заработок работника меньше, чем средний дневной заработок, исчисленный исходя из МРОТ, действующего на период предоставления работнику отпуска. При расчете отпускных необходимо ли помимо индексации производить перерасчет отпускных с доведением среднего месячного заработка до размера МРОТ, действующего на момент ухода работника в отпуск (согласно п. 18 постановления Правительства РФ от 24.12.2007 N 922)?).
*(2) Отметим, что совмещаемая должность (профессия) за работником не закрепляется. Ведь дополнительная работа не фиксируется в трудовом договоре и не гарантируется работнику, поскольку поручение дополнительной работы всегда может быть досрочно отменено по инициативе работодателя (часть четвертая ст. 60.2 ТК РФ).

МРОТ и индексация зарплаты

Какое революционное решение принял Конституционный суд по МРОТ в конце 2017 года? Кому стоит пересмотреть минималки в организации из-за очередного повышения МРОТ? Когда ежегодная индексация зарплаты — безусловная обязанность работодателя, а когда она обусловлена разными факторами?

Сравнение выплат с МРОТ

Каждый субъект РФ может установить на своей территории размер минимальной зарплаты выше федерального. «Местный» МРОТ устанавливается региональным трехсторонним соглашением между органом госвласти, представителями работодателей и представителями работников (ст. 133.1, а также и ст. 45–48 ТК РФ). После заключения такого соглашения руководитель регионального органа власти предлагает присоединиться к нему всем работодателям, которые осуществляют деятельность на территории субъекта Федерации и не участвовали в заключении соглашения. Далее предложение официально публикуется в местных СМИ.

Работодатель может только отсрочить момент введения на предприятии регионального МРОТ. Для этого нужно в течение 30 календарных дней отправить в орган власти отказ от присоединения к трехстороннему соглашению. Такой отказ должен быть обоснован и подтвержден комплектом документов, в который входит предложение по срокам повышения минимальной зарплаты работников до размера, предусмотренного соглашением (абз. 8 ст. 133.1 ТК РФ).

Со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению региональный МРОТ обязателен для всех компаний, которые в установленном порядке не заявили о своем отказе в 30-дневный срок. Причем под действие «местной минималки» подпадают и расположенные в регионе обособленные подразделения организаций (абз. 2 и 11 ст. 133.1 ТК РФ).

  • с 01.01.2018 — 9 489 ₽,
  • с 01.05.2018 — 11 163 ₽.

Смотрите актуальные показатели в Контур.Нормативе.

Революционное решение

В конце 2017 года Конституционный суд РФ определил, что районный коэффициент и процентные надбавки нужно начислять «поверх» МРОТ (Постановление КС РФ от 07.12.2017 № 38-П). Проще говоря, если сотрудник отработал полагающуюся ему норму труда, а его зарплата за вычетом из нее региональных коэффициентов меньше «местного» МРОТ — это нарушение, за которое могут оштрафовать по ст. 5.27 КоАП РФ.

При этом «голый» оклад, установленный в штатном расписании или в трудовом договоре, может быть меньше МРОТ, если фактически вместе с другими зарплатными выплатами сотрудник получает сумму, превышающую «минималку» (см. Определение Верховного Суда РФ от 30.08.2013 № 93-КГПР13-2). Таким образом, сравнение выплат проводится по формуле:

Оклад + Премия + Компенсации + Надбавки (кроме «северных») ≥ МРОТ.

Стоит учитывать, что зарплата не может быть меньше регионального МРОТ именно в пересчете на полный месяц и полную ставку. МРОТ устанавливается в расчете на календарный месяц и распространяется на зарплату только тех работников, которые полностью отработали за месяц норму рабочего времени и выполнили норму труда, то есть свои трудовые обязанности (см. письмо Роструда от 12.08.2014 № 2705-ТЗ). Если сотрудник принят на работу на неполный рабочий день, то фактическая оплата его труда может быть ниже регионального МРОТ. Так, тому, кто работает на полставки и полностью выполняет норму труда, положено выплатить не менее половины МРОТ, установленного в регионе.

Расчет зарплаты и других отчислений любой сложности. Базовые сервисы для кадрового учета

Порядок действий

В связи с решением КС РФ работодателям нужно сравнить начисления сотрудника с «минималкой». Кроме того, во многих регионах началась ревизия трехсторонних соглашений, устанавливающих МРОТ, и пересмотр минимальных зарплат. Важно отслеживать данную информацию, чтобы при необходимости своевременно увеличить зарплату сотрудникам. Чтобы обезопасить себя, работодателям нужно сделать следующее:

  1. «Очистить» выплаты сотрудникам от региональных доплат и определить минимальные зарплаты в организации.
  2. Полученные суммы сравнить сначала с федеральным МРОТ, так как это гарантированный всеобщий минимум, а затем с региональным.

При сравнении с региональным МРОТ важно учитывать порядок формирования «местной минималки» в соответствующем соглашении. Если в нем прямо сказано, что МРОТ уже включает региональные коэффициенты, нужно сначала самостоятельно определить величину МРОТ без учета коэффициентов и затем именно с ним сравнить зарплату работников (также без учета коэффициентов).

В некоторых регионах соглашения не успевают за изменениями федерального законодательства и предусматривают МРОТ, который меньше действующего сегодня общероссийского (к примеру, в Липецкой и Курганской областях для работников внебюджетной сферы). В этом случае зарплаты сотрудников сравниваются именно с федеральным МРОТ.

Индексация зарплат

Трудовое законодательство не только устанавливает МРОТ, но и обязывает работодателя проводить периодическую индексацию жалования в связи с ростом цен. Непроведение индексации оплаты труда работников в связи с ростом потребительских цен приравнивается к выплате зарплаты в неполном объеме, за что ч. 1 ст. 5.27 КоАП предусмотрен штраф в размере 30–50 тыс. ₽.

При этом нарушением считается не только непроведение индексации, но и отсутствие в организации документов, ее регламентирующих. В соответствии со ст. 134 ТК РФ работодатель, не относящийся к бюджетной сфере, не может уклониться от установления индексации только потому, что ее механизм определяется при заключении коллективного или трудового договора либо в локальном нормативном акте. Однако, как показывает анализ судебной практики, принудить работодателей к изданию таких документов Роструду удается не всегда.

Так, Мосгорсуд признал, что представленные организацией доказательства подтверждают увеличение зарплаты персонала за год на 7,2 %, что больше уровня инфляции. Значит, работодатель свою обязанность по индексации выполнил и то, что произошло это без закрепления в соответствующем локальном акте, правонарушением не является. Поскольку в ТК РФ нет прямого требования по изданию такого документа (апелляционное определение Мосгорсуда от 28.08.2014 по делу № 33-34136). По другому делу Мосгорсуд отклонил попытку трудинспекции принудить работодателя к изданию акта, регулирующего индексацию, и тогда, когда организация не только не имела документа, но и не проводила индексацию. Тут судьи со ссылкой на ст. 134 ТК РФ указали, что вопросы индексации зарплаты отнесены к исключительной компетенции работодателя (апелляционное определение Мосгорсуда от 06.07.2017 по делу № 33-22702/2017).

Об обязанности проводить индексацию и издании документов, ее регламентирующих, смотрите:

  • определение Конституционного Суда РФ от 17.07.2014 № 1707-О;
  • письмо Минтруда от 26.12.2017 № 14-3/В-1135;
  • «Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований… за 3 квартал 2017 г.», новость на сайте rostrud.ru от 15.03.2018;
  • апелляционные определения Мосгорсуда от 28.08.2014 по делу № 33-34136 и от 06.07.2017 по делу № 33-22702/2017; от 14.09.2017 по делу № 33-32808/17 и от 10.04.2017 по делу № 33-13548/2017.

Обусловленная обязанность

По мнению судов, обязанность индексировать зарплату не является безусловной, а зависит от различных факторов, в том числе экономических показателей конкретной организации.

Работодатель, не получающий бюджетного финансирования, вправе сам определить порядок и условия индексации жалования в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. По усмотрению организации устанавливаются периодичность, величина и перечень выплат, подлежащих индексации. Данные критерии могут быть поставлены в зависимость от конкретных обстоятельств, специфики деятельности и уровня платежеспособности организации. Об этом сказано в том числе в Определении ВС РФ от 24.04.2017 № 18-КГ17-10, которое включено в «Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2017)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 15.11.2017), то есть на него в дальнейшем предлагается ориентироваться нижестоящим судам и самому ВС.

Если компания находится в тяжелом финансовом состоянии, имеет задолженность по текущей зарплате и перед контрагентами, то говорить об индексации неправомерно. Суд также признал допустимым пункт положения об оплате труда, согласно которому индексация производится только тогда, когда чистая прибыль организации по итогам года превышает 500 тыс. ₽ (апелляционные определения Мосгорсуда от 14.09.2017 по делу № 33-32808/17 и от 10.04.2017 по делу № 33-13548/2017).

Способы индексации

Чтобы снизить вероятность штрафа, мы рекомендуем бухгалтерии и финансовой службе совместно определить условия, при которых компания «потянет» повышение зарплат на уровень роста цен. И закрепить эти условия официально, издав соответствующий локальный акт.

Например, в комментируемом Определении ВС РФ № 18-КГ17-10 признал обоснованным такой порядок индексации. Она производится всем работникам ежегодно в пределах утвержденного бюджета компании на соответствующий финансовый год в размере, который определяется руководителем компании. Основанием для проведения индексации — издание соответствующего приказа руководителя. При этом индексация может проводиться в несколько этапов. Судьи также сочли законным установление экономического условия для такой индексации: достижение компанией определенных показателей по итогам работы за прошедший год. То есть тот факт, что повышение жалования произойдет только при выполнении плановых показателей по выручке и (или) доходности, признан законным и не противоречащим ст. 134 ТК РФ.

Альтернативные варианты

При этом судебная практика показывает, что индексация — это не обязательно разовое повышение окладов по итогам года с учетом индекса роста цен.

В том же Определении ВС РФ № 18-КГ17-10 судьи указали, что формулировки ст. 134 ТК РФ допускают и иные способы обеспечения повышения уровня реального содержания зарплаты. К примеру, это может быть периодическое увеличение жалования безотносительно к порядку индексации, в частности повышение окладов, выплата премий и т.д. Проще говоря, если в компании в течение года повышались оклады или выплачивались премии, то работодатель добросовестно выполняет обязанность, предусмотренную ст. 134 ТК РФ.

Также признаны законными действия работодателя, который компенсировал индексацию зарплаты единовременной выплатой. В организации действовал такой порядок: по итогам года определялся уровень роста потребительских цен в процентах и на этот процент увеличивалась сумма дохода, выплаченного сотрудникам за прошедший год. В рассматриваемом случае — 20 коп. на каждый заработанный рубль (см. Постановление Президиума ВАС РФ от 25.01.2011 № 11879/10 по делу № А12-16306/2009).

Гибкая настройка обложения страховыми взносами и НДФЛ

Безусловная обязанность

Положения об индексации зарплат могут содержаться в федеральных, региональных и территориальных отраслевых соглашениях. В этом случае выполнение условий соглашения — это безусловная обязанность работодателя, которая не зависит от того, участвовала компания в разработке и заключении соглашения или присоединилась к нему «по умолчанию», в описанном выше порядке. И никакие экономические факторы тут уже во внимание судами не принимаются (апелляционные определения Верховного суда Республики Бурятия от 22.05.2017 по делу № 33-1979/2017 и Верховного суда Республики Карелия от 08.04.2016 по делу № 33-1046/2016).

Порядок опубликования заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения и предложения о присоединении к нему утвержден Приказом Минтруда России от 12.11.2015 № 860н. Перечень таких соглашений можно найти в письмах Минтруда от 03.02.2017 № 14-4/10/В-835 и № 14-4/10/В-837, от 09.02.2017 № 14-4/10/В-1039.

Составляем образец приказа о повышении заработной платы работникам 2019

В каких ситуациях может понадобиться приказ о повышении оклада (образец 2019 г.)

Трудовой кодекс РФ предоставляет всем трудящимся гарантию в виде оплаты труда на уровне не ниже МРОТ без учета региональных надбавок и коэффициентов. Это означает, что работодатели должны следить за нововведениями, которые утверждают власти в этой сфере, и поднимать оклады своим работникам, если суммы, выплачиваемые в настоящее время, ниже федеральных показателей.

По действующему законодательству, МРОТ устанавливается ежегодно с 1 января. Он может либо увеличиваться, либо сохраняться на прежнем уровне — в зависимости от того, какая величина прожиточного минимума для трудоспособного населения была утверждена чиновниками за 2 квартал предыдущего года. Поэтому приказ о повышении ЗП в связи с увеличением МРОТ понадобится минимум 1 раз в год.

Напомним, что в последний раз требование увеличить минимальную заработную плату вступило в силу 01.01.2019. С этой даты лица, заключившие трудовые договоры на полную ставку и отработавшие полный месяц, должны получать не менее 11 280 рублей. Это федеральный показатель, и в регионах он может быть выше. Но в него не включен подоходный налог, а также надбавки за труд в определенных местностях. А значит, на руки человек может получить или меньше (минус НДФЛ), или больше (плюс региональные надбавки).

Если на вашем предприятии оклады ниже 11 280 рублей, вам обязательно нужно их пересмотреть. Сделать это правильно поможет наш образец приказа на повышение окладов всем сотрудникам. Этот же шаблон можно использовать в том случае, если уровень оплаты труда повысили не всем работникам, а только некоторым. Например, за высокую производительность или большой опыт работы.

Еще один случай, когда пример распоряжения будет востребован, — проведение ежегодной индексации, предусмотренной ст. 134 ТК РФ.

Напомним, что за отказ увеличить заработную плату с учетом нового МРОТ предусмотрены штрафы до 50 000 рублей. Однако наказание может быть и более жестким, если работники пожалуются на задержку или неполную выплату положенных им сумм, — до 100 000 рублей, в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ.

Как должен выглядеть документ

Образец приказа об увеличении оклада в связи с увеличением МРОТ (2019) на государственном уровне не утвержден: никакой особой или даже рекомендательной формы для этого случая не разработано. Поэтому кадровые специалисты составляют его в произвольной форме, но с учетом общих требований к распоряжениям. В частности, обязательно указать:

  • наименование документа;
  • основания для его издания;
  • лиц, на которых распространяется принятое решение;
  • ответственных за исполнение;
  • дату составления.

Мы подготовили пример, как должен выглядеть приказ об увеличении МРОТ с 1 января 2019 года в России.

Как видно, приведенный вариант касается нескольких работников, поэтому каждый из сотрудников отдельно перечислен, и каждый ознакомился с ним, о чем свидетельствуют личные подписи. Если бы образец приказа о повышении МРОТ с 1 января 2019 года готовился только на одного человека, то также необходимо было бы указать:

  • его персональные данные — фамилию, имя и отчество (при наличии);
  • занимаемую должность;
  • новый размер заработной платы;
  • основание для ее роста;
  • сроки, когда уровень оплаты должен вырасти.

Кроме того, поскольку приказ издается в отношении только одного сотрудника, знакомить с ним под подпись необходимо исключительно работника, на которого издавалось распоряжение, а также лиц, назначенных за исполнение поставленной задачи.

Что еще нужно сделать

Для оформления увеличения зарплаты недостаточно взять образец приказа об изменении оклада в связи с увеличением МРОТ (2019), переписать под свою компанию и ее работников. Для начала кадровому специалисту необходимо уточнить, какая именно процедура увеличения окладов предусмотрена у конкретного работодателя. Напомним, что эта процедура должна быть прописана в Положении об оплате труда организации. Если в этом локальном нормативном акте заявлено, что работодатель берет на себя обязанность доплачивать до минимальной заработной платы каждый раз, когда федеральный или региональный показатель повышается, то достаточно выпустить только распоряжение руководителя, используя приведенный образец приказа о повышении оклада в связи с повышением МРОТ (2019 г.). Но если таких обязательств работодатель не берет, кадровики должны выполнить еще несколько важных действий.

Во-первых, после того как руководитель подпишет распоряжение, с содержанием приказа необходимо ознакомить всех работников под подпись. Это важный момент, поскольку работодатель обязан знакомить с локальными нормативными актами своих подчиненных.

Следующий шаг — на основании выпущенного приказа с каждым сотрудником нужно заключить дополнительное соглашение. Это может быть однотипный документ, в котором отличаться будут только персональные данные работников, но он обязателен. Поскольку оклад — это существенное условие трудового контракта, а значит, в случае его изменения об этом составляется отдельный документ в двух экземплярах, которые подписываются обеими сторонами.

Последний шаг, необходимый, чтобы закончить процедуру увеличения платы сотрудникам, — внесение изменений в штатное расписание. Многие используют для этих целей унифицированную форму Т-3. Те, кто не пользуется унифицированными формами, берут иной утвержденный в их организации документ.

Новый МРОТ: как работодатели повышают зарплату, не повышая ее

С 1 мая 2018 МРОТ повысился до 11163 рубля и сравнялся с прожиточным минимумом. Теперь заработная плата работников не может быть менее этой суммы. А что на деле?

Повышение в «бюджете»

С 1 мая их заработок вырос. Деньги на эти цели взяли в резервном фонде.

Распоряжением Правительства от 16.03.2018 №440-р выделены ассигнования в размере 20 млрд рублей для предоставления дотаций бюджетам субъектов РФ на компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в связи с увеличением МРОТ с 1 мая.

Кроме того, Распоряжением от 27.04.2018 №780-р из резервного фонда Правительства выделяются ассигнования в размере 16,3 млрд рублей для предоставления дотаций бюджетам субъектов РФ на частичную компенсацию дополнительных расходов на выплату районных коэффициентов к зарплате и процентных надбавок, установленных на федеральном уровне и на повышение оплаты труда бюджетников в связи с увеличением МРОТ.

«Еще никогда в Российской Федерации не было такого роста заработных плат отдельных категорий в бюджетном секторе», – заявил глава Минтруда Максим Топилин.

Повышение в «коммерции»

Например, в Москве МЗП составляет 18742 руб., в Московской области – 13750, в Санкт-Петербурге – 17000, в Ленобласти – 11400 руб. Кроме того, региональная МЗП выше общероссийского МРОТ в таких регионах как Тульская область, Магаданская область, Камчатский край.

Напомним, в северных регионах «минималка» должна быть увеличена на показатель районного коэффициента.

Тем работодателям, которые до 1 мая платили сотрудникам меньше МРОТ, необходимо пересмотреть выплаты и внести изменения в трудовые договоры.

Как показывают предварительные итоги опроса, который проводится на нашем сайте, 30% работодателей провели повышение. К слову, большинство (45%) и так платили своим работникам больше, чем 11163 руб.

Неповышение в «коммерции»

Как известно, согласно ст. 133 ТК платить не ниже МРОТ следует тем сотрудникам, которые полностью отработали норму рабочего времени. Если сотрудник работает неполное рабочее время, то и зарплата ему выплачивается пропорционально.

Например, до 1 мая 2018 сотруднику Иванову начислялась зарплата в размере МРОТ в сумме 9489 руб.

С 1 мая при 8-часовом рабочем дне на стандартной пятидневке его зарплата не может быть ниже 11163 руб. Однако работодатель одновременно с повышением оклада до нового МРОТ переводит сотрудника на неполный день, формально соблюдая нормы ТК.

9489/11163*8=6,8 часов или 0,85 ставки.

Таким образом, если сократить рабочий день сотрудника на 1 час, сделав его 7-часовым, то платить Иванову можно не 11163, а 9767,63 (11163/8*7).

Однако инициативу может проявить и сам работник. Если сотрудники вдруг решили с мая 2018 перейти на неполный рабочий день, письменно заявив об этом, работодатель вправе удовлетворить их просьбу.

Что грозит работодателям

Штрафы на этот случай прописаны в ч.6 ст. 5.27 КоАП и составляют:

  • на юрлиц – от 30 до 50 тыс. рублей;
  • на должностных лиц – от 10 до 20 тыс. рублей;
  • на ИП – от 1 до 5 тыс. рублей.

Отметим, в последнее время контролирующие органы уделяют немало внимания работе по легализации зарплат. Под руководством Минтруда в каждом субъекте РФ созданы межведомственные комиссии, занимающиеся координацией деятельности и мониторингом ситуации по снижению неформальной занятости, легализацией «серой» заработной платы и повышением собираемости страховых взносов

Кроме того, например, ФСС «сливает» трудинспекторам данные по работодателям, которые начисляют взносы с зарплаты, начисленной ниже МРОТ.

ПФР призывает граждан сообщать информацию о работодателях, которые предлагают получать часть зарплаты «в конверте».

Налоговики по ряду признаков выявляют фирмы с серыми зарплатами. Например, их внимание заострится, если они заметят, что у сотрудника на новом месте работы заработная плата ниже, чем на предыдущем (по данным справок 2-НДФЛ), то есть он сменил работу на менее выгодных условиях.

Учитываем в работе изменение МРОТ

Автор: Пересыпкина Е. И., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

С 1 июля 2017 года МРОТ увеличился с 7 500 до 7 800 руб. Это предусмотрено Федеральным законом от 19.12.2016 № 460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» (далее – Федеральный закон № 460-ФЗ). Бухгалтеру важно следить за изменениями МРОТ, так как он должен соотносить эту величину с зарплатами в организации, в отдельных ситуациях использовать МРОТ при расчете пособия по больничному листу, а также в некоторых других случаях.

Сравниваем зарплату с МРОТ

Трудовое законодательство не устанавливает конкретный размер зарплаты работников. При этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ (ст. 133 ТК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 133 ТК РФ МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. Однако данное правило в настоящий момент не действует, так как не принят федеральный закон, которым в силу ст. 421 ТК РФ должны быть установлены порядок и сроки поэтапного повышения МРОТ до размера прожиточного минимума.

К сведению: с МРОТ необходимо сопоставлять итоговую сумму начисленной (а не выплаченной) месячной заработной платы за полностью отработанное время, под которой понимаются не только оклад (тарифная ставка), но и компенсационные и стимулирующие выплаты (ст. 129 ТК РФ, Определение ВС РФ от 30.08.2013 № 93-КГПР13-2). Сумма зарплаты, полученная работником на руки, может быть ниже МРОТ, так как, в частности, был удержан НДФЛ.

По правилам ст. 133.1 ТК РФ в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться региональный МРОТ. Следует помнить, что размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, предусмотренного федеральным законом. Приведем несколько примеров:

Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на 2017 год (заключено в г. Санкт-Петербурге 12.09.2016 № 310/16-С) установлена минимальная заработная плата в размере 16 000 руб. При этом согласно п. 1.1 этого документа тарифная ставка (оклад) работника 1-го разряда не должна быть менее 13 500 руб.;

Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Новосибирской области от 29.11.2016 № 10 с 1 января 2017 года на территории области установлена минимальная зарплата для работников организаций бюджетной сферы в размере 9 030 руб., а для работников организаций внебюджетной сферы (кроме организаций сельского хозяйства) – в размере 10 000 руб.

Если после изменения федерального МРОТ региональный МРОТ все равно больше, работодатель не должен изменять зарплату сотрудников.

К сведению: региональный МРОТ может предусматриваться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Что делать, если зарплата работника стала меньше установленного МРОТ?

Если сотрудник отработал полную норму рабочего времени, ему надо установить доплату с той даты, когда стал действовать новый МРОТ. Для этого нужно:

или повысить оклад работника. Увеличение окладов актуально в первую очередь для тех организаций, в которых предусмотрена окладная система, при этом нет доплат и надбавок, а оклад сотрудника равен МРОТ;

или прописать в локальном акте специальную доплату до МРОТ.

При повышении окладов сотрудников до минимальной зарплаты работодателю надо:

Издать приказ о повышении окладов. Приказ составляется в произвольной форме, так как унифицированной законодательством формы не предусмотрено

Внести изменения в штатное расписание. В случае повышения МРОТ в середине года изменить штатное расписание можно приказом руководителя, после чего нужно учесть это изменение при утверждении штатного расписания на следующий календарный год

Заключить с сотрудниками дополнительные соглашения к трудовым договорам. Такие соглашения заключаются в письменной форме со всеми работниками, зарплата которых зависит от МРОТ. В дополнительном соглашении необходимо указать пункт (подпункт) трудового договора, куда вносятся изменения, а также прописать все изменения (как изменяется заработная плата и с какого числа). Дополнительное соглашение составляется в двух экземплярах: один остается в отделе кадров, другой работник получает на руки. Сотрудник должен поставить свою подпись в дополнительном соглашении к трудовому договору

Приведем образец приказа о повышении оклада в связи с изменением МРОТ.

Общество с ограниченной ответственностью «Матрица»
(ООО «Матрица»)

Приказ № 27-к
о повышении оклада в связи с изменением МРОТ

30 июня 2017 года

В связи с увеличением размера минимальной зарплаты с 1 июля 2017 года на основании ч. 11 ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Установить с 1 июля 2017 года в порядке, предусмотренном разд. 6 Положения об оплате труда, утвержденного Приказом от 23.12.2013 № 38-к, оклад в размере 7 800 руб. следующим сотрудникам:

– Иванову Игорю Александровичу;
– Петрову Сергею Владимировичу;
– Сидорову Игорю Сергеевичу.

2. Начальнику отдела кадров Кашиной Т. Л. подготовить дополнительные соглашения к трудовым договорам с Ивановым И. А., Петровым С. В., Сидоровым И. С.

В приказе можно не отражать конкретные фамилии, а привести наименования должностей, в отношении которых предусмотрено установление новых окладов. Также приказ может содержать указание для бухгалтера о начислении зарплаты с учетом повышения оклада для соответствующих сотрудников или должностей.

Надо ли индексировать отпускные в связи с увеличением МРОТ?

Если в связи с повышением МРОТ изменение зарплаты коснулось только отдельных сотрудников, индексация в этом случае не предусмотрена. В соответствии с п. 16 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, при расчете отпускных, а также компенсаций за неиспользованный отпуск, суммы оплаты командировок, выходных пособий и в других случаях средний заработок подлежит индексации, если оклады были повышены всем работникам организации или структурного подразделения (филиала, отдела, цеха и т. д.), в котором трудится работник (Письмо Минтруда РФ от 12.05.2016 № 14-1/В-447).

Обязан ли работодатель изменить размер оклада работницы, если повышение МРОТ произошло во время ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком?

Работодатель обязан повысить оклад работницы после ее выхода на работу. Это обусловлено тем, что на основании ст. 133 ТК РФ заработок работника, который полностью отработал норму рабочего времени, не может быть ниже МРОТ. Во время отпуска по уходу за ребенком сотрудница не работает, следовательно, необходимость повысить оклад возникает только после ее выхода на работу.По общему правилу должны быть внесены изменения в локальные нормативные акты, устанавливающие систему оплаты труда, а также в трудовой договор с работником путем заключения дополнительного соглашения.

Если работодатель не довел уровень зарплаты сотрудников до МРОТ…

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» ­КоАП РФ установление заработной платы в размере менее предусмотренного трудовым законодательством влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

на должностных лиц – в размере от 10 000 до 20 000 руб.;

на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 1 000 до 5 000 руб.;

на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.

За выплату заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом МРОТ предусмотрена и уголовная ответственность. Если такая выплата совершалась из корыстной или иной личной заинтересованности руководителя организации, работодателя – физического лица, руководителя филиала, представительства или иного обособленного (структурного) подразделения организации, для них ч. 2 ст. 145.1 УК РФ предусмотрено наказание:

либо штраф в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы осужденного за период от одного года до трех лет;

либо принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет или без такового;

либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или вести определенную деятельность на срок до трех лет или без такового.

Расчет пособий по больничным листам и МРОТ

Федеральным законом № 255-ФЗ предусмотрены случаи, когда для расчета пособий необходимо использовать МРОТ:

если у работника в расчетном периоде нет заработка или его заработок меньше МРОТ (ч. 1 ст. 14 закона,п. 11.1 Положения № 375);

если стаж работника составляет менее шести месяцев (ч. 6 ст. 7 закона);

если работник нарушил режим лечения (п. 1, 2 ч. 1 ст. 8 закона);

при нетрудоспособности из-за алкогольного опьянения (п. 3 ч. 1 ст. 8 закона).

С какого периода следует применять МРОТ в размере 7 800 руб.?

В части 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ прямо указано, что расчет пособий производится исходя из МРОТ на дату начала нетрудоспособности.

Таким образом, в 2017 году в рассматриваемой ситуации сумма для расчета пособий (24-кратный МРОТ) в зависимости от даты начала нетрудоспособности составит:

с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 180 000 руб. (7 500 руб. x 24);

с 01.07.2017 – 187 200 руб. (7 800 руб. x 24).

Средний дневной заработок работника определяется по формуле (п. 15.3 Положения № 375):

Средний дневной заработок для расчета пособия = МРОТ х 24 / 730

При определении суммы дневного пособия по общему правилу средний дневной заработок надо умножить на процент, который зависит от страхового стажа (60, 80 или 100%).

К сведению: чтобы определить, что средний дневной заработок, исходя из которого исчисляется пособие, меньше МРОТ, необходимо сравнить две величины. Нужно разделить средний заработок за два предшествующих календарных года на 730 – это будет размер среднего дневного заработка. Вторая величина – МРОТ, умноженный на 24 и разделенный на 730. Получится средний дневной заработок исходя из МРОТ. Для расчета пособия берется наибольшая величина.

При заполнении больничного листа бухгалтеру надо указать следующее.

В поле «Средний заработок для исчисления пособия»

МРОТ, увеличенный в 24 раза

В поле «Средний дневной заработок»

Результат деления 24-кратного МРОТ на 730.

Средний дневной заработок работника составляет:

– для периодов нетрудоспособности с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 246,58 руб.;
– для периодов нетрудоспособности, начавшихся с 01.07.2017, – 256,44 руб.

С какого момента производится выплата пособия в размере, не превышающем МРОТ, если в больничном листе заполнена строка «Отметки о нарушении режима» (в первых двух ячейках указан один из кодов с 23 по 28)?

В данной ситуации следует выплачивать пособие в размере, не превышающем МРОТ за полный календарный месяц со дня нарушения (п. 2 ст. 8 Федерального закона № 255-ФЗ).

Дата нарушения режима указывается в строке «Отметки о нарушении режима» после кода. Максимальные величины дневного пособия, выплачиваемого со дня нарушения режима, приведены в таблице.

Количество календарных дней в месяце

Максимальная величина дневного пособия за дни нетрудоспособности, приходящиеся

На период с 01.07.2016 по 30.06.2017

Приказ о повышении оклада в связи с повышением МРОТ: образец 2019 года

Минимальный размер оплаты труда, или МРОТ, устанавливается на федеральном уровне, а на региональном муниципальные власти корректируют ставку. Главная задача работодателей после утверждения новой минималки — повысить оклад сотрудников, составив приказ о повышении зарплаты в связи с повышением МРОТ. Образец 2019 года представлен ниже.

Определение приказа о повышении зарплаты

Приказ о повышении заработной платы — документация, обосновывающая повышение оклада. К указу прилагают штатное расписание, которое на законодательном уровне составлять необязательно, но иногда расписание проверяют ФСС, ИФНС. При отсутствии документа штрафа не будет: наличие расписания — решение директора. Для штатного расписания существует унифицированная форма, а указ работодатель вправе составить самостоятельно на фирменном бланке или простом листе. Так как приказ об изменении штатного расписания в связи с увеличением МРОТ утвержден законодательно, у него есть соответствующий код — 0301017.

В штатном расписании прописаны показатели, влияющие на формирование заработка служащего. В соответствующих столбцах указываются надбавки, сумма оклада и количество штатных единиц. В последних графах сложение всех сумм. Внесение изменений в штатное расписание в связи с увеличением МРОТ не отражается в бухучете и налоги согласно ему не начисляются. Поэтому можно использовать не утвержденный бланк, а составить индивидуальный. Главное соблюсти наличие основных сведений:

  • название, номер документа;
  • должность, количество работников, занятых на ней;
  • сумму оклада, надбавок;
  • общую сумму (полный заработок, принятый к начислению без учета НДФЛ.

Если для какого-то пункта есть примечание, то последний нужно указать. Расписание разрешено составить в виде таблицы или текста.

Независимо от причины поднятия оплаты работы, приказ содержит одну и ту же информацию. Поэтому повышение зарплаты в связи с повышением МРОТ регистрируется в стандартном формате.

Повышение заработной платы после повышения МРОТ

Если предприятие открылось недавно, то руководителю трудно представить, как оформить повышение оклада сотруднику в связи с повышением МРОТ.

После принятия решения об увеличении ставки, руководство документирует процедуру в соответствующем приказе, штатном расписании. Но кроме составления документов, у работодателя есть дополнительные обязанности, связанные с увеличением заработка.

Директор организации вправе поднять зарплату служащему двумя способами:

  • доплата до объявленного МРОТ;
  • новый оклад.

При оформлении доплаты приказ можно не составлять, можно просто внести правки в действующее дополнительное соглашение и штатное расписание. Если для повышения используется второй метод, то оформляется указ о повышении оплаты труда. В дополнении указывается обоснование повышения: «. в связи с повышением минимального размера оплаты труда».

Чтобы не составлять указы при каждом увеличении минималки, достаточно откорректировать положение об оплате рабочего времени. Нужно указать, что при каждом повышении минимальной ставки для исчисления платы, оклад будет увеличиваться до нормы действующего МРОТ.

Дополнительные обязанности

После составления приказа, директор или кадровый специалист знакомит с документом служащих. Каждый работник подписывает бумагу напротив своей фамилии или должности. Далее на основании штатного расписания или приказа о поднятии оплаты работы, формируется дополнительное соглашение к трудовому договору. В допсоглашении указывается новый заработок и бумага прикрепляется к ТД.

Оформление дополнительного соглашения и подпись бумаги работниками — важный шаг, потому что при заключении трудового договора заработная плата документируется в ТД.

Составляя приказ, важно чтобы оклад был увеличен раньше, чем закон о повышении минималки вступит в силу. Иначе получится, что закон действовал, а работники получали меньшую зарплату. Это грозит работодателю штрафом.

Можно ли не повышать заработную плату

Увеличение минималки подразумевает под собой и повышение заработка. Но если работник получал оклад не меньше установленной суммы, а на 2019 год это 11 280 рублей, то директор вправе не поднимать ставку. По закону служащий должен получать зарплату не меньше действующего МРОТ.

Законодательно сотрудник вправе зарабатывать сумму равную или больше минималки, если он отрабатывает полный рабочий день и выполняет месячную норму труда. Поэтому, если служащего интересует вопрос может ли оклад быть меньше МРОТ 2019 года, можно ответить — да, может. Это касается следующих категорий работников:

  • несовершеннолетние;
  • беременные;
  • сотрудники на полставки;
  • инвалиды.

По закону рабочие часы у этих групп ограничены, но часы оплачиваются по стандартной ставке.

Приказ об изменении штатного расписания

Если увеличивается зарплата у сотрудников, то штатное расписание составляется снова, а изменения указываются в приказе. Несмотря на то, что формат приказа о поднятии оплаты труда не унифицирован, указ должен включать:

  • номер и название документа;
  • дату составления;
  • список должностей, оклад которых повышается;
  • сумму зарплаты;
  • номер штатного расписания, если таковой планируется;
  • дата вступления в силу приказа;
  • должность руководителя;
  • подпись руководителя.

Образец о поднятии заработка работникам и изменениях штатного расписания.

Если штатное расписание не оформляли, то в названии указа слова «. и утверждении штатного расписания», а также второй пункт переписывают, как вступление в силу просто указа.

Ниже приведен уже составленный Приказ о повышении оклада в связи с повышением МРОТ. Образец 2019 года содержит краткое обоснование увеличения оклада. Повышая зарплату работникам, каждое действие обосновывается для понимания того на каком основании сотрудник получает зарплату больше. Если другой служащий на этой должности будет зарабатывать меньше, то это основание объяснит ситуацию. В другом случае работник вправе обратиться в трудовую инспекцию с жалобой.

Приказ об увеличении зарплаты для ИП

Указ, обосновывающий увеличение зарплаты после повышения минималки для индивидуального предпринимателя отличается от стандартного тем, что в шапке документа нужно написать название компании в соответствующем формате: Ф.И.О. владельца и название, если таковое имеется. Также прописывают правовую форму компании (ИП). Содержание указа для бизнесмена то же самое: название, приказ, обоснование, должности, размер зарплаты и подписи.

Ссылка на основную публикацию