Приказ об индексации заработной платы: образец 2020 года

Содержание

Приказ об индексации заработной платы

Создание приказа об индексации заработной платы является обязательной частью проведения процедуры повышения оплаты труда сотрудников предприятий и организаций.

Что такое индексация и как часто ее можно делать

Индексация зарплаты – это повышение оплаты сотрудников, которая должна проводиться с определенной частотой всеми без исключения работодателями, вне зависимости от того, относятся они к государственному бюджетному сектору или являются независимыми коммерческими структурами.

Основная цель данного мероприятия — привести заработную плату в соответствие с ценами на основные продукты питания и потребительским минимумом.
Индексация практически всегда зависит от уровня инфляции, минимального размера оплаты труда и прочих внешних факторов.

При этом следует отличать индексацию от повышения окладов. Разница заключается в том, что индексация проводится всем сотрудникам на один и тот же коэффициент в одно и то же время, а оклад может повышаться отдельным сотрудникам в разные сроки или на разную величину.

Периодичность индексации может устанавливаться работодателем в коллективном договоре с сотрудниками, трудовых соглашениях или иных нормативно-правовых актах, но она должна проводиться не реже одного раза в год. В противном случае, при обнаружении факта игнорирования данной нормы закона, работодатель может быть наказан контролирующими органами через наложение административного взыскания, сопровождающегося крупными штрафными санкциями.

Порядок проведения процедуры по индексации заработной платы

Закон никак не регламентирует процесс индексации на предприятиях и организациях, а это значит, что все в руках руководства компании. Специалисты рекомендуют первым делом ввести в действие документ, определяющий порядок проведения данной процедуры (в случае проверок контролирующими органами его наличие позволит оградить фирму от возможного наказания).
Он должен содержать:

  • периодичность проведения индексации,
  • допустимый размер коэффициентов,
  • сведения о том, какая именно часть зарплаты подлежит индексированию (в большинстве случаев это оклад).

Затем на основании этого документа в определенное время на предприятии необходимо издать приказ о единовременной индексации всем сотрудникам. Приказ этот служит прямым указанием специалистам бухгалтерии для производства перерасчета заработной платы и выплат по вновь установленным окладам и тарифам. Одновременно с этим в форму штатного расписания вносится соответствующее изменение.

Основание для приказа

Как любой другой распорядительный документ, этот также должен иметь под собой какое-либо основание. В данном случае, в качестве такового выступают статьи трудового кодекса РФ, под номерами 130 и 134, которые обязывают работодателей проводить регулярную индексацию зарплаты работников.

Кто составляет приказ

Непосредственным составителем приказа об индексации зарплаты может быть любой сотрудник предприятия, в чьи профессиональные обязанности входит данная задача:

Единственное условие — этот человек должен иметь определенные знания и навыки по написанию распорядительных документов и после создания передавать приказ на утверждение руководителю предприятия.

Образец приказа об индексации заработной платы

Унифицированного стандарта по написанию приказа на индексацию заработной платы нет, так что компании могут писать его в произвольном виде или же по образцу, утвержденному в учетной политике фирмы.

Однако, следует иметь ввиду, что данный документ должен включать в себя ряд необходимых параметров:

  • номер и дату составления,
  • наименование организации,
  • сведения об индексации, а именно период на который она назначена,
  • конкретный числовой коэффициент.

В приказе также обязательно должно присутствовать основание, которое может быть дано либо в виде ссылки на конкретную статью закона, либо просто письменно обозначено примерно в таком духе: «В целях соблюдения законодательных норм о регулярной индексации заработной платы приказываю…».

Также в документе должны быть установлены ответственные за его исполнение лица с обозначением их персональных данных: должностей и ФИО.

Как оформить приказ

Оформление приказа полностью отдается на откуп его автору. Он может быть написан на простом чистом листе А4 или А5 формата или на фирменном бланке компании, причем как в рукописном, так и в печатном виде. Печатный вариант на фирменном бланке удобен тем, что содержит в себе все необходимые реквизиты, написан разборчиво и понятно, да и выглядит солидно.

В любом случае, вне зависимости от того, каким способом будет оформлен документ, он должен содержать оригинал подписи руководителя или иного сотрудника, уполномоченного на удостоверение подобного рода бумаг.

Кроме того, с приказом под роспись должны быть ознакомлены все, кто в нем упомянут и ответственные за его исполнение лица.

Документ можно заверить печатью, однако на сегодняшний день это необязательно, поскольку требование закона о наличии у юридических лиц печатей и штампов с 2016 года отменено.

Порядок и продолжительность хранения приказа

Существуют определенные нормы по содержанию и хранению внутренней документации фирмы. Все коммерческие организации должны их соблюдать, чтобы в случае надобности быстро отыскать необходимые бумаги.

Приказ об индексации заработной платы входит в перечень распорядительных документов предприятия, которые весь период действия должны лежать в отдельной папке, доступ к которой следует строго ограничивать.

После утраты актуальности он передается в архив, где хранится ровно столько, сколько установлено законом или локальными актами организации (т.е. не менее трех лет), после чего может быть утилизирован.

Индексация заработной платы по ТК РФ в организациях в 2020 году

В последние годы вопрос индексации заработной платы стал очень популярным. Постоянный рост цен на все группы товаров и услуг ЖКХ, приводят к тому, что люди обращаются к законодательству, регулирующему трудовые отношения с работодателем в части оплаты труда. Рассмотрим ситуацию исходя из Постановления Правительства об индексации зарплаты от 06.12.2017 № 2716-р.

Закон об индексации зарплаты

Пересмотр заработной платы в 2020 году проводится на основании нормативных актов:

  1. Трудовой Кодекс РФ. Все вопросы, связанные с проведением индексации и соблюдением социальных гарантий работников, учтены в следующих статьях: 22, 46, 129, 130, 134.
  2. Федеральные законы и нормативные акты, регулирующие обязательность увеличения заработной платы бюджетников с 2020 года.
  3. КоАП РФ Статья 5.27 в части ответственности работодателя за нарушение порядка индексации заработной платы.

Дополнительно пересчет зарплаты может происходить в соответствии с Конституцией РФ, решений судебных органов и иные нормативных документов органов государственной власти.

Статья 134 ТК РФ говорит о том, что индексация в государственных и муниципальных учреждениях должна происходит по мере роста потребительских цен на товары и услуги.

Что же касается организаций и иных форм собственности, то они могут самостоятельно устанавливать:

  • условия проведения индексации;
  • сроки реализации;
  • способ расчета.

Хотя повышение зарплат работникам коммерческой сферы отдается на усмотрение их работодателя, Конституционный суд в определении № 2618-О от 19.11.15 г. склоняется к тому, что они тоже должны исполнять требования ТК в этой части. Роструд при этом планирует работодателей всех форм собственности заставить периодически индексировать оклады работникам, а за неисполнение норм – накладывать штрафы (письма № 1073-6-1 от 19.04.10 и № 14-3/-1135 от 26.12.17).

Отметим, что на повышение зарплаты могут рассчитывать граждане, работающие по трудовому договору. Эта норма в отношении гражданско-правовых договоров не распространяется.

Трудовым кодексом установлено, что работник, полностью отработавший за установленный период норму трудового времени, должен получить зарплату не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории РФ. Правительство с 1 января 2020 года увеличило его до 12 130 рублей довело до размера прожиточного минимума. Поэтому тем коммерческим организациям, где установлена зарплата на уровне МРОТ, индексировать ее просто придется.

Если говорить о периодичности изменения заработной платы, то желательно установить ее не реже одного раза в год по результатам анализа роста индекса потребительских цен. Если же индекс будет падать, снижать зарплату работодатель не вправе.

За работниками остается право обращения в государственную трудовую инспекцию в случае, когда работодатель не произвел перерасчет зарплаты, оставив ее на прежнем уровне.

Коэффициент индексации заработной платы на 2020 год

Коэффициент роста зарплаты может быть рассчитан на основании статистических величин. Он напрямую зависит от уровня инфляционных процессов за истекшие периоды. Например, для установления коэффициента в 2020 году применим формулу:

Ки = И1 × И2 × И3 / 3,

  • Ки – коэффициент изменения заработной платы в 2020 году;
  • И1, И2, И3 – индексы роста цен за истекший квартал на основании данных Росстата.

Коммерческие организации могут самостоятельно устанавливать порядок и размер индексации, не соотнося его со статистическими данными. При этом все условия должны быть отражены в коллективном или трудовом договоре. Правильная формулировка поможет избежать штрафных санкций при несоблюдении процедуры. Например, фраза «Индексация проводится при наличии дополнительного финансирования» является поводом отказаться от повышения заработной платы при отрицательном финансовом результате компании.

В бюджетных организациях индексация производится на основании соответствующего распоряжения. В нем указывается ее размер (процент) исходя из роста потребительских цен. Такое требование закреплено ст. 130 ТК РФ.

Бюджетным организациям повышение зарплаты производится на размер инфляции за истекший год. За 2019 год она составила приблизительно 4%, именно на эту величину и должна производиться индексация зарплат в 2020 году.

Организации, не зависящие от гос. бюджета, вправе устанавливать свой коэффициент или применять такой же, как для бюджетников.

Коэффициент индексации можно сосчитать по ранее приведенной формуле на основе статистики за прошедший квартал.

Например, данные Росстата показали рост потребительских цен за первый месяц квартала на уровне 1,7%, второй – 0,9% и третий – 2,1%. Тогда средняя величина составит:

1,7 × 0,9 × 2,1 / 3 = 1,071%,

это и будет коэффициент, который могут применить коммерческие структуры при пересмотре оплаты труда своим работникам.

При этом повышается не только оклад, но и остальные виды выплат: премии, компенсации и т. д. С увеличением МРОТ корректируется также оплата труда, размер которой составляет менее этой суммы.

Компания может устанавливать не только сроки индексации оплаты труда в 2020 году, но и периодичность ее проведения, раз в:

Так, большинство организаций принимают за дату проведения 1 число февраля, когда становятся известны официальные цифры роста потребительских цен. Они вправе закрепить локальными нормативными актами другие даты, но, как правило, это первое число месяца.

Индекс роста потребительских цен на 2020 год для индексации зарплаты

В декабре 2019 г. рост цен на товары и услуги составил 4,26 % по отношению к декабрю 2018 г, из них:

  • цены на продовольственные товары выросли на 4,66%;
  • на непродовольственные – на 4,10%;
  • на услуги – на 3,94%.

На эти показатели и следует ориентироваться работодателям при установлении коэффициента индексации зарплаты. Все данные содержатся на официальном сайте Росстата .

Допустимо устанавливать более высокий коэффициент при условии указания его размера в локальных нормативных актах.

Рассчитать индекс потребительских цен (далее – ИПЦ) за произвольный период можно путем перемножения индексов за соответствующие месяцы. Например, с января по апрель 2019 года:

100,01 × 101,45/100 × 101,77/100 × 102,07/100 = 105,39%

Порядок проведения индексации ЗП

Показатель, который будет взят за основу расчета коэффициента увеличения заработной платы в 2020 году, устанавливается руководителем организации. При этом он может опираться на следующие величины:

  • прожиточного минимума;
  • уровня инфляции;
  • индекса потребительских цен или иных данных.

Порядок индексации заработной платы работодатель вправе предусмотреть:

  • коллективным договором;
  • правилами внутреннего трудового распорядка;
  • иными локальными актами.

Этот пункт необходимо внести в соответствующие документы, если такой порядок не установлен.

Принято решение произвести пересмотр уровня зарплаты и проиндексировать ее на ИПЦ. Он составил 105,39%. Формула увеличения оплаты труда будет выглядеть следующим образом:

Оклад × ИПЦ / 100,

Например, до повышения оклад составлял 30 000 рублей, после повышения он станет 30 000 × 105,39 / 100 = 31 617 руб.

Индексация производится на основании приказа по организации, в котором обязательно указывается:

  • обоснование для увеличения зарплаты;
  • показатель, который лег в основу расчета;
  • дата проведения индексации.

Пример приказа:

При этом суды склонны полагать, что индексация является вопросом, который находится в рамках компетенции только работодателя. Ведь повышение уровня материального содержания – это государственная гарантия. А частная организация является самостоятельной организацией, не зависящей от государственной казны.

Зачастую в коммерческой организации, выплачивающей зарплату своим работникам из собственной прибыли, может сложиться ситуация, когда недостаточно средств даже на погашение текущей задолженности по ее выплате. Тогда вопрос о повышении даже не может стоять на повестке дня.

Поэтому, говоря об индексации в 2020 году, можно упомянуть о разумном балансе между коллективом и работодателем. Трудовой кодекс предполагает, что организации, не относящиеся к бюджетной сфере, должны придерживаться статьи 134 и заложить механизм повышения заработной платы:

  • в коллективный или трудовой договор;
  • локальные нормативные акты с согласованием их в первичном выборном органе (профсоюзе).

Документальное оформление изменений во внутренние нормативы организации является обязательным условием. Если имеется профсоюзная ячейка, то ее председатель может выступить с соответствующей инициативой. Она может исходить и от администрации и от трудового коллектива. В любом случае должно быть проведено собрание и внесены предложения для изменения коллективного договора.

Организации, отнесенные к микропредприятиям, могут прописать порядок индексации в трудовом договоре, заключаемым с работником. В этом случае положение об индексации утверждать нет необходимости.

В нормативных документах организации нужно прописать порядок повышения заработной платы и указать:

  • механизм выбора коэффициента повышения индексации зарплаты;
  • периодичность или дату, когда будет происходить пересчет заработной платы;
  • какие выплаты будут подвергаться увеличению. В каждой организации существует своя система оплаты труда, состоящая из оклада, доплат, премий, разовых выплат и т.д. Индексация может касаться одной или нескольких позиций, которые обязательно нужно указать.

Работодателем может проводиться индексация размера оплаты труда в соответствии с:

  • индексом потребительских цен, сформированном по результатам прошлого года и опубликованном на официальном портале Росстата;
  • уровнем инфляции, взятом из закона о федеральном бюджете или регионального нормативного акта;
  • процентом от прожиточного минимума в России или конкретном регионе, где находится организация.

В локальном акте необходимо отразить один из этих принципов, который будет действовать при определении коэффициента повышения зарплаты.

Основанием для внесения изменений в штатное расписание с увеличенными размерами окладов является решение администрации коммерческой организации, подкрепленное приказом руководителя. После изменения штатного расписания составляются дополнительные соглашения к трудовым договорам работников, с которыми они должны быть ознакомлены под роспись.

Законодательно установлено, что существенные изменения условий труда должны быть доведены до работников организации под роспись за два месяца до их наступления. Индексация заработной платы не относится к таким и не требует предварительного извещения.

Как проиндексировать зарплату

Проведение перерасчета заработной платы происходит при соблюдении определенного порядка.

Для этого работодатель обязан установить:

  1. Периодичность индексации. Это может быть:
  • минимальный срок – ежемесячно (применяется редко);
  • раз в квартал;
  • раз в полгода;
  • раз в год.
  1. Механизм проведения процедуры. В 2019 году при индексации следует ориентироваться:
  • на индекс потребительских цен по данным статистики за прошедший год;
  • на МРОТ, индексация происходит при изменении этого показателя, но не реже одного раза в год;
  • на уровень инфляции, этот показатель обязателен для установления коэффициента индексации для работников бюджетной сферы;
  • иные показатели с учетом того, что они не ниже установленных законодательством.

Пример

В коммерческой организации действует штатное расписание, где установлены оклады, согласно тарифной сетки оплаты труда. Для главного бухгалтера оклад с 1 января 2020 года составляет 45 тысяч рублей.

В коллективном договоре установлено, что индексация окладов будет происходить с учетом инфляции, заложенной в бюджете на следующий год. Исходя из этого, работодатель принял решение применить коэффициент индексации заработной платы, равный 1,06. После увеличения оклад главного бухгалтера станет:

45 000 × 1,06 = 47 700 рублей.

Зачастую именно оклады подвергаются увеличению, но работодатель может не устанавливать новые оклады, а скорректировать размер премии. Это также может значительно сказаться на оплате труда. Но при удобном случае, руководствуясь своими же локальными актами, руководитель может применить и взыскание к работнику, урезав при этом процент премии.

Образец

Штрафы за неиндексацию заработной платы

Роструд считает, что необходимо установить штрафы для работодателя в случаях:

  • отсутствия в нормативных локальных документах сведений о порядке индексации;
  • отказа от индексации, которая установлена актами по организации.

Кодекс об административных правонарушениях в статье 5.27 НК РФ дает четкое определение нарушениям в сфере оплаты труда и размер штрафных санкций, накладываемых на должностных лиц, допустивших их:

  • ответственность за нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору предусмотрена в виде штрафа в размере 3-5 тысяч рублей или предупреждения;
  • ответственность за нарушение трудового законодательства может быть в виде предупреждения или штрафных санкций на юридическое лицо в 30-50 тысяч рублей, на должностное лицо в 1-5 тысяч рублей.

Повторное нарушение увеличивает штраф на организацию до 70 тысяч рублей, на должностное лицо – до 20 тысяч рублей.

Если коммерческая организация ежегодно увеличивает заплату своим работникам, но не закрепила порядок локальными актами, при проверке инспекторами по труду может быть выдано соответствующее предписание. Одновременно они вправе наложить штраф.

Таким образом, даже при том, что коммерческой организации дано право самостоятельно устанавливать необходимость и порядок повышения заработной платы своим работникам, Роструд считает, что следует работодателей обязать это делать. Если по итогам календарного года фиксировался рост потребительских цен, а индексация зарплаты не проведена, то необходимо привлекать работодателя к ответственности даже при отсутствии соответствующего нормативного акта в организации. При этом настаивает на увеличении штрафов, установив их выше тех, что сегодня предлагает КоАПП.

Приказ об индексации зарплаты

Законодательство

Ст. 134 ТК РФ гласит: работодатели обязаны пересчитывать зарплату персонала в связи с увеличением потребительских цен на товары и услуги (при этом увеличивать нужно все ее части: оклады, премии, доплаты и надбавки). Причем ее повышение является одной из основных госгарантий (указание на это содержится в ст. 130 ТК РФ). Поэтому пересмотр размера вознаграждения за труд в большую сторону — это обязанность, а не право работодателя:

  • в бюджетных учреждениях увеличение проводится в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами;
  • в частных организациях работодатели должны ориентироваться на собственные документы: коллективный договор, локальные акты, соглашения и т. д. Если же в локальных актах порядок повышения не прописан, то их следует доработать (см. Письмо Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1). Создайте собственное Положение об индексации или обозначьте порядок в Положении об оплате труда.

Что будет, если вообще не повышать оплату

Некоторые работодатели всячески «забывают» о выполнении такой важной обязанности, как пересмотр денежного довольствия сотрудников. А они, в свою очередь, молчат, боясь разгневать начальника, и продолжают трудиться за ту же сумму на протяжении нескольких лет, отказывая себе и своей семье во многих благах. Существует ли способ восстановить справедливость? Рассмотрим, что говорит по этому поводу законодательство.

Если наниматель вообще не собирается повышать работникам оплату за труд и не хочет прописывать условия индексации в локальных актах, то он имеет все шансы быть привлеченным к ответственности (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). Сотрудники имеют полное право обратиться в Трудовую инспекцию с жалобой на безответственного работодателя (ст. 353 ТК РФ). Штрафы за то, что трудящимся не было увеличено вознаграждение, предусмотрены в статье 5.27 НК РФ:

  • для должностных лиц размер штрафа составит от 1000 до 5000 руб;
  • для ИП — от 1000 до 5000 руб;
  • для предприятий размер штрафа колеблется от 30 000 до 50 000 руб.

Приказ на индексацию зарплаты в 2020 году

Кто составляет

После того как вами будут составлены все необходимые документы (Положение об индексации, Положение об оплате труда), необходимо осуществить перерасчет зарплат, составить штатное расписание и издать указ о проведении индексации. Оформлением приказа, который будет направлен на подпись к директору, может заняться любой компетентный сотрудник: юрист, кадровик, секретарь или бухгалтер.

Правила оформления

Рассмотрим, по каким правилам составляется приказ об индексации зарплаты в 2020 году. Специальной формы для оформления такого распоряжения не существует. Поэтому вы можете использовать самостоятельно разработанный фирменный бланк. Главное — указать в распоряжении все необходимые реквизиты.

Заполнение бланка начините с шапки. В ней прописываем полное название фирмы, дату оформления, место составления и порядковый номер распоряжения (под ним указ подлежит регистрации в книге учета приказов по организации).

Далее, посередине бланка пишем название документа: «Приказ» и краткое указание на рассматриваемую тему — «Об индексации зарплаты».

После этого вносим ссылки на нормативные акты, обязывающие главу компании произвести увеличение: ст. 134 ТК, Положение об оплате труда, Положение об индексации и т. д. После этого должно быть «Приказываю» и перечисляются пункты распоряжения.

Пункты могут быть следующими:

  • о необходимости проведения индексации по предприятию;
  • о необходимости внесения изменений в штатное расписание и трудовые договоры;
  • о последующем начислении сотрудникам заработной платы в проиндексированном виде с определенной даты.

Также следует определить лицо, ответственное за исполнение указа.

Приказ об индексации зарплаты, образец

Как было уже сказано, важнейший документ, который требуется составить, если на вашем предприятии планируется индексация зарплаты в 2020 году, — приказ. Он может выглядеть следующим образом:

После подписания распоряжения не забудьте составить дополнительные соглашения к контрактам. Соглашения с новыми окладами передайте на подпись работникам.

Правила хранения приказа

Приказ, по которому осуществлялся пересчет довольствия, относится к документам по личному составу. Также он касается вопроса начисления зарплаты персоналу. Срок хранения таких бумаг составляет 75 лет.

Индексация зарплаты: дело ясное, что дело темное.

Про обязанность работодателей индексировать зарплату сотрудников и пути ее реализации

Из Определения Конституционного суда от 17.06.2010
«. индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору».

Помните фразу Черной Королевы из «Алисы в Зазеркалье»: «Ну а здесь, знаешь ли, приходится бежать со всех ног, чтобы только остаться на том же месте!»? Она как нельзя более точно иллюстрирует ситуацию с нашими зарплатами в условиях инфляции: чтобы зарплата оставалась на одном уровне и не обесценивалась, ее надо регулярно индексировать.

Однако во многих компаниях индексация зарплат либо вообще не проводится, либо проводится так редко, что сотрудники даже не помнят, когда это было в последний раз. Возникает вопрос, обязаны ли работодатели индексировать зарплату и если да, то как часто?

Индексация обязательна, но работникам от этого не легче

Индексация зарплаты — это одна из основных государственных гарантий по оплате труда работнико

Два года назад Конституционный суд указал, что работодатель обязан проводить индексаци Эту позицию разделяют и в Роструде.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Уклонение работодателя от индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги может расцениваться как нарушение трудового законодательства, в частности ст. 134 ТК РФ. А за нарушение трудового законодательства к работодателю может быть применена административная ответственност

Индексация — один из способов защиты населения. от инфляции, состоящий в том, что государство и иные субъекты [к примеру, работодатели]. увеличивают денежные доходы. граждан в соответствии с ростом цен. Тем самым поддерживается покупательная способность населения и средние реальные доходы людей.

Современный экономический словарь

Это все, конечно, хорошо. Но единого механизма индексации у нас нет. В Трудовом кодексе лишь говорится, что индексация проводитс

  • в бюджетных организациях — в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами. Однако до сих пор такого порядка нет. Поэтому зарплата бюджетников различных уровней индексируется только по специальной отмашке — распоряжению либо Правительства либо исполнительного органа субъекта или муниципалитет
  • в коммерческих организациях — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Но, во-первых, далеко не во всех компаниях есть такие документы. Во-вторых, если даже они есть, то в них не всегда установлен порядок индексации. Этим могут похвастаться в основном крупные компании, в отношении которых действуют отраслевые соглашения, где прямо закреплена обязанность индексировать зарплат

ПРЕДУПРЕЖДАЕМ РУКОВОДИТЕЛЯ

Если в коллективном договоре или соглашении есть условие об индексации зарплаты, но оно не выполняется, трудинспекция может оштрафовать работодателя на 5000 руб. либо вынести предупреждени От ответственности не спасет даже ссылка на тяжелое финансовое положение фирмы.

Получается, что порядок индексации (в том числе ее периодичность) целиком оставлен на усмотрение работодателя. И, пользуясь этим, недобросовестные работодатели вполне могут закрепить в своих локальных актах, что в организации индексация проводится. раз в 20 лет. А что? Порядок есть? Есть. А как часто проводить индексацию — это личное дело организации. Трудинспекция уже не сможет придраться к работодателю, а работники останутся с носом.

А бывает еще, что организации просто включают в трудовые договоры фразу типа: «При наличии финансовых возможностей заработная плата Работника может индексироваться согласно приказам (распоряжениям) Работодателя».

То есть прописывается право, а не обязанность работодателя индексировать зарплату сотрудников.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Поскольку в настоящее время Трудовой кодекс не оговаривает механизм индексации зарплаты, по сути получается, что решение о проведении индексации отдано на откуп работодателям. А большинство из них не горят желанием это делать.

Добровольно наш бизнес, особенно мелкий и средний, со своими деньгами точно не расстанется. Между тем, когда в европейских странах инфляция была такой же высокой, как у нас, именно закон обязывал бизнесменов увеличивать зарплаты своим сотрудникам

Грустно, что работодатель может установить проведение индексации зарплаты раз в 20 лет и его обязанность будет считаться выполненной

В свою очередь, Роструд считает, что если порядок индексации не предусмотрен в локальных нормативных актах организации, то их нужно дополнить соответствующими положениям

Вместе с тем нам удалось найти судебное решение, где говорится, что если условия и порядок индексации не оговорены коллективным или трудовым договорами либо локальными актами, то работодатель вообще не обязан индексировать зарплат При этом суд не принял во внимание позицию Роструда, сказав, что его письмо не является нормативным актом.

Возникает вопрос: может ли трудинспектор, пришедший на проверку по жалобе работников, оштрафовать работодателя, у которого не установлен порядок индексации, в силу чего он длительное время не индексирует зарплату? Вот что нам разъяснил специалист Роструда.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Полагаю, что в этой ситуации инспектор труда вправе вынести работодателю предписание, обязывающее его в определенный срок внести соответствующие изменения (дополнения) в локальные акты организации либо в трудовые договоры.

Если же предписание не будет выполнено к назначенной дате, то руководитель организации и организация-работодатель могут быть оштрафованы за невыполнение предписания трудинспектора по ст. 5.27 за нарушение трудового законодательств

Не исключено, что компанию и ее руководителя трудинспекция может также оштрафовать по ч. 1 ст. 19.5 за неисполнение предписания в установленный срок.

Если принято решение об индексации

Тогда первым делом нужно определиться с порядком ее проведения и закрепить его в локальном нормативном акте, например в положении об оплате труда сотрудников. Посмотрим, что в нем следует прописать.

Какие выплаты индексируются, а какие нет. Например, можно индексировать оклады, но не индексировать премии в твердой сумме. Работодателю также никто не мешает установить пороговую сумму, в пределах которой доходы сотрудников будут индексироваться в полном объеме. Вот как это можно сформулировать:

2.2. Индексации подлежат следующие выплаты сотрудникам:
— оклад в пределах суммы, не превышающей 20 000 руб.;
— тарифные ставки;
— сдельные и повременные расценки.

2.3 Индексации не подлежат:
— часть оклада, превышающая 20 000 руб.;
— доплаты, надбавки, премии, установленные в твердой сумме;
— заработок, сохраняемый за уволенными работниками на период трудоустройства.

Своим мнением по поводу того, какого принципа придерживаться при индексации доплат, надбавок и премий, с нами поделился специалист Роструда.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Полагаю, что названные выплаты, установленные в процентах от оклада, индексировать не нужно, так как они после индексации будут рассчитываться от уже проиндексированного оклада. Эти же выплаты, установленные в твердой сумме, в идеале следовало бы проиндексировать наряду с тарифной частью зарплаты (окладом, тарифной ставкой), чтобы не было реального снижения уровня заработной платы.

Вместе с тем работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере, самостоятельно определяют, какие составные части заработной платы индексироват

АНОХИН Алексей Васильевич
Роструд

Периодичность индексации. Ее можно проводить хоть каждый месяц. Но удобнее это делать пореже: ежеквартально, раз в полугодие или ежегодно.

3.1. Индексация доходов сотрудников производится один раз в полугодие в соответствии с коэффициентом индексации.

Как рассчитать коэффициент индексации. ТК увязывает индексацию с ростом потребительских цен на товары и услуг Но в отсутствие единого порядка проведения индексации работодатель волен сам выбрать себе ориентир для индексации. С этим согласен и специалист Роструда.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Исходя из положений ст. 134 Трудового кодекса РФ работодатель имеет возможность предусмотреть в соответствующих актах любой порядок индексации заработной платы. Таким образом, величина индексации может определяться, в частности:

  • исходя из официально установленного по итогам определенного периода (например, квартала, полугодия, года) индекса потребительских цен по России или по региону;
  • величины инфляции, зафиксированной в ежегодном федеральном законе о федеральном бюджете или бюджете соответствующего регион
  • роста прожиточного минимума трудоспособного населения (по России или по конкретному региону

АНОХИН Алексей Васильевич
Роструд

Давайте пробежимся по каждому из перечисленных показателей.

Общероссийские индексы потребительских цен как по годам, так и по месяцам вы найдете: сайт Росстата → Цены → Потребительские цены Региональные индексы потребительских цен как по годам, так и по месяцам можно найти на сайтах территориальных органов Росстата. Например, индексы по Москве можно найти: сайт Мосгорстата → Цены и тарифы → Оперативная информация → Потребительские цены

1. Индекс потребительских цен официально устанавливается как в целом по стране, так и по конкретному региону. Его ежемесячно публикуют соответственно Росстат и его территориальные органы по субъектам РФ. Так, за 2011 г. индекс потребительских цен по России составил 106,1%.

2. Прогнозируемый уровень инфляции в РФ, предусмотренный, к примеру, Законом о федеральном бюджете на 2012 г., — не выше

3. Величина прожиточного минимума определяется в целом по РФ Правительством ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Росстата, а по конкретному региону — в порядке, предусмотренном соответствующим законом субъекта

Так, к примеру, рост прожиточного минимума трудоспособного населения за I квартал 2012 г. по сравнению с IV кварталом 2011 г. составил:

  • по России — 1,74% / х 100 – 100);
  • по Москве — 1,39% / х 100 – 100).

Повторимся: все вышеперечисленные величины не являются обязательными. В принципе, для индексации заработной платы работодатель может выбрать и любой другой ориентир, учитывающий рост стоимости жизни.

Собственно порядок индексации. Вот как можно его сформулировать, привязав индексацию, например, к индексу роста потребительских цен в целом по России:

3.2. Значение коэффициента индексации рассчитывается на основании официальных данных о росте индекса потребительских цен по России за предыдущее полугодие.

3.3. Значение коэффициента индексации рассчитывается главным бухгалтером в конце первого месяца текущего полугодия путем перемножения ежемесячных индексов роста потребительских цен по России за предыдущее полугодие. При этом используются официальные данные Федеральной службы государственной статистики об уровне инфляции по России за предыдущее полугодие. Полученный коэффициент применяется с 1 января и с 1 июля.

При проведении каждой индексации целесообразно издавать приказ за подписью руководителя, в котором нужно указать конкретное значение коэффициента индексации и дату, с которой он применяется. Приказ будет основанием для начисления бухгалтерией зарплаты работникам в увеличенном размере. Вот его образец.

ООО «Торговая компания “Азимут”»

ПРИКАЗ № 23
об индексации заработной платы

В целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы в соответствии со статьями 130, 134 Трудового кодекса РФ и Положением об индексации доходов сотрудников ООО «Торговая компания “Азимут”»

1. Произвести с 1 июля 2012 г. повышение размера окладов всех работников на 1,013.

2. Старшему бухгалтеру М.И. Осечкиной начислять заработную плату с учетом индексации с 1 июля 2012 г.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на главного бухгалтера Н.С. Маслова.

С приказом ознакомлен:

Индексация = повышение зарплаты?

Является ли индексация зарплаты ее повышением и изменением обязательного условия трудового договора об оплате труд

В Роструде считают, что является.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Индексация заработной платы влечет за собой изменение ее размера или размера ее составляющих (оклад, надбавки, доплаты). Условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада)) работника относятся к обязательным условиям трудового договора и должны в него включатьс

Таким образом, изменение размера заработной платы отражается в трудовых договорах с работникам

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович
Роструд

Но чтобы работодателю перед каждой индексацией не готовить огромное количество документов, можно в трудовом договоре с каждым работником прописать, что зарплата работника — это оклад с учетом индексации. А также указать, что индексация окладов проводится в соответствии с Положением об оплате труда сотрудников организации.

4.3. Работнику установлен оклад 20 000 руб., который индексируется один раз в полугодие в соответствии с Положением об оплате труда ООО «Торговая компания “Азимут”» от 01.06.2005 с которым Работник был ознакомлен до подписания настоящего трудового договора.

Правда, есть и другая точка зрения, согласно которой индексация заработной платы в связи с инфляцией не является ее повышением, ведь реальное содержание зарплаты остается неизменным. Кроме того, обязанность работодателя индексировать зарплату работников в связи с ростом потребительских цен прямо предусмотрена в ТК РФ. Однако если согласиться с таким подходом, то индексацию зарплаты, в частности окладов, нельзя будет учитывать при исчислении среднего заработка для оплаты командировок, отпускных и

С сожалением приходится констатировать, что в настоящее время обязанность по индексации носит декларативный характер. Однако, на наш взгляд, периодическая индексация зарплаты выгодна работодателю хотя бы тем, что она в разы повышает мотивацию и лояльность сотрудников. Ведь, индексируя зарплату, работодатель демонстрирует работникам свою заботу о них.

Индексация зарплаты 2020: проводить или нет

Все работодатели обязаны индексировать заработную плату работников. По Трудовому кодексу индексацию обязаны проводить все предприятия, в том числе и не относящиеся к бюджетной сфере.

Весной 2019 года мы провели опрос на тему индексации зарплат, который показал, что в прошлом году от индексации заработной платы отказались 70% компаний. Среди проголосовавших и не проводивших индексацию были и бюджетники, которые, обязаны индексировать заработную плату. Сколько предприятий проведут индексацию в 2020 году, мы узнаем чуть позже.

Индивидуальные предприниматели и коммерческие организации производят индексацию в порядке, который должен быть установлен в коллективном либо трудовом договоре, в соглашении либо в другом локальном акте организации.

Индивидуальные предприниматели и коммерческие организации производят индексацию в порядке, который должен быть установлен в коллективном либо трудовом договоре, в соглашении либо в другом локальном акте организации.

Индексация обязательно должна быть предусмотрена в документах компании. Если вы это не сделаете, сотрудник может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию или иной контролирующий госорган. Тогда, штрафа избежать будет очень сложно.

Ранее по это теме:

Индексацию можно провести частично

Проиндексировать заработную плату можно частично. Но, будьте внимательны! Что имеется ввиду? Если в вашей компании заработная плата разделена на оклад и премии, вы можете увеличить только оклад. То есть, нужно проиндексировать те выплаты, которые установлены системой оплаты труда: повысить оклад, а премиальную часть не повышать.

Индексация зарплаты для всех одна

Если вы проводите индексацию заработной платы, повышать зарплату нужно всем работникам на одинаковый для всех коэффициент.

Проиндексировать оклад работникам на одинаковых должностях, на разные коэффициенты закон запрещает.

Такие действия будут расценены контролирующими органами, как дискриминация. Дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда запрещена в соответствии с частью 2статьи 132 Трудового кодекса РФ.

Если вам нужно повысить кому-то зарплату, это можно сделать и без привязки к индексации. Кроме того, можно добавить премии и установить более выгодные условия начисления премий.

В любом случае, не путайте понятия индексация и повышение зарплат. На вопросы контролера провели индексацию или нет, нужно дать простой ответ: провели (или не провели по такой-то причине).

Как часто нужно проводить индексацию

Периодичность индексации заработной платы законодательством не установлена. В статье 134 Трудового кодекса РФ говорится лишь о том, что нужно проводить индексацию в связи с ростом потребительских цен.

Чтобы не возникало никаких претензий на этот счет ни со стороны Трудинспекции, ни со стороны налоговиков: индексацию заработной платы можно проводить один раз в год.

На сколько оштрафует за отказ от индексации заработной платы в 2020 году

Сам по себе отказ от индексации заработных платит грозит работодателям небольшими штрафами за игнорирование роста потребительских цен по данным Росстата. Штрафы существенно ниже расходов компании на индексацию.

Штрафы установлены статьей 5.27 КоАП РФ и составляют:

для компаний – от 30 000 до 50 000 руб.

для руководителя – от 1 000 до 5 000 руб.

За повторное нарушение должностное лицо могут оштрафовать на сумму от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификацией на срок от одного года до трех лет. Организацию за повторное нарушение могут оштрафовать на сумму от 50 000 до 70 000 рублей.

Обратите внимание, что сотрудники Роструда считают, что даже если на законодательном уровне порядок индексации заработной платы не установлен, это не освобождает работодателей от обязательств её проведения.

Такого же мнения придерживаются и налоговики. По итогам проверки они могут попытаться обязать фирму пересчитать зарплату работников с учетом инфляции, доплатить НДФЛ и страховые взносы в бюджет. Последние (налоги и взносы) гораздо больше интересует фискалов чем экономические возможности организации.

Но, поскольку решения о доначислении заработной платы принимаются в судах в судах, вопрос, кто выиграет компания или налоговики – неоднозначный. В организации постоянно происходит ротация персонала, увольнения и прием на работу, повышение зарплаты отдельным сотрудникам, начислений премий и бонусов и так далее. Чаще всего, коммерческое предприятие всегда находит грамотное экономическое обоснование совей позиции для суда.

За отказ от индексации оштрафуют один раз, а не за каждого работника

Штраф за отказ от индексации заработной платы не зависит от количества работников.

Организацию не могут оштрафовать за отказ индексировать зарплату по каждому работнику отдельно. Штраф может быть назначен как за одно правонарушение.

Действующее законодательство исключает назначение нескольких наказаний, выявленных в рамках одной проверки соблюдения трудового законодательства, за однотипные правонарушения.

Согласно проведенному нами опросу, индексацию в 2019 году не провели около 70% компаний. В том числе и бюджетники, которые, казалось бы, обязаны индексировать заработную плату.